Введение

Бывший американский профсоюз сталелитейщиков (1876-1942) - несуществующий профсоюз Amalgamated Association of Iron and Steel Workers (AA) - американский профсоюз, созданный в 1876 году для представления работников железобетонной промышленности. В ноябре 1935 года она вступила в партнерство с Организационным комитетом сталелитейных рабочих CIO. Обе организации расформировались 22 мая 1942 года, чтобы сформировать новую организацию, Объединенные сталелитейные рабочие.

Забастовка в Хоумстед

Забастовка в Хоумстед стала поворотным моментом для профсоюза. Эндрю Карнеги поставил сильного анти-юнионист Генри Клэя Фрика в качестве руководителя своей компании в 1881 году. С истечением срока действия договора профсоюза 30 июня 1892 года Фрик потребовал снижения заработной платы на 22 процента, а затем в одностороннем порядке объявил, что если соглашение не будет достигнуто, он больше не будет признавать профсоюз. Фрик выпустил рабочих 29 июня. Забастовавшиеся рабочие окружили завод и патрулировали реку Мононгахела (которая протекала вдоль мельницы), чтобы не допустить никого внутрь. 5 июля местные помощники шерифа не смогли вернуть завод. Фрик послал 300 охранников Национального детективного агентства Пинкертона, чтобы захватить завод и вновь открыть его в ночь на 5 июля. Пинкертоновцам было приказано подойти к заводу с реки, но забастовщики узнали о прибытии Пинкертонов. Пинкертоны попытались приземлиться около 4 утра, и толпа ворвалась на территорию завода в Хоумстед. Был выпущен выстрел, в результате чего обе стороны открыли огонь. Два рабочих и два Пинкертона погибли, десятки получили ранения. Погрузчик Пинкертона уехал с ранеными агентами, оставив оставшихся агентов в заточении. Забастовщики продолжали спорадически стрелять по застрявшим баржам, и была предпринята попытка потопить баржи с помощью пушки. Когда Пинкертоны попытались снова выйти на берег в 8:00 утра, вспыхнула перестрелка, и еще четыре забастовщика были убиты. Забастовочные попытки сжечь баржи несколько раз в течение дня не увенчались успехом. В 5 часов вечера Пинкертоны сдались и были переданы шерифу. 9 июля, несмотря на заявления профсоюзов о том, что закон и порядок были восстановлены, губернатор Роберт Э. Паттисон приказал штатской милиции захватить город. 12 июля прибыло более 8000 ополченцев, и через 90 минут чиновники компании вернулись в свои офисы. Лидеров забастовки обвинили в заговоре, бунте, убийстве и измене. 23 июля анархист Александр Беркман попытался убить Фрика, ранив его, но не смертельно. Общественная поддержка забастовки испарилась, и большое количество забастовщиков начало пересекать пикет в течение следующих месяцев. АА был почти обанкротился из-за акции по трудоустройству, и проголосовал, чтобы вернуться к работе 20 ноября 1892 года. В феврале 1893 года компания и профсоюз согласились снять обвинения, выдвинутые против друг друга.

1901 год, организация кампании в U.S. Steel

Забастовка в Хоумстед повлияла на АА по всей стране. Компания Joliet Iron and Steel, Jones and Laughlin Steel Company, St. Louis Wire Mill Company, Edgar Thomson Steel Works и Duquesne Works все отказались подписывать контракты с AA, пока продолжалась акция трудящихся в Хоумстед. Углубление в 1889 году Длинной депрессии привело большинство сталелитейных компаний к снижению заработной платы, аналогичному тому, что было введено в Хоумстед. В 1893 году Карнеги победил профсоюз АА на сталелитейном заводе Дукесна. В 1885 году Карнеги вытеснил АА на фабрике Эдгара Томсона. Организационная кампания на заводе в Гоместеде в 1896 году была подавлена Фриком. В мае 1899 года 300 рабочих из Хоумстед успешно сформировали ложу, но Фрик приказал закрыть завод и усилия по объединению профсоюзов потерпели крах. Carnegie Steel осталась несиндикализованной. Усилия по де-юнионизации на Среднем Западе начались в 1897 году, когда Jones и Laughlin Steel отказались подписать контракт. К 1900 году ни один сталелитейный завод в Пенсильвании не остался в профсоюзе. Присутствие АА в Огайо и Иллинойсе продолжалось еще несколько лет, но союз продолжал распадаться. Многие ложи распались, их члены разочаровались. Другие были легко сломаны в коротких, беспорядочных сражениях. Завод Carnegie Steel в Минго-Джанкшн, штат Огайо, был последним крупным профсоюзным сталелитейным заводом на севере и востоке, но он также нарушил АА и отозвал признание в 1903 году. Однако в Гранит-Сити, штат Иллинойс, существовала среднеразмерная сталелитейная фабрика (Granite City Steel), которая продолжала иметь активные ложи АА с конца 1890-х годов до основания SWOC. Этот завод стал частью National Steel Corp., пока его активы не были проданы US Steel в результате банкротства. Завод Granite City остается старейшим действующим интегрированным заводом в Северной Америке (и, вероятно, в Западном полушарии).

