Porter Goss

Введение

Портер Джонстон Госс (англ. Porter Johnston Goss; 26 ноября 1938) - американский политик и правительственный чиновник, возглавлявший Центральное разведывательное управление США с 2004 по 2006 год. Он был последним директором Центральной разведки (DCI) с 2004 по 2005 год, затем стал первым директором Центрального разведывательного агентства после принятия Закона о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года, который отменил должность DCI и заменил ее директором национальной разведки 17 декабря 2004 года. До того, как он взял на себя управление ЦРУ, Госс был членом Палаты представителей от Республиканской партии от 14-го округа Конгресса Флориды с 1989 по 2004 год. Его округ, пронумерованный как 13-й округ с 1989 по 1993 год, включал Форт-Майерс, Неаполь и часть Порт-Шарлотты. Он был председателем Постоянного специального комитета палаты представителей по разведке с 1997 по 2004 год, был соавтором закона USA PATRIOT Act и был сопредседателем Совместного разведывательного расследования 11 сентября. Госс подал в отставку с поста директора ЦРУ 5 мая 2006 года на пресс-конференции с президентом Джорджем Бушем из Овального кабинета. 8 мая Буш назначил генерала ВВС США Майкла Хейдена преемником Госса.

Образование и начало карьеры в ЦРУ

Госс родился в Уотербери, штат Коннектикут, в семье Вирджинии Холланд (урождённой Джонстон) и Ричарда Уэйна Госса, который был руководителем Scovill Manufacturing Company (корпорация, контролируемая семьей Госса). Он учился в лагере Тиманус в Реймонде, штат Мэн, и получил образование в школе Фессенден. В 1956 году он окончил школу Хочкисса в Лейквиле, штат Коннектикут. Госс окончил Йельский университет в 1960 году со степенью бакалавра искусств по древнегреческому языку. (Госс также говорит по-испански и по-французски.) В Йеле он учился в Колледже Тимоти Дуайта и был членом тайного общества "Книга и Змея". Он был членом братства Пси Апсилон вместе с Уильямом Бушем, дядей президента Джорджа Буша, и Джоном Негропонте, который служил послом Джорджа Буша и Джорджа Буша, и начальником Госса на посту директора национальной разведки с 2005 по 2006 год. Негропонте обратился за помощью к Госсу, когда Госс был председателем Комитета по разведке Палаты представителей, чтобы получить должность посла США в Организации Объединенных Наций в первый срок второй администрации Буша. В первом году обучения в Йеле Госс был завербован Центральным разведывательным управлением. Он провел большую часть 1960-х годов - примерно с 1960 по 1971 год - работая в Директорат операций, тайной службе ЦРУ. Там он сначала работал в Латинской Америке и Карибском бассейне, а затем в Европе. Полные подробности неизвестны из-за секретности ЦРУ, но Госс говорит, что он работал на Гаити, Санто-Доминго и в Мексике. Госс, который сказал, что он нанимал и обучал иностранных агентов, работал в Майами большую часть времени. Госс участвовал в Кубинском ракетном кризисе в 1962 году, рассказывая The Washington Post в 2002 году, что он занимался "маленькими лодками" и имел "некоторые очень интересные моменты в Флоридских проливах". К концу карьеры офицера ЦРУ Госса перевели в Европу, где в 1970 году он упал в обморок в своей гостиничной комнате в Лондоне из-за инфекции крови в сердце и почках. Fox News сообщили, что Госс считает, что его отравили. После возвращения на службу в ЦРУ в качестве назначенного президентом директора (DCI/DCIA), Госс снова ушел из ЦРУ 5 мая 2006 года.

