Земли Руперта: Торговая территория Британской Северной Америки (1670–1870)

Введение

Территория Британской Северной Америки (1670–1870)
Торговая территория

Земля Руперта, или Земля Принца Руперта, была территорией в Британской Северной Америке, охватывавшей бассейн реки Гудзон. Компания Hudson's Bay Company (HBC), располагавшаяся на Йорк-Фактори, получила исключительное право на "торговлю и коммерцию" в Земле Руперта, что фактически предоставило компании коммерческую монополию на этот регион. Территория существовала на протяжении 200 лет, с 1670 по 1870 год. Она была названа в честь принца Руперта Рейнского, племянника короля Карла I и первого губернатора HBC. В декабре 1821 года монополия HBC была расширена от Земли Руперта до побережья Тихого океана. Территории, ранее входившие в состав Земли Руперта, в основном находятся в пределах современной Канады и включают всю провинцию Манитоба, большую часть Саскачевана, южную Альберту, южную Нунавут, а также северные районы провинций Онтарио и Квебек. Кроме того, она простиралась на территории, которые впоследствии стали частью штатов Миннесота, Северная Дакота и Монтана. Южная граница, простиравшаяся от озера Вудс к Скалистым горам, представляла собой водораздельный хребет между бассейнами рек Миссисипи и Красной/Саскачеван до англо-американской конвенции 1818 года, которая установила границу по 49-й параллели.

Английская королевская хартия 1670 года

В 1670 году король Англии Карл II предоставил королевский устав на создание Компании Гудзонова залива под управлением двоюродного брата короля, принца Руперта Рейнского. Согласно Уставу, HBC получила права на:

Устав распространялся на все земли в пределах бассейна Гудзоновского залива, охватывая площадь около , что составляет более трети современной Канады.

Королевская хартия сделала "губернатора и компанию и их преемников истинными и абсолютными лордами и собственниками этой территории" и предоставила им полномочия "возводить и строить замки, укрепления, форты, гарнизоны, колонии или плантации, города или деревни в любых частях или местах в пределах границ и пределов, ранее предоставленных в настоящем документе указанному губернатору и компании, по их усмотрению, как они сочтут нужным и необходимым". Закон о Земле Руперта 1868 года, принятый парламентом Соединенного Королевства, санкционировал продажу Земли Руперта Канаде с пониманием, что " 'Земля Руперта' включает в себя все земли и территории, которыми владеет или претендует на владение " Компания Гудзонова залива. Преобладавшим в то время мнением было то, что Земля Руперта принадлежала Компании Гудзонова залива, поскольку "от начала и до конца [Компания Гудзонова залива] всегда заявляла права до 49-й параллели" и утверждала, что королевская хартия и различные акты парламента предоставляли им "все регионы под британским господством, орошаемые реками, впадающими в Гудзонов залив". Земля Руперта по сути представляла собой частное континентальное владение площадью 3,9 миллиона км2 в самом сердце Северной Америки, простиравшееся от Атлантического океана до Скалистых гор и от прерий до Северного полярного круга. Даже Джон А. Макдональд, тогдашний премьер-министр Канады, рассматривал продажу земли Канаде следующим образом: "Не было дано никаких объяснений относительно соглашения, по которому страна (Земля Руперта) передается королеве, и именно ее Величество передает страну Канаде с теми же правами поселенцев, которые существовали ранее. Все эти бедные люди знают только то, что Канада купила страну у Компании Гудзонова залива, и что они переданы нам, как стадо овец". В 1927 году Верховный суд Канады постановил, что условия Хартии предоставили компании право собственности на всю землю в бассейне Гудзоновского залива, включая все драгоценные минералы. Однако это решение не урегулировало вопрос о правах коренных народов на землю. На момент выдачи королевской хартии и последующего Закона о Земле Руперта 1868 года Корона придерживалась точки зрения, что она уже обладала суверенитетом над землей, принадлежащей народу, который имел лишь "личное и право пользования, зависящее от доброй воли Суверена". Дело Кальдера против Британской Колумбии (генерального прокурора) в 1973 году стало первым делом в канадском праве, которое признало "декларацию о том, что права коренных народов, также известные как индейские права, истцов на их древнюю племенную территорию, описанную в настоящем документе, никогда не были законно прекращены".

