Canadian Surface Combatant

Введение

Программа модернизации военных кораблей Королевского канадского флота Канадский проект по наземным боевым кораблям, ранее известный как проект по наземным боевым кораблям одного класса, является проектом закупок, который заменит военные корабли и до 15 новых кораблей, начиная с середины до конца 2020-х годов в рамках Национальной стратегии закупок судостроительства. Заместительные суда будут несколько больше, чем существующие корабли класса Halifax, и, предположительно, обеспечат широкий спектр возможностей противовоздушной обороны, противолодочных и противокорабельных средств. В настоящее время идет проектирование этих кораблей, и общее количество кораблей и их мощность будут зависеть от бюджета, выделенного на проект. В 2017 году была представлена новая оборонная политика под названием "Сильный, безопасный и вовлеченный", которая обещала значительно большие ресурсы для проекта "Поверхностные боевые корабли", т.е. в диапазоне 60 миллиардов долларов. К 2021 году бюджетный чиновник парламента оценил стоимость программы 15 кораблей типа 26 в 77,3 миллиарда долларов, "повышаясь до 79,7 миллиарда долларов, если будет задержка в начале строительства на один год, и 82,1 миллиарда долларов, если будет задержка на два года". Британский фрегат типа 26 предлагается Lockheed Martin Canada и BAE Systems Голландский фрегат предлагается Alion Canada и Damen Group Испанский фрегат F 105, предлагаемый Navantia 19 октября 2018 года, тип 26 был выбран в качестве "предпочтенного дизайна", и правительство вступило "в переговоры с победителем, чтобы подтвердить, что он может выполнить все, что было обещано в сложном предложении". Однако после того, как Alion Canada, один из неудавшихся участников торгов, начал судебный процесс в ноябре 2018 года, правительству было приказано отложить любые обсуждения контрактов до завершения расследования Канадским трибуналом международной торговли. Торговый трибунал отклонил жалобу за отсутствие полномочий 31 января 2019 года, а правительство Канады подписало контракт на 60 миллиардов долларов с победителями торгов 8 февраля 2019 года. Alion обжаловал решение в Федеральном суде, но прекратил его оспаривание в ноябре 2019 года.

Royal Canadian Navy warship upgrade program

The Canadian Surface Combatant, formerly the Single Class Surface Combatant Project is the procurement project that will replace the and warships with up to 15 new ships beginning in the mid to late 2020s as part of the National Shipbuilding Procurement Strategy. The replacement vessels will be somewhat larger than the existing Halifax class, and presumably provide a wide area air defence capability, anti submarine as well as anti ship warfare capability. The design of these ships is currently underway, and both the total number of ships and their capability will be dependent on the budget that is allocated to the project. In 2017, a new defence policy framework, entitled Strong, Secure and Engaged, was unveiled which promised significantly greater resources for the Surface Combatant Project i. e. in the range of $60 billion. By 2021, the Parliamentary Budget Officer estimated the cost for the program of 15 Type 26 ships as $77.3 billion, "rising to $79.7 billion if there is a one year delay in the start of construction and $82.1 billion if there is a two year delay". British Type 26 frigate design proposed by Lockheed Martin Canada and BAE Systems
Dutch based design proposed by Alion Canada and Damen Group
Spanish F 105 frigate design offered by Navantia

On 19 October 2018, the Type 26 was selected as the "preferred design", and the government entered "into negotiations with the winning bidder to confirm it can deliver everything promised in the complex proposal." However, after Alion Canada, one of the failed bidders, began litigation in November 2018, the government was ordered to postpone any discussion of contracts until the investigation by the Canadian International Trade Tribunal was complete. The Trade Tribunal dismissed the complaint for lack of standing on 31 January 2019, and the Canadian government signed the $60 billion contract with the winning bidders on 8 February 2019. Alion appealed the decision to Federal Court, but discontinued its challenge in November 2019.

