Введение

Президент Республики Конго (1997 – настоящее время, 1979 – 1992)

Денис Сассу Нгуессо (родился 23 ноября 1943 года) – конголезский политик и бывший военный офицер, ставший президентом Республики Конго в 1997 году. Он занимал пост президента и ранее, с 1979 по 1992 год. В течение первого срока своего президентства он возглавлял Конголезскую партию труда (КПТ) на протяжении 12 лет. В 1990 году он ввел многопартийную систему, но был лишен исполнительной власти на Национальной конференции 1991 года, оставшись на посту церемониального главы государства. Он участвовал в президентских выборах 1992 года, заняв третье место. Сассу Нгуессо был лидером оппозиции в течение пяти лет, прежде чем вернуться к власти во время Второй гражданской войны в Конго, в ходе которой его повстанческие силы свергли президента Паскаля Лисубу. После переходного периода он выиграл президентские выборы 2002 года, в которых участие оппозиции было невысоким. Он был переизбран на президентских выборах 2009 года. Принятие новой конституции, одобренной на референдуме в 2015 году на фоне призывов к бойкоту и последующего непризнания результатов оппозиционными лидерами, позволило Сассу Нгуессо баллотироваться на новый срок. Он был переизбран на президентских выборах 2016 года, набрав большинство голосов в первом туре.

Ранние годы

Член племени мбочи, Сассу Нгуессо родился в Эду, в округе Ойо на севере Республики Конго в 1943 году. Его родители – Жюльен Нгуэссо и Эмилиенна Муэбара. Нгуессо был младшим ребёнком в семье. Его отец был известным старейшиной охотников в Эду. Он получил начальное образование в Форт-Руссе, ныне Овандо. Учился в педагогическом колледже в Долиси с 1956 по 1960 год.

Военная карьера

Он вступил в армию в 1960 году, незадолго до того, как страна обрела независимость. Он получил военную подготовку в Алжире. В 1962 году он вернулся в Конго и был переназначен на действительную службу в звании второго лейтенанта. Год спустя он поступил в Школу применения пехоты в Сент-Максент-л’Эколь, Франция, где окончил обучение с званием лейтенанта. Он был одним из первых офицеров воздушно-десантной группы, первого парашютного батальона конголезской армии, созданного Мариеном Нгуаби в 1965 году. Он командовал воздушно-десантной группой, армией и военной зоной Бразавиля (ZAB), а затем возглавил управление разведки Службы государственной безопасности. Он стал капитаном, затем командиром, и был повышен до полковника (1978) и позднее до армейского генерала (1989). В 1968 году Сассу Нгуэссу принял участие в военном перевороте, возглавленном командующим Мариеном Нгуаби против Деба. Он был членом Конголезского Национального революционного совета (Conseil National de la révolution), созданного 5 августа 1968 года. Под руководством Мариена Нгуаби группа ограничила полномочия президента, после чего последний окончательно ушел в отставку 3 сентября 1968 года. Нгуаби официально стал главой государства в январе 1969 года. В декабре 1969 года Сассу Нгуэссу был избран членом первого центрального комитета новой Конголезской рабочей партии (PCT). Это была коммунистическая партия с марксистско-ленинской доктриной. Ею руководил Мариен Нгуаби в качестве президента центрального комитета, президента республики и главы государства. 31 декабря 1969 года была принята новая конституция, провозгласившая страну Народной Республикой Конго. В марте 1970 года, после неудачной попытки переворота, предпринятой Пьером Кингангой, бывшим лейтенантом, находившимся в изгнании в соседнем Конго-Киншасе, было созвано внеочередное заседание конгресса ПКТ, в ходе которого Дени Сассу Н’Гессу был включен в Политбюро ПКТ. 18 мая 1973 года Сассу Нгуэссу, являвшийся командиром корпуса воздушно-десантной группы, был назначен директором государственной безопасности. В 1975 году, на фоне экономического кризиса, было созвано внеочередное заседание Центрального комитета ПКТ. Политбюро из 8 членов подало в отставку и было заменено узким "Революционным специальным генеральным штабом" (Etat major spécial révolutionnaire), состоящим из 5 членов и возглавляемым Мариеном Нгуаби. Сассу Нгуэссу был одним из пяти. В тот же период он был назначен министром обороны и безопасности в возрасте 32 лет. 18 марта 1977 года президент Мариен Нгуаби был убит. Официальные СМИ заявили, что убийство было совершено группой коммандос под руководством капитана Бартелеми Кикади. Другие утверждали, что убийство было спланировано военными офицерами из ближнего круга власти. Военный комитет Конголезской рабочей партии (Comité militaire du PCT), состоявший из 11 офицеров и возглавляемый майором Сассу Нгуэссу, немедленно захватил власть и отменил конституцию 1973 года. Сассу Нгуэссу исполнял обязанности главы государства с 18 марта по 6 апреля 1977 года, после чего уступил свой пост генералу Йоахиму Йомби Опанго, который стал президентом. Сассу Нгуэссу занимал должность первого вице-президента комитета, сохраняя при этом пост министра обороны. Вскоре после убийства Нгуаби Массамба Дебат и его бывший премьер-министр Паскаль Лисуба были арестованы и обвинены военным трибуналом в организации убийства. Массамба Дебат был казнен 25 марта 1977 года. Сассу Нгуэссу был назначен временным президентом 8 февраля, а затем утвержден на специальном конгрессе 31 марта 1979 года в качестве главы центрального комитета, президента республики, главы государства и председателя совета министров на пятилетний срок. 8 июля 1979 года состоялись всеобщие выборы, которые подтвердили доминирующее положение ПКТ: Конголезская рабочая партия (Parti Congolais du Travail – PCT) выиграла все места в Народном национальном собрании. Новая конституция была принята на референдуме, подтвердившая социалистические основы страны.