The royal charter made the "Governor and Company and their Successors, the true and absolute Lords and Proprietors, of the same Territory ", and granted them the authority " to erect and build such Castles, Fortifications, Forts, Garrisons, Colonies or Plantations, Towns or Villages, in any Parts or Places within the Limits and Bounds granted before in these Presents, unto the said Governor and Company, as they in their Discretion shall think fit and requisite ". The Rupert's Land Act 1868, which was passed by the Parliament of the United Kingdom, authorized the sale of Rupert's Land to Canada with the understanding that " 'Rupert's Land' shall include the whole of the Lands and Territories held or claimed to be held by the " Hudson's Bay Company. The prevailing attitude of the time was that Rupert's Land was owned by the Hudson's Bay Company because " From the beginning to the end, the [Hudson's Bay Company] had always claimed up to the parallel 49 ", and argued that the royal charter and various acts of Parliament granted them " all the regions under British dominion watered by streams flowing into Hudson Bay ". Rupert's Land had been essentially a private continental estate covering 3.9 million km2 in the heart of North America that stretched from the Atlantic to the Rocky Mountains, and from the prairies to the Arctic Circle. Even John A. Macdonald, the then Prime Minister of Canada, saw the land as being sold to Canada: " No explanation has been made of the arrangement by which the country (Rupert's Land) is handed over to the Queen, and that it is her Majesty who transfers the country to Canada with the same rights to settlers as existed before. All these poor people know is that Canada has bought the Country from the Hudson's Bay Company, and that they are handed over like a flock of sheep to us ". In 1927, the Supreme Court of Canada held that the terms of the Charter had granted ownership of all the land in the Hudson Bay drainage to the company, including all precious minerals. However, this ruling did not settle the issue of aboriginal title over the land. At the time of the royal charter and the later Rupert's Land Act 1868, the Crown held the attitude that it already held sovereignty over the land from a people who only had a " personal and usufructuary right, dependent upon the good will of the Sovereign ". The Calder v British Columbia (AG) case in 1973 was the first case in Canadian law that acknowledged " a declaration that the aboriginal title, otherwise known as the Indian title, of the plaintiffs to their ancient tribal territory hereinbefore described, has never been lawfully extinguished ".

Сдача территории

В 1869–1870 годах, когда Компания Гудзонова залива отказалась от своего устава в пользу британской короны, она получила 300 000 фунтов стерлингов в качестве компенсации. Передача контроля первоначально планировалась на 1 декабря 1869 года, но из-за преждевременных действий нового лейтенант-губернатора Уильяма Макдугала жители Ред-Ривер сформировали временное правительство, которое взяло управление в свои руки до тех пор, пока не были бы достигнуты договоренности с лидерами так называемого восстания на Ред-Ривер и вновь образованным правительством Канады. В результате переговоров Канада установила контроль 15 июля 1870 года. Эта сделка была трехсторонней. 19 ноября 1869 года Компания передала свой устав, выданный патентной грамотой, британской короне, которая была уполномочена принять отказ от него в соответствии с Законом о Земле Руперта. Постановлением Совета от 23 июня 1870 года британское правительство признало эту территорию частью Канады согласно пункту 146 Конституционного акта 1867 года, вступившим в силу 15 июля 1870 года, при условии заключения договоров с суверенными коренными народами для получения их согласия на осуществление британской короной своего суверенитета в соответствии с ограничениями и условиями, изложенными в документах о Земле Руперта и договорах. Наконец, правительство Канады выплатило Компании Гудзонова залива 300 000 фунтов стерлингов (35 977 894 фунтов стерлингов по курсу 2019 года, или 60 595 408 канадских долларов) за отказ от устава на условиях, указанных в постановлении Совета. Компания сохранила свои наиболее успешные торговые посты и одну двадцатую часть земель, обследованных для иммиграции и заселения.