История

Проект одноклассных надводных боевых кораблей (Single Class Surface Combatant Project) - программа морских закупок для Королевского канадского флота, созданная для замены устаревших ирокезских и многоцелевых фрегатов класса Галифакс. Корабли Ирокезов и Галифакса подошли к концу или приближаются к концу своего срока службы и требуют замены. Первоначально планировалось, что Iroquois будет выведен на пенсию примерно в 2010 году после 40 лет службы; тогда ожидалось, что срок службы судов будет продлен до замены. Однако все четыре были выведены из эксплуатации, последний из которых был в марте 2017 года. Предполагается, что класс Halifax закончит свой срок службы в 2020-х годах. ВМС исследовали возможность использования активного фазового радиолокационного звена (APAR), что привело наблюдателей к предположению, что APAR и связанный с ним SMART L будут оснащаться судами одноклассного надводного боя или модернизированными кораблями класса Halifax во время проекта Frigate Equipment Life Extension (FELEX). Модернизации существующего класса Halifax с такой системой, вероятно, будут сложными, поскольку APAR требует собственной мачты и может сделать конструкцию класса Halifax тяжелой. В канадской национальной стратегии закупок в 2008 году было запланировано 26 миллиардов долларов на строительство 15 судов проекта одноклассных надводных боевых кораблей. Первые корабли должны были появиться в 2026 году. Первоначальный план предусматривал проведение отдельных тендеров на проектирование и интеграцию систем на борту судов. Правительство позже расследовало объединение этих предложений. 26 октября 2012 года Public Works and Government Services Canada опубликовало письмо о заинтересованности, объявив о сессии, в ходе которой заинтересованные фирмы могли узнать о потребностях DND в новом классе и проекте в целом. Срок закрытия - 5 ноября 2012 года. 20 января 2015 года Irving Shipbuilding была названа главным подрядчиком программы. Роль главного подрядчика дала компании Irving Shipbuilding полный контроль над проектом, и компания уже получила право строить суда на своей верфи в Галифаксе, Новая Шотландия. Это привело к возникновению вопросов, касающихся процедуры проведения торгов и заключения контрактов. Осенью 2015 года сообщалось о высоком увеличении расходов, более чем удвоив их до 30 миллиардов долларов с 14 миллиардов долларов для новых военных кораблей. Согласно исследованию, общая стоимость программы строительства военно-морских кораблей выросла с 26,2 миллиарда долларов до 42 миллиардов долларов. Это поставило под угрозу количество судов, которые могли быть произведены, и повысило перспективу судов с уменьшенными возможностями. 13 июня 2016 года министр государственных услуг и закупок Джуди Фут объявила, что правительство купит и изменит стандартный дизайн для новых военных кораблей, вместо того, чтобы проектировать их с нуля. Министр сказал, что конкурсная заявка на существующий дизайн сократит процесс примерно на два года и сэкономит деньги. Оставшиеся почти 2 миллиарда долларов на исследованиях и разработках позволят построить больше кораблей и интегрировать более передовые технологии с повышенными возможностями в долгосрочной перспективе. Первоначально предполагалось, что два варианта кораблей CSC будут приобретены для замены специфических возможностей эсминцев класса Iroquois и фрегатов класса Halifax. Как и предполагалось изначально, оба варианта имели бы необходимые боевые возможности для работы в средах воздушных, поверхностных и подповерхностных угроз. Небольшое количество кораблей (до пяти) дополнительно включало бы датчики, управляемое оружие и средства управления и управления огнем, необходимые для выполнения противовоздушной обороны на большой территории, а также имели бы средства для флагманских сил оперативных групп. Остальные корабли заменили бы возможности, предоставляемые нынешним флотом фрегатов класса Галифакс, как вариант для более общего назначения / противолодочной войны. 20 октября 2020 года Алан Уильямс (бывший помощник заместителя министра, Служба снабжения в общественных работах и правительственных службах Канады и бывший помощник заместителя министра материала в Министерстве национальной обороны) опубликовал документ, в котором рассматриваются расчеты стоимости жизненного цикла канадских наземных боевиков Канады. Уильямс подсчитал, что приобретение, эксплуатация и поддержка канадских надводных боевых кораблей на протяжении всего их жизненного цикла, который составляет примерно 3...