1992-1997: Первая гражданская война и избирательные кампании

Первый тур выборов состоялся 24 июня, а второй – 19 июля. Выборы в Сенат прошли 26 июля. На парламентских выборах в июне-июле 1992 года Конголезская партия труда (ПКТ) выиграла лишь 19 из 125 мест в Национальной ассамблее; Пан-Африканский союз за социал-демократию (UPADS) во главе с бывшим премьер-министром Паскалем Лисубой стала крупнейшей партией. Однако ей не удалось получить абсолютное большинство в Национальной ассамблее, а Конголезское движение за демократию и всестороннее развитие (MCDDI) во главе с бывшим генералом армии Бернардом Колеласом заняло второе место. Гражданская война началась в ноябре 1993 года, когда оппозиционные партии (UDR и ПКТ) оспорили результаты парламентских выборов (октябрь 1993 года), по итогам которых победу одержала коалиция, поддерживающая президента Лисубу (Tendance présidentielle). Вооруженные формирования, поддерживающие президента Лисубу (Кокой, Зулусы и Мамба), столкнулись с «ниндзями» Колеласа и «кобрами» Сассу-Нгессу. Конфликт завершился в декабре 1995 года, но привёл к гибели не менее 2000 человек и более 100 000 перемещённых лиц. После этого Сассу провёл семь месяцев в Париже в 1996 году и вернулся 26 января 1997 года, чтобы принять участие в президентских выборах, намеченных на июль.

1997-2008: Вторая гражданская война и возвращение к председательству

Второй раунд гражданской войны разразился за несколько недель до президентских выборов. В мае 1997 года визит Сассу Нгессо в Овандо, политический оплот Йомби Опанго, привел к вспышке насилия между его сторонниками и сторонниками Йомби Опанго. 5 июня 1997 года правительственные силы окружили дом Сассу Нгессо в районе Мпила в Бразавиле, пытаясь арестовать Пьера Абою и Энгобо Бонавентуру, которые были причастны к насилию. Между правительственными войсками и "Кобрами" начались бои, которые привели ко второй гражданской войне. В начале конфликта ополченцы Колеласа оставались нейтральными, но 8 сентября 1997 года он присоединился к президенту и стал премьер-министром. 18 сентября ангольские войска и авиация вступили в бой, оказав значительную поддержку Сассу Нгуессу. К 14 октября было начато последнее наступление, прикрытое ангольскими самолетами "Миг", на президентский дворец и районы на юге Бразавиля.