Goss was born in Waterbury, Connecticut, the son of Virginia Holland (née Johnston) and Richard Wayne Goss, who was an executive of the Scovill Manufacturing Company (a corporation controlled by the Goss family). He attended Camp Timanous in Raymond, Maine, and was educated at the Fessenden School. In 1956, he graduated from the Hotchkiss School in Lakeville, Connecticut. Goss graduated from Yale University in 1960 with a Bachelor of Arts in ancient Greek. (Goss also speaks Spanish and French.) At Yale, he was in Timothy Dwight College and he was a member of Book and Snake, a secret society. He was a member of the Psi Upsilon fraternity alongside William H. T. Bush, the uncle of President George W. Bush, and John Negroponte, who served as an ambassador for George H. W. Bush and George W. Bush, and as Goss's superior in the post of Director of National Intelligence from 2005 to 2006. Negroponte solicited Goss's assistance, while Goss was Chairman of the House Intelligence Committee, to get the position as U. S. ambassador to the United Nations in the first term of the second Bush administration. In his junior year at Yale, Goss was recruited by the Central Intelligence Agency. He spent much of the 1960s—roughly from 1960 until 1971—working for the Directorate of Operations, the clandestine services of the CIA. There he first worked in Latin America and the Caribbean and later in Europe. The full details are not known due to the classified nature of the CIA, but Goss says he has worked in Haiti, Santo Domingo, and Mexico. Goss, who has said he has recruited and trained foreign agents, worked in Miami for much of the time. Goss was involved in the Cuban Missile Crisis in 1962, telling The Washington Post in 2002 that he had done some "small boat handling" and had "some very interesting moments in the Florida Straits". Towards the end of his career as a CIA officer, Goss was transferred to Europe, where, in 1970, he collapsed in his London hotel room because of a blood infection in his heart and kidneys. Fox News reported that Goss believes he was poisoned. After his return to CIA service as the presidentially appointed Director (DCI/DCIA), Goss again retired from the CIA on May 5, 2006.

Государственная карьера

После первой отставки из ЦРУ, Госс переехал в Саннибел, курортный город у побережья Форт-Майерса. В 1974 году он был избран в городской совет, а затем был избран мэром. В 1983 году Боб Грэм, тогдашний губернатор Флориды, назначил Госса в Совет комиссаров округа Ли. В 1988 году Госс баллотировался в Конгресс в 13-м округе Флориды, который находился на побережье Мексиканского залива и простирался от Сарасоты до Неаполя. Место освободилось Конни Мак III, когда он успешно баллотировался в Сенат США. В республиканских праймериз, настоящих соревнований в этом сильно республиканском округе, главным противником Госса был бывший конгрессмен Луис А. "Скип" Бафалис, который представлял большую часть района в течение 10 лет, прежде чем сделать неудачную попытку стать губернатором (13-й был вырезан из западной части территории Бафалиса после переписи 1980 года). Бафалис был изначально сильно оценена из-за его имени. Однако он набрал только 29% голосов против 38% Госса, во многом из-за того, что кампания Госса была намного лучше финансирована. Госс победил Бафалиса в выборах. На всеобщих выборах Госс столкнулся с бывшим первым президентом Common Cause Джеком Т. Конвеем. Госс победил в разгромном счете, получив 71% голосов. Он был легко переизбран семь раз из этого округа, который был переназначен как 14-й округ после переписи 1990 года. Район был настолько республиканским, что Госс столкнулся с демократом только один раз, в 1996 году; он выиграл с 73 процентами голосов. Он был переизбран без соперников в 1990, 1994, 1998 и 2002 годах, а в 1992 и 2000 годах столкнулся только с оппозицией третьей стороны. В Конгрессе Госс имел в основном консервативный список голосов. Однако он, как правило, гораздо больше поддерживал экологическое законодательство, чем большинство его коллег-республиканцев. Например, он поддержал Киотский протокол и укрепление Агентства по охране окружающей среды. Большинство его основных законов были законопроектами об авторизации разведки, с некоторыми законопроектами о местных конституционных услугах. Законодательство, которое он поддержал, включало в себя конституционную поправку, устанавливающую ограничения сроков, ограничивающие представителей не более чем тремя последовательными сроками в четыре года. К основным законопроектам, спонсируемым Госсом, относятся законопроект об ограничении повышения зарплаты конгресса не более чем на стоимость корректировки социального обеспечения (непроходило), Закон о рассекречивании общественных интересов 1999 года (непроходило) и Закон о патриотизме США. Он служил в Конгрессе в течение 16 лет, пока его назначение президентом Джорджем Бушем на пост директора Центрального разведывательного агентства (ЦРУ). В Палате представителей Госс был председателем Комитета по разведке Палаты представителей с 1997 по 2005 год и вице-председателем Комитета по правилам Палаты представителей. Он также помог создать и служил в Комитете по национальной безопасности. Как конгрессмен, Госс последовательно и решительно защищал ЦРУ и поддерживал значительное увеличение бюджета Агентства, даже в период сжатых бюджетов и сокращения Клинтоновских расходов на другие части бюджетов разведки. В середине 2004 года Госс занял очень сильную позицию, во время того, что уже было объявлено его последним сроком в Конгрессе, призывая к конкретным реформам и корректировкам в том, как ЦРУ осуществляет свою деятельность, чтобы не стать "просто еще одной правительственной бюрократией".