The Single Class Surface Combatant Project is a naval procurement program for the Royal Canadian Navy created to replace the aging Iroquois class anti air warfare destroyers and Halifax class multi role frigates. The Iroquois and Halifax ships have come to the end or are nearing the end of their service lives and require replacement. The Iroquois class was originally scheduled for retirement around 2010 after 40 years in service; the ships were then expected to have their service lives extended until replacements were commissioned. However, all four have been decommissioned, the last being in March 2017. The Halifax class is projected to end their service lives in the 2020s. The navy had investigated adopting the active phased array radar (APAR), leading observers to suggest that APAR and the associated SMART L would equip the Single Class Surface Combatant or upgraded Halifax class ships during the Frigate Equipment Life Extension (FELEX) project. Upgrades to the existing Halifax class with such a system would likely be difficult since the APAR requires its own mast and might make the Halifax class design top heavy. In the 2008 Canadian National Shipbuilding Procurement Strategy, $26 billion was planned for the construction of the 15 vessels of the Single Class Surface Combatant Project. The first ships were slated to become available in 2026. The initial plan called for separate bids for design and integration of systems aboard the vessels. The government later investigated merging those bids. On 26 October 2012 a letter of interest was published by Public Works and Government Services Canada to announce a session in which interested firms could find out the needs of DND for the new class and the project in general. The closing date was 5 November 2012. On 20 January 2015, Irving Shipbuilding was named the prime contractor for the program. The role of the lead contractor gave Irving Shipbuilding overall control of the project, and the company had already won the right to build the vessels at its yard in Halifax, Nova Scotia. This led to questions concerning the bidding process and the awarding of the contracts. In fall 2015, high increases in costs were reported, more than doubling to $30 billion from $14 billion for the new warships. The total cost of the naval ship building program rose from $26.2 billion to $42 billion in a study. This put in jeopardy the number of ships that could be produced and raised the prospect of ships with reduced capabilities. On 13 June 2016, Minister of Public Services and Procurement Judy Foote announced that the government would buy and modify an off the shelf design for the new warships, instead of designing them from scratch. The minister said a competitive bid for an existing design would knock about two years off the process and save money. The nearly $2 billion saving in research and development costs would allow for more ships to be built and the integration of more advanced technology with increased capability, over the long term. It was originally anticipated that two CSC ship variants would have been acquired to replace the specific capabilities of the Iroquois class destroyers and Halifax class frigates. As originally intended, both variants would have the necessary combat capabilities to operate in air, surface and subsurface threat environments. A small number of ships (up to five) would have additionally incorporated the sensors, guided weapons and command and fire control facilities necessary to perform large area air defence, along with having the facilities to be task force flagships. The remaining ships would have replaced the capabilities provided by the current fleet of Halifax class frigates as a more general purpose/antisubmarine warfare variant. On 20 October 2020, Alan Williams (former Assistant Deputy Minister, Supply Operations Service in Public Works and Government Services Canada, and former Assistant Deputy Minister of Materiel at the Department of National Defence) released a paper examining the estimated life cycle costs of Canada's Canadian Surface Combatants. Williams estimated that acquisition, operating and supporting the Canadian Surface Combatants throughout their life cycle of approximately 30 years will cost between $213.5 and $219.6 billion. Approximately two thirds of these costs are attributable to the long term operations and support (O&S) costs of the CSC. This report caught the attention of the House of Commons Standing Committee on Government Operations and Estimates. Additionally, the National Shipbuilding Strategy was set to have a planned Auditor General review in early 2021. This level of watchdog review and spiralling cost estimates drew parallels to Canada's cancelled acquisition of F 35 Lightning II fighter jets.

Строительство

Учитывая необходимость полностью разработать канадскую конструкцию, оборудовать верфь и сначала завершить предыдущий проект восьми судов для морского патрульного корабля в Арктике, в настоящее время предполагается начало строительства в 2024 году, а первое судно, вероятно, не будет введено в эксплуатацию до начала 2030-х годов. Ожидается, что последний корабль будет доставлен, введен в эксплуатацию и модернизирован, чтобы иметь полную оперативную способность к концу 2040-х годов.