Поиск роста

Число членов АА упало до 10 000 в 1894 году с более 24 000 в 1891 году. Год спустя, число снизилось до 8.000. К 1909 году она упала до 6300 штук. Крах АА в сталелитейной промышленности был вызван не только шоком потери в Хоумстед, но и изменением условий в сталелитейной промышленности. Пока сталь, как и плавка железа, оставалась ремеслом, АА, с верностью квалифицированных рабочих каждого завода, могла контролировать промышленность. Но по мере того как сталелитейная промышленность механизировалась, навыки, необходимые для изготовления стали, сократились. Неопытные рабочие могли быстро научиться выполнять неквалифицированную работу. Производители стали также поняли, что наличие нескольких заводов означает, что производство может продолжаться, если профсоюз ударит по конкретному объекту.

Кризис трастов

Но АА серьезно ошибся в оценке экономики оловянной промышленности. В 1900 году был создан траст по металлургии листового металла, который привёл несиндикальные заводы в конкуренцию с синдицированными предприятиями АА в American Sheet Steel Company. Компания отказалась признавать АА и оставила без работы профсоюзные заводы, в то время как непрофсоюзные заводы работали на полную мощность. Формирование в 1901 году траста U.S. Steel угрожало АА разрушением. Траст включил заводы American Tin Plate Co. в состав U. С. Сталь. Если АА хотела спасти своих местных сотрудников в American Tin Plate и American Sheet Steel, она должна была организовать все заводы U.S. Steel. Но прежде чем началась кампания по организации, дочерняя компания "U.S. Steel" по производству оловянных плит отозвала свое признание от АА и отказалась торговаться на профсоюзных заводах. Независимая американская компания Sheet Steel сделала то же самое.

Встреча в U.S. Steel

АА пыталась организовать сталь, устроив забастовку. Руководители U. S. Steel оказали давление на руководителей American Sheet Steel, чтобы признать АА на большинстве заводов Sheet Steel 13 июля 1901 года. Но президент АА Т. Дж. Шаффер отверг сделку, потому что она не охватывала все заводы American Sheet Steel. Президент компании "Ю. С. Стил" Дж. П. Морган отказался от сделки. Удар провалился. Рабочие U.S. Steel и American Sheet Steel отказались покидать работу, обе компании наняли тысячи забастовочных работников, а AFL отказалась поддерживать AA финансово или организационно. Забастовка против U.S. Steel закончилась 14 сентября.

Последствия забастовки в U.S. Steel

АА так и не оправилась от забастовки в "Стольной". Он стал сильно консервативным, надеясь через покорность и сотрудничество сохранить свои несколько оставшихся контрактов. U.S. Steel медленно демонтировала профсоюзы AA на своих заводах. В 1907 году местные рабочие-железоделы пытались отделиться от профсоюза. Разгневанные упадком профсоюза и тем, что национальные лидеры игнорировали их интересы, пудлеры сохраняли членство во время битв с Карнеги и U.S. Steel. Приняв свое старое название "Сыны Вулкана", около 1250 из 2250 членов АА покинули союз. Но отделение не продлилось долго. "Сыны Вулкана" получили признание от железо- и сталелитейной компании Локхарт в Маккиз-Рокс, Пенсильвания. Но когда новый профсоюз потребовал в 1910 году огромного повышения заработной платы, профсоюз был вынужден объявить забастовку. После успешной забастовки между возвращающимися членами профсоюза и забастовочными, которые остались на