Экономика

Компания Гудзонова залива доминировала в торговле в Земле Руперта в XVIII–XIX веках и привлекала местное население для работы на себя. Это неизбежно приводило к найму большого числа работников из числа коренных народов и метисов. Фукс (2002) рассматривает деятельность этих работников и эволюцию отношения компании к ним. Если Джордж Симпсон, один из наиболее известных администраторов компании, крайне негативно относился к работникам смешанного происхождения и не допускал их до должностей выше постмейстера, то более поздние администраторы, такие как Джеймс Андерсон и Дональд Росс, искали возможности для продвижения коренных сотрудников. Мортон (1962) анализирует ситуацию в той части Земли Руперта, где сейчас расположен Виннипег, за десятилетие до её присоединения к Канаде. Это был регион, целиком поглощенный торговлей пушниной, разделенный между Компанией Гудзонова залива и частными торговцами, с периодическими вторжениями конкурирующей Северо-Западной компании, базировавшейся в Монреале. В Верхней Канаде существовала активная деловая и политическая агитация за аннексию этой территории; в Лондоне срок действия торговой лицензии компании подлежал пересмотру; в Сент-Поле рос интерес к региону как к потенциальной сфере для экспансии США. Великая коммерческая депрессия 1857 года притупила большинство внешних интересов к этой территории, которая сама по себе оставалась относительно благополучной.

Управление

До 1835 года компания Гудзоновского залива не имела формальной правовой системы в Земле Руперта, создавая "суды" на временной основе. "Законы" компании Гудзоновского залива в XVII и XVIII веках представляли собой правила, определявшие взаимоотношения между сотрудниками компании на постах в Земле Руперта и порядок взаимодействия с коренными народами. Устав 1670 года, предоставлявший компании контроль над Землей Руперта, предусматривал, что судебные разбирательства должны проводиться губернатором Земли Руперта совместно с тремя его советниками. До XIX века было зафиксировано лишь три случая, наиболее подробные записи о котором относятся к суду над Томасом Батлером в 1715 году на Йоркской фабрике, осужденным за кражу, клевету и прелюбодеяние с местной женщиной. В начале XIX века компания HBC вела ожесточенную борьбу с конкурирующей Северо-Западной компанией, базировавшейся в Монреале, за контроль над торговлей пушниной, кульминацией которой стала битва при Семи Дубах в 1816 году. Это привело к расследованию, проведенному Палатой общин Великобритании, а затем – к принятию в 1821 году Второго закона о юрисдикции Канады, обязывавшего компанию Гудзоновского залива учредить суды мировых судей в Земле Руперта. Вместо создания судов компания поручила губернатору и совету Ассинибои разрешать споры по мере их возникновения. В 1839 году компания Гудзоновского залива была убеждена в необходимости установления формального правосудия на всей территории Земли Руперта и учредила суд в Колонии Красной реки, в "округе Ассинибоиа", к югу от озера Виннипег. Секретарь и председатель суда выполняли функции юридического организатора, советника, магистрата и члена совета, отвечая за рационализацию и формализацию судебной системы Земли Руперта. Первым секретарем был Адам Том, занимавший эту должность до 1854 года, хотя и был освобожден от большинства своих обязанностей своим заместителем за несколько лет до этого. С 1862 по 1870 год его преемником на посту председателя суда был Джон Блэк. Бейкер (1999) использует Колонию Красную реку, единственное поселение не коренного населения на северо-западных прериях на протяжении большей части XIX века, как площадку для критического изучения значения "закона и порядка" на канадской границе и для исследования источников, на основе которых юридическая история может быть переписана как история правовой культуры. Предыдущие историки предполагали, что представители компании Гудзоновского залива разработали и внедрили местную правовую систему, предназначенную главным образом для защиты монополии компании на торговлю пушниной и, в более широком смысле, для строгого контроля над жизнью поселений в интересах компании. Однако это мнение не подтверждается архивными исследованиями. Изучение юридических институтов Ассинибои в действии показывает, что история формировалась не столько путем навязывания власти сверху, сколько путем получения поддержки снизу. Бейкер показывает, что правовая история Колонии Красной реки – и, по аналогии, канадского Запада в целом – основана на английском общем праве. После насильственного слияния Северо-Западной компании с HBC в 1821 году британский парламент применил законы Верхней Канады к Земле Руперта и округу Колумбия и предоставил компании HBC правоохранительные полномочия. Компания Гудзоновского залива поддерживала мир в Земле Руперта в интересах торговли пушниной; племена равнин достигли примерного баланса сил между собой; организация метисов обеспечивала внутреннюю безопасность и определенную степень внешней защиты. Этот стабильный порядок был нарушен в 1860-х годах в связи с упадком компании Гудзоновского залива, эпидемиями оспы, прибытием американских торговцев виски на Великие равнины и исчезновением бизонов. После передачи Земли Руперта Канаде верховенство закона обеспечивалось Северо-Западной конной полицией.