After his first retirement from the CIA, Goss moved to Sanibel, a resort town off the coast of Fort Myers. In 1974, he was elected to the City Council and then was elected mayor by the council. In 1983, Bob Graham, then Governor of Florida, appointed Goss to the Lee County Board of Commissioners. In 1988 Goss ran for Congress in what was then the 13th congressional district of Florida, which was located on the Gulf Coast and stretched from Sarasota to Naples. The seat was vacated by Connie Mack III when he ran successfully for the U. S. Senate. In the Republican primary—the real contest in this heavily Republican district—Goss's main opponent was former congressman Louis A. "Skip" Bafalis, who had represented much of the area for 10 years before making an unsuccessful bid for governor (the 13th had been carved out of the western portion of Bafalis' territory after the 1980 census). Bafalis was initially heavily favored due to his name recognition. However, he garnered only 29% of the vote to Goss's 38%, largely due to the fact that Goss's campaign was much better financed. Goss went on to defeat Bafalis handily in the runoff election. In the general election, Goss faced the former first president of Common Cause, Jack T. Conway. Goss won in a rout, taking 71 percent of the vote. He was easily re elected seven times from this district, which was renumbered as the 14th District after the 1990 census. The district was so heavily Republican that Goss faced a Democrat only one other time, in 1996; he won with 73 percent of the vote. He was unopposed for reelection in 1990, 1994, 1998, and 2002, and faced only third party opposition in 1992 and 2000. In Congress, Goss had a mostly conservative voting record. However, he tended to be much more supportive of environmental legislation than most of his fellow Republicans. For instance, he supported the Kyoto Protocol and strengthening the Environmental Protection Agency. Most of his major legislation has been intelligence authorization bills, with some local constituent services bills. The legislation he sponsored included a constitutional amendment to establish term limits limiting representatives to no more than three consecutive terms of four years. Major bills sponsored by Goss include a bill to limit congressional pay raises to no more than Social Security cost of living adjustments (unpassed), The Public Interest Declassification Act of 1999 (unpassed), and the USA PATRIOT Act. He served in Congress for 16 years until his appointment by President George W. Bush to be Director of the Central Intelligence Agency (CIA). While in the House, Goss served as chair of the House Intelligence Committee from 1997 until 2005 and the vice chairman of the House Rules Committee. He also helped establish and served on the Homeland Security Committee. As a congressman, Goss consistently and emphatically defended the CIA and supported strong budget increases for the Agency, even during a time of tight budgets and Clintonian slashes to other parts of the intelligence budgets. In mid 2004, Goss took a very strong position, during what had already been announced as his last congressional term, urging specific reforms and corrections in the way the CIA carried out its activities, lest it become "just another government bureaucracy".

