Введение

Отделение DARPA, курирующее программу "Всеобщее информационное осознание"

Управление информационного осознания (IAO) было создано Агентством перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США (DARPA) в январе 2002 года для объединения нескольких проектов DARPA, направленных на применение средств наблюдения и информационных технологий для выявления и мониторинга террористов и других асимметричных угроз национальной безопасности США посредством достижения "Всеобщего информационного осознания" (TIA). Полученная информация затем анализировалась на предмет выявления подозрительной активности, связей между людьми и потенциальных "угроз". Программа также предусматривала финансирование биометрических технологий наблюдения, способных идентифицировать и отслеживать людей с использованием камер видеонаблюдения и других методов.

История

IAO была создана после того, как адмирал Джон Пойндекстер, бывший советник президента Рональда Рейгана по национальной безопасности, и исполнительный директор SAIC Брайан Хикс обратились в Министерство обороны США с идеей программы повышения осведомленности в области информации после терактов 11 сентября 2001 года, представив программу TIA. Помимо самой программы, участие Пойндекстера в качестве директора IAO также вызывало обеспокоенность у некоторых, поскольку он ранее был осужден за дачу ложных показаний Конгрессу и изменение и уничтожение документов, касающихся дела Иран-Контрас, хотя эти приговоры впоследствии были отменены на основании того, что показания, использованные против него, были защищены законом. 16 января 2003 года сенатор Расс Файнгольд представил законопроект о приостановке деятельности IAO и программы "Всеобщая информационная осведомленность" до проведения Конгрессом проверки вопросов конфиденциальности. Аналогичный законопроект, предложенный сенатором Роном Уайденом, запретил бы IAO осуществлять деятельность на территории Соединенных Штатов без специального разрешения Конгресса и полностью прекратил бы деятельность IAO через 60 дней после принятия закона, если Пентагон не представит Конгрессу отчет об оценке влияния деятельности IAO на частную жизнь и гражданские свободы, или президент не подтвердит, что исследования программы имеют жизненно важное значение для интересов национальной безопасности. В феврале 2003 года Конгресс принял закон о приостановке деятельности IAO до предоставления Конгрессу отчета о деятельности офиса (Консолидированное постановление о бюджетных ассигнованиях, 2003, № 108–7, Раздел M, §111(b) [подписано 20 февраля 2003 года]). В ответ на этот закон DARPA предоставила Конгрессу 20 мая 2003 года отчет о своей деятельности. В этом отчете IAO изменила название программы на "Программа повышения осведомленности об информации о терроризме" и подчеркнула, что программа не предназначена для составления досье на граждан США, а скорее для исследования и разработки инструментов, которые позволят уполномоченным органам собирать информацию о террористических сетях. Несмотря на изменение названия и эти заверения, критики продолжали считать систему подверженной потенциальному злоупотреблению. В результате переговорщики Палаты представителей и Сената приняли решение о запрете дальнейшего финансирования программы TIA, включив соответствующие положения в Закон о бюджетных ассигнованиях Министерству обороны на 2004 год (подписан президентом Бушем 1 октября 2003 года). Более того, в совместном пояснительном заявлении, включенном в отчет конференционного комитета, специально предписывалось немедленно прекратить деятельность IAO в качестве руководителя программы TIA.

Биоконтроль

Бионаблюдение было направлено на разработку необходимых информационных технологий и создание прототипа, способного автоматически обнаруживать скрытое высвобождение биологического патогена значительно раньше, чем при использовании традиционных методов.

Освещение в СМИ и критика

Первое упоминание об IAO в основных СМИ появилось благодаря репортеру The New York Times Джону Маркоффу 13 февраля 2002 года. Первоначальные сообщения содержали мало подробностей о программе. В последующие месяцы, по мере поступления информации о масштабах проекта TIA, защитники гражданских свобод выразили обеспокоенность по поводу потенциальной разработки орвеллианской системы массовой слежки. 14 ноября 2002 года в The New York Times была опубликована колонка Уильяма Сафайра, в которой он заявил, что "[TIA] выделили бюджет в 200 миллионов долларов на создание компьютерных досье на 300 миллионов американцев". Сафайру приписывают начало движения против TIA.

Освещение в СМИ

Первое упоминание ИАО в основных средствах массовой информации.