К октябрю Сассу Нгессо установил контроль, в то время как Лиссуба, а также Колелас и Опанго покинули страну. 25 октября 1997 года Сассу Нгуессу принес присягу. Генерал Сассу Нгессо сосредоточил в своих руках функции Президента Республики, Главы государства, Главы правительства, Министра обороны и Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами. 2 ноября 1997 года было объявлено о формировании правительства, состоящего в основном из членов и родственников FDU (Forces Démocratiques Unifiées, коалиции между PCT и другими партиями, поддерживающими Сассу Нгуессу), а также по два представителя соответственно от UPADS и MCDDI, которые не были выбраны президентами в изгнании. Он также призвал к проведению форума национального примирения. Однако эта идея была отвергнута сторонниками Лиссубы, которые продолжали совершать нападения в регионе между экономической столицей страны, Понт-Нуаром, и Бразавилем, перерезав железнодорожное сообщение между побережьем и Бразавилем на три месяца. В декабре 1997 года возобновились ожесточенные бои в южных пригородах столицы (районе Пул), где ополченцы "Ниндзя" столкнулись с конголезскими и ангольскими войсками, а также с ополченцами "Кобры". В ходе боев погибло около 1500 человек, а тысячи бежали, спасаясь от насилия. Форум по единству и национальному примирению состоялся с 5 по 8 января 1998 года с участием 1420 делегатов. На форуме было принято решение о трехлетнем переходном периоде, за которым последуют выборы на основе новой Конституции. Также был сформирован Национальный переходный совет (НТС) из 75 членов, который должен был выполнять функции законодательного органа. Члены совета были избраны форумом в середине января. Однако насилие не прекратилось. К апрелю 1998 года ополченческие группировки, выступавшие против Сассу Нгуессо, действовали по всему южному Конго, координируя свои действия. В начале 1999 года насилие возобновилось в Бразавиле. 25 декабря под эгидой президента Габона Омара Бонго были подписаны мирные соглашения, положившие конец гражданской войне, в результате которой погибло от 8000 до 10 000 человек, около 800 000 человек стали перемещенными лицами, а страна была разорена.

Президентские выборы состоялись 10 марта 2002 года. В гонке участвовали 12 кандидатов, но лишь семеро дошли до конца избирательного процесса. Два кандидата были дисквалифицированы Верховным судом 10 февраля 2002 года, а двое (Мартин Мбери и генерал Ансельме Макоумбу) сняли свои кандидатуры 6 марта, протестуя против отсутствия прозрачности в избирательном процессе. 10 марта, за два дня до выборов, Андре Милонго, считавшийся главным соперником, также снял свою кандидатуру, сославшись на отсутствие прозрачности и призвав к бойкоту. Выборы прошли спокойно, и Сассу Нгуессу одержал победу, набрав 89,41% голосов. Миссия Европейского Союза по наблюдению за выборами сообщила о серьезных нарушениях и манипуляциях на некоторых избирательных участках, однако отметила, что эти действия не повлияли на окончательный результат, и призвала к санкциям в отношении виновных, чтобы предотвратить повторение подобной ситуации на следующих выборах. В январе 2006 года Сассу Нгуессу был избран председателем Африканского союза, организации, сменившей Организацию африканского единства. Его избрание стало результатом компромисса, достигнутого для предотвращения передачи председательства Омару аль-Баширу.