Разведка: 11 сентября 2001 года

В августе 2001 года Госс, сенатор Боб Грэм (DFL) и сенатор Джон Кил (R AZ) посетили Исламабад, Пакистан. Были проведены встречи с президентом Первезом Мушаррафом и с военными и разведчиками Пакистана, включая главу пакистанской разведки (ISI) генерала Махмуда Ахмеда, а также с послом Афганистана в Пакистане Абдул Салама Заифом. Утром 11 сентября 2001 года Госс и Грэм завтракали с генералом Ахмадом. Сеть Ахмада была связана с Усамой бен Ладеном и непосредственно финансировала, поддерживала и обучала талибов. Они встретились с Мушаррафом и Заифом 27-го. Как сообщает Agence France Presse 28 августа 2001 года, Заиф заверил делегацию США, что талибы никогда не позволят бен Ладену использовать Афганистан для нападений на США или любую другую страну. Госс полностью защищал ЦРУ и администрацию Буша. В Белом доме и сенатор Грэм, его коллега в комитете по разведке Сената, Госс отверг призывы к расследованию в течение нескольких недель после 11 сентября. После растущего давления Конгресс создал совместное расследование деятельности разведывательного сообщества до и после террористических атак 11 сентября 2001 года, совместное расследование двух комитетов разведки, возглавляемое Грэмом и Госсом. Госс и Грэм ясно дали понять, что их целью не было выявление конкретных проступков: Грэм сказал, что расследование не будет играть "игру с виной о том, что пошло не так с точки зрения разведки", и Госс сказал: "Это не тот тип расследования, которого мы должны повесить. Речь идет о том, где пробелы в обороне Америки и что мы делаем с этим типом расследования". Газета "Вашингтон пост" сообщила о заявлениях Госса от 17 мая 2002 года. Госс сказал, что он ищет "решения, а не козлов отпущения". Он назвал шум, вызванный ежедневным докладом президента от 6 августа 2001 года, "большим безрассудством". Он также сказал: "Ничто из этого не новость, но это все часть обвинения. Это глупость". The Post также сообщила, что Госс отказался обвинять "неудачу разведки" в 11 сентября, предпочитая хвалить "отличную работу" агентства. (Washington Post, 18 мая 2002 года, "Одежда, но не кинжал; бывший шпион говорит, что он ищет решения, а не козлов отпущения за 11 сентября") Окончательный доклад расследования был опубликован в декабре 2002 года и был полностью сосредоточен на деятельности ЦРУ и ФБР, не включая никакой информации о деятельности Белого дома. Рэй Макговерн, ветеран ЦРУ, который 27 лет работал в ЦРУ, а затем стал политическим активистом Демократической партии и часто комментирует вопросы разведки, считает, что отчет показывает, что Госс привел в "очевидный приоритет обеспечение политической защиты президента" при проведении расследования. Госс публично заявил о своем противостоянии созданию независимой комиссии по 9/11. Год спустя он отказался от открытия слушаний комитета по делу Плема, сказав: "Если кто-то прислат мне синее платье и ДНК, я проведу расследование". Госс в основном обвиняет президента Билла Клинтона в неудачах ЦРУ. Он признался журналисту: "Единственное, из-за чего я не могу спать, - это мысли о том, что я мог сделать лучше, как бы я мог привлечь внимание к этой проблеме раньше". На вопрос, поднимал ли он когда-либо свои опасения перед администрацией, Госс утверждал, что трижды встречался с президентом Клинтоном, чтобы обсудить "определенные проблемы". Что же произошло? "Он был терпелив, и у нас был интересный разговор, но было совершенно ясно, что он не ценит разведывательное сообщество в той степени, в какой это делает президент Буш". Как сообщали Newsweek и CNN, в июне 2004 года, будучи председателем комитета по разведке Палаты представителей, в условиях критических атак демократов против администрации Буша в год очень жестких президентских и конгрессных выборов, Госс защищал разведывательное сообщество и администрацию в решительно партийных терминах. Во время дебатов, отбивая усилия демократов в Палате представителей по сокращению бюджета разведки, Госс утверждал, что сенатор Джон Керри (D Mass. ), кандидат от демократов в президенты, не оценил критической необходимости в надежной и постоянной поддержке ЦРУ и разведывательного сообщества. Госс отметил цитату из 1977 года, в которой Керри выступает за сокращение бюджета разведки и называет предложения Керри по ядерной безопасности "опасно наивными".

In August 2001, Goss, Senator Bob Graham (D FL), and Senator Jon Kyl (R AZ) visited Islamabad, Pakistan. Meetings were held with President Pervez Musharraf and with Pakistan's military and intelligence officials including the head of Pakistan's Inter Services Intelligence (ISI) General Mahmud Ahmed, as well as with the Afghan ambassador to Pakistan, Abdul Salam Zaeef. On the morning of September 11, 2001, Goss and Graham were having breakfast with General Ahmad. Ahmad's network had ties to Osama bin Laden and directly funded, supported, and trained the Taliban. They met with Musharraf and Zaeef on the 27th. As reported by Agence France Presse on August 28, 2001, Zaeef assured the US delegation that the Taliban would never allow bin Laden to use Afghanistan to launch attacks on the US or any other country. Goss fully defended the CIA and the Bush administration. With the White House and Senator Graham, his counterpart in the Senate Intelligence Committee, Goss rebuffed calls for an inquiry in the weeks immediately following September11. After growing pressure, Congress established the Joint Inquiry into Intelligence Community Activities before and after the Terrorist Attacks of September 11, 2001, a joint inquiry of the two intelligence committees, led by Graham and Goss. Goss and Graham made it clear that their goal was not to identify specific wrongdoing: Graham said the inquiry would not play "the blame game about what went wrong from an intelligence perspective", and Goss said, "This is not a who shall we hang type of investigation. It is about where are the gaps in America's defense and what do we do about it type of investigation." The Washington Post reported statements made by Goss on May 17, 2002. Goss said he was looking for "solutions, not scapegoats". He called the uproar over the President's Daily Brief of August 6, 2001, "a lot of nonsense". He also said, "None of this is news, but it's all part of the finger pointing. It's foolishness." The Post also reported that Goss refused to blame an "intelligence failure" for September 11, preferring to praise the agency's "fine work". (Washington Post, May 18, 2002, "A Cloak But No Dagger; An Ex Spy Says He Seeks Solutions, Not Scapegoats for 9/11")