Before 1835, the Hudson's Bay Company had no formal legal system in Rupert's Land, creating "courts" on an ad hoc basis. The Hudson's Bay Company's "laws" in the 17th century and 18th centuries had been the regulations setting out the rules governing the relationships between various employees in the company's posts in Rupert's Land and to interact with Indigenous peoples. The 1670 charter granting the company control of Rupert's Land had said trials were to be conducted by the governor of Rupert's Land together with three of his councillors. There were only three cases before the 19th century with the one with the most detailed notes being the trial of one Thomas Butler in 1715 at the York Factory who was convicted of theft, slander and fornication with a native woman. In the early 19th century, the HBC had waged a violent struggle with the rival North West Company based in Montreal for the control of the fur trade culminating in the Battle of Seven Oaks of 1816, which led to an investigation by the House of Commons of the United Kingdom, and which in turn led to the Second Canada Jurisdiction Act of 1821, ordering the Hudson's Bay Company to establish justice of the peace courts in Rupert's Land. Instead of establishing courts, the company directed the governor and the council of Assiniboia to mediate disputes as they arose. In 1839, the Hudson's Bay Company were convinced of the need to dispense formal justice throughout Rupert's Land and established a court at the Red River Colony, in the "District of Assiniboia", south of Lake Winnipeg. A Recorder and President of the Court would act as legal organizer, adviser, magistrate, and councillor and be responsible for the rationalization and formalization of Rupert's Land's judicial system. The first Recorder was Adam Thom, who held the post until 1854, although relieved of most of his duties by his deputy some years before. He was succeeded as President of the Court from 1862 to 1870 by John Black. Baker (1999) uses the Red River Colony, the only non native settlement on the northwest prairies for most of the 19th century, as a site for critical exploration of the meaning of "law and order" on the Canadian frontier and for an investigation of the sources from which legal history might be rewritten as the history of legal culture. Previous historians have assumed that the Hudson's Bay Company's representatives designed and implemented a local legal system dedicated instrumentally to the protection of the company's fur trade monopoly and, more generally, to strict control of settlement life in the company's interests. But this view is not borne out by archival research. Examination of Assiniboia's juridical institutions in action reveals a history formed less through the imposition of authority from above than by obtaining support from below. Baker shows that the legal history of the Red River Colony – and, by extension, of the Canadian West in general – is based on English common law. Following the forced merger of the North West Company with the HBC in 1821, British Parliament applied the laws of Upper Canada to Rupert's Land and the Columbia District and gave enforcement power to the HBC. The Hudson's Bay Company maintained peace in Rupert's Land for the benefit of the fur trade; the Plains Indians had achieved a rough balance of power among themselves; the organization of the Métis provided internal security and a degree of external protection. This stable order broke down in the 1860s with the decline of the Hudson's Bay Company, smallpox epidemics and the arrival of American whisky traders on the Great Plains, and the disappearance of the bison. The rule of law was, after the transfer of Rupert's Land to Canada, enforced by the North West Mounted Police.

Религиозные миссии

Пик (1989) описывает людей, места и деятельность, связанные с англиканскими миссионерскими усилиями в XIX веке в прерийных районах Земли Руперта – огромной территории Канады, контролируемой компанией Гудзоновского залива и малонаселенной европейцами. В начале столетия конкуренция в пушном промысле вынудила компанию расширяться вглубь континента, и некоторые чиновники увидели выгоду в том, чтобы разрешить миссионерам сопровождать их экспедиции. Официально они не отдавали предпочтения какой-либо конкретной деноминации, но часто приоритет отдавался англиканцам из Британского церковного миссионерского общества. Прерийные миссии простирались от района будущего Виннипега до дельты реки Маккензи на севере. Среди известных миссионеров – преподобный Джон Уэст, первый протестантский миссионер, прибывший в этот район в 1820 году, Дэвид Андерсон, первый епископ Земли Руперта, Уильям Бомпас и коренные англиканские священники, такие как Генри Бадд.

В Земле Руперта также действовали католические миссии. Одним из выдающихся миссионеров был Александр Антонин Таше, который как до, так и после рукоположения в епископы работал миссионером в Сен-Бонифасе, на острове Ла-Крос, в Форте Чипевян и Форте Смите.