2009-2016 гг.: переизбрание и конституционный референдум

Сассу Нгуессо был переизбран на пост председателя Центрального комитета ПКТ на Пятом внеочередном съезде партии в декабре 2006 года. Он был переизбран на президентских выборах в июле 2009 года, набрав 78,61% голосов на фоне бойкота оппозиции. Он заявил, что его переизбрание означает продолжение "мира, стабильности и безопасности", и призвал прекратить "паразитическое мышление" в отношении международной помощи. На инаугурации Сассу Нгуессо объявил о своей поддержке законопроекта об амнистии для Лиссубы, который ушел в изгнание после своего свержения в 1997 году и был заочно осужден за преступления. Сассу Нгуессо выразил надежду, что законопроект об амнистии будет представлен в парламент к концу 2009 года. В преддверии празднования 50-летия независимости Конго-Браззавиль от Франции в 2010 году Сассу Нгуессо отметил, что стране еще многое предстоит сделать для полной реализации идеалов независимости: "Наша страна не станет по-настоящему независимой, пока наш народ не освободится от бремени бедности". 27 марта 2015 года Сассу Нгуессо объявил о намерении его правительства провести референдум об изменении конституции 2002 года, что позволило бы ему баллотироваться на третий срок подряд. Предложение было одобрено подавляющим большинством избирателей – 92,96% проголосовали "за". Официальная явка составила 72,44%. Однако оппозиция утверждала, что результаты должны быть аннулированы из-за низкой явки. 20 марта 2016 года Сассу Нгуессо баллотировался на третий пятилетний срок и был переизбран в первом туре, набрав 60% голосов. Лидер оппозиции Гай Брайс Парфайт Колелас занял второе место с 15% голосов, а отставной генерал Жан Мари Мококо, бывший советник Сассу Нгуессо по вопросам безопасности, – третье с 14% голосов. Впервые в истории республики за этими выборами наблюдала независимая избирательная комиссия (CNEI: Commission Nationale Electorale Indépendante). Оппозиция отвергла результаты, заявив о фальсификациях и призвав к гражданскому неповиновению. В июле 2023 года он принял участие в саммите Россия – Африка в Санкт-Петербурге и встретился с президентом России Владимиром Путиным. В ходе саммита Нгуессо призвал к миру в Украине.

Африканский союз и ливийский кризис

Как заявил председатель Комитета высокого уровня Африканского союза по Ливии Сассу Нгуессо, "урегулирование ливийского кризиса представляется, как никогда, насущной необходимостью", особенно в связи с возможным негативным влиянием террористических группировок, действующих на юге Ливии, на соседние страны. Он подчеркнул, что "этот кризис прежде всего является африканской проблемой".

Противоречия

В сентябре 2006 года, во время заседания Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, окружение Сассу Нгессо, включая нескольких членов его семьи, заняло 44 номера в отеле Waldorf Astoria, общая стоимость которых составила 130 000 фунтов стерлингов, включая почти 14 000 фунтов стерлингов за обслуживание номеров. Британская газета The Sunday Times отметила, что эта сумма "значительно превышает 106 000 фунтов стерлингов, которые Великобритания выделила Республике Конго в качестве гуманитарной помощи в 2006 году". В июле 2007 года британская неправительственная организация Global Witness опубликовала документы, свидетельствующие о том, что сын президента, Денис Кристил Сассу Нгуессо, предположительно потратил сотни тысяч долларов, полученных от продажи нефти страны, на шопинг в Париже и Дубае. Документы показывают, что в августе 2006 года Денис Кристил, занимавший должность главы Cotrade – маркетингового подразделения государственной нефтяной компании Конго SNPC – потратил 35 000 долларов на покупки у таких дизайнеров, как Louis Vuitton и Roberto Cavalli. Компания по управлению репутацией Schillings Solicitors безуспешно пыталась подавить эту информацию. 30 ноября 2020 года Сассу Нгессо и четыре министра издали указ о прекращении действия контракта с австралийской горнодобывающей компанией Sundance Resources на разработку месторождения железной руды Мбалам-Набеба. Вместо этого разрешения на участки Авима, Набеба и Бандодо были переданы компании Sangha Mining Development, дочерней структуре Best Way Finance, гонконгской корпорации.