The inquiry's final report was released in December 2002 and focused entirely on the CIA and FBI's activities, leaving out any information on the White House's activities. Ray McGovern, a 27 year veteran of the CIA turned Democratic political activist and a frequent commentator on intelligence issues, believed the report showed that Goss gave "clear priority to providing political protection for the president" when conducting the inquiry. Goss publicly declared his opposition to the creation of an independent 9 11 Commission. A year later, he declined to open committee hearings into the Plame affair, saying: "Somebody sends me a blue dress and some DNA, I'll have an investigation." Goss chiefly blames President Bill Clinton for the CIA failures. He confided in a reporter: "The one thing I lose sleep about is thinking what could I have done better, how could I have gotten more attention on this problem sooner." When asked whether he ever brought up his concerns with the administration, Goss claimed he had met three times with President Clinton to discuss "certain problems". The upshot? "He was patient and we had an interesting conversation but it was quite clear he didn't value the intelligence community to the degree President Bush does." As Newsweek and CNN reported, in June 2004, while Chairman of the House Intelligence Committee, in the face of withering attacks by the Democrats against the Bush administration in a very tightly contested presidential and congressional election year, Goss defended the intelligence community and the Administration in decidedly partisan terms. During floor debate, fending off efforts by the Democrats in the House to cut the intelligence budget, Goss argued that Senator John Kerry (D Mass. ), the Democratic presidential nominee, did not appreciate the critical need for robust and sustained support for the CIA and the Intelligence Community. Goss noted a 1977 quote of Kerry's arguing for intelligence budget cuts and calling Kerry's proposals on nuclear security "dangerously naive".

Директор ЦРУ

После отставки директора ЦРУ Джорджа Тенета 3 июня 2004 года, Госс был назначен новым директором 10 августа президентом Джорджем Бушем. Назначение было оспорено некоторыми видными демократами, включая бывшего вице-президента Эла Гора и сенатора Роберта Бёрда (DWV). Сенатор Джон Д. РокфеллерIV (D WV), вице-председатель Сенатского комитета по разведке, выразил обеспокоенность тем, что Госс был слишком политически приверженным, учитывая его публичные замечания против демократов, когда он был председателем Комитета по разведке Палаты представителей. Другой член комитета, демократ Рон Уайден (D OR), выразил обеспокоенность тем, что, учитывая историю Госса и связи с ЦРУ, он будет слишком неравнодушен к институциональным изменениям. В интервью, проведенном продюсерской компанией Майкла Мура 3 марта 2004 года, Госс описал себя как "вероятно, не квалифицированного" для работы в ЦРУ, потому что языковые навыки, которые Агентство сейчас ищет, не являются языками, на которых он говорит, и потому что люди, претендующие сегодня на должности в четырех дирекциях ЦРУ, обладают такими острыми техническими и аналитическими навыками, которых у него не было, когда он обратился в Агентство в начале 1960-х годов (см. Ниже). Комитет по разведке Сената США одобрил его назначение 12 голосами против 4 20 сентября 2004 года, а 22 сентября он был подтвержден Сенатом 77 голосами против 17. Сенаторы-республиканцы единогласно поддержали его, наряду со многими видными демократами, включая двух сенаторов-демократов от Флориды, Боба Грэма и Билла Нельсона, и лидера меньшинства в Сенате Тома Дашля. В ЦРУ Госс, как сообщается, начал отменять действия предыдущих директоров. Госс и другие отметили в многочисленных отчетах и записях свою оппозицию к неприятию риска, "которое является последней вещью, которую вы хотите в разведывательном агентстве".

Выход на пенсию

Госс - активный оратор на лекционных кружках. Госс зарегистрировался в апреле 2015 года в качестве лоббиста, представляющего Турцию. Он также является членом ReFormers Caucus Issue One. В июле 2008 года Госс был назначен сопредседателем Совета директоров тогдашнего нового Управления по этике Конгресса. Он будет продолжать выполнять эту должность до 2015 года. 16 февраля 2016 года Госс выразил свою поддержку бывшему спикеру Деннису Хастерту в письме судье Томасу М. Дуркину. Госс - заядлый органический фермер. В октябре 2022 года Госс присоединился к проекту Совета по ответственным социальным сетям, запущенному Issue One для решения проблемы негативного воздействия социальных сетей на психическое, гражданское и общественное здоровье в Соединенных Штатах под председательством бывшего лидера Демократического кокуса Палаты представителей Дика Гепарда и бывшего вице-губернатора Массачусетса Керри Хили.