National Jury of Elections

Введение

Национальное жюри выборов (Lang es, JNE) - автономный конституционный орган, штаб-квартира которого находится в Лиме, который служит в качестве избирательного суда Перу. Ее цель - контролировать законность избирательных процессов, гарантируя уважение к воле населения. Таким образом, это орган, ответственный за объявление официальных результатов выборов и предоставление признания или полномочий избранным властям. Кроме того, он принимает резолюции, регулирующие избирательные положения. Кроме того, жюри рассматривает апелляции к резолюциям, принятым в первой инстанции специальными избирательными жюри, и имеет последнее слово в спорах по избирательным вопросам. Он также рассматривает дела о вакансиях, объявленных региональными и муниципальными советами. Его пять членов избираются различными государственными органами. Его председатель избирается Верховным судом, а остальные четыре магистрата назначаются Министерством публичных дел после избрания юристами в Лиме и деканами юридических факультетов, один из государственных университетов и другой из частных. Жюри управляет Реестром политических организаций, где зарегистрированы действующие политические партии в Перу.

История

В начале республиканской эры не было надлежащего учреждения, контролирующего выборы. Положения указывали на существование советов или коллегий выборщиков, и однажды даже была создана избирательная ветвь власти. Однако на практике выборы проводились либо исполнительной, либо законодательной властью. Тем не менее, было принято несколько избирательных законов, таких как Регламент выборов в Конгресс (1822), Закон о муниципальных выборах (1824), Правила выборов 1839 и 1849 годов, Закон о выборах 1857 и 1861 годов и Органический закон о выборах (1892). XX век не принес больших изменений в избирательные структуры или избирательную систему. Страна прошла через несколько избирательных процессов, как и раньше, без беспристрастного и независимого избирательного органа, и с электоратом, ограниченным налогоплательщиками-мужчинами. Позже были приняты новые законы, такие как Закон о выборах (1896), в котором впервые создали Национальный избирательный совет (Junta Electoral Nacional), состоящий из 9 членов, и Департаментальные избирательные советы, а также Избирательный реестр. Другими законами этих лет были Закон No 861 о политических выборах (1908), Закон No 1072 о муниципальных выборах (1909), Закон No 1533 о политических выборах (1912) и Закон о выборах (1912). Последнее определило участие Верховного суда в проведении выборов, таких как выборы в 1913 и 1915 годах. В 1930 году командир Луис Мигель Санчес Серро создал военную хунту в Лиме. Но он был вынужден уйти в отставку, разрешив создание Национального правительственного совета под председательством Дэвида Саманеза Окампо, который созвал всеобщие выборы по декрету No 7160, создав Национальное жюри выборов в качестве максимального избирательного органа. Первое пленарное заседание жюри, созданное 22 сентября 1931 года, было председательством Эрнесто Араухо Альвареса и с участием членов Макса Гонсалеса Олахеи, Леандро Парейя, Рикардо Риваденейры, Эрнесто Флореса, Хумберто Гарридо Лекка и Никанора Хуртадо. Первым Генеральным секретарем был Элой Б. Эспиноза. Конституция 1993 года разделила жюри на три автономных органа, отделив от него Национальный реестр идентификации и гражданского состояния (Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, RENIEC) и Национальное бюро избирательных процессов (Oficina Nacional de Procesos Electorales, ONPE). RENIEC был назначен ответственным за регистрацию избирателей, а ONPE был предназначен для организации выборов, оставляя жюри обязанности принимать любые решения, касающиеся избирательных процессов, включая объявление официальных результатов. До 2005 года жюри контролировало 31 общенациональный избирательный процесс, кроме дополнительных выборов, плебисцитов и отзыва. 17 из них были политическими выборами, в результате которых были избраны 12 конституционных президентов и столько же национальных законодательных органов. Десять из них были муниципальными выборами, два - выборами в учредительное собрание, один - референдумом, а один - для избрания региональных правительств.

At the start of the Republican era there was no proper institution overseeing elections. Regulations pointed to the existence of boards or electoral colleges, and an electoral branch of power was even set up once. However, in practice, elections were run by either the Executive or the Legislative branch. Nevertheless, several electoral laws were passed, such as the Regulation of Elections for Congress (1822), the Law of Municipal Elections (1824), the Regulations of Elections of 1839 and 1849, the Law of Elections of 1857 and 1861 and the Organic Law of Elections (1892). The 20th century did not bring big changes to the electoral entities or for the election system. The country went through several electoral processes like before, without an impartial and independent electoral body, and with the electorate limited to tax paying males. Later, new legislation was passed, like the Law of Elections (1896), which for the first time created the National Electoral Board (Junta Electoral Nacional), made up of 9 members, and the Departmental Electoral Boards, as well as the Electoral Registry. Other laws from these years were Law Number 861 of Political Elections (1908), Law Number 1072 of Municipal Elections (1909), Law Number 1533 of Political Elections (1912) and the Electoral Law (1912). The latter determined the Supreme Court's participation in the conduction of elections, such as those in 1913 and 1915. In 1930, Commander Luis Miguel Sánchez Cerro established a military junta in Lima. But he was forced to resign from his post, permitting the installation of a National Government Board presided over by David Samanez Ocampo, who convoked general elections by Decree Law 7160, creating the National Jury of Elections as the maximum electoral authority. The first plenary session of the Jury, set up on 22 September 1931, was presided over by Ernesto Araujo Alvarez and with the participation of members Max González Olaechea, Leandro Pareja, Ricardo Rivadeneyra, Ernesto Flores, Humberto Garrido Lecca and Nicanor Hurtado. The first Secretary General was Eloy B. Espinoza. The 1993 Constitution fragmented the Jury into three autonomous entities, separating the National Registry of Identification and Civil Status (Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, RENIEC) and the National Office of Electoral Processes (Oficina Nacional de Procesos Electorales, ONPE) from it. RENIEC was made in charge of registering eligible voters, while ONPE was designed to organize the elections, leaving the Jury the duties of making any rulings concerning electoral processes, including the proclamation of official results. Until 2005, the Jury oversaw 31 nationwide electoral processes, apart from complementary elections, plebiscites and revocations. 17 of these were political elections, resulting in the election of 12 constitutional presidents and as many national legislative bodies. Ten were municipal elections, two were constituent assembly elections, one was a referendum and one was for the election of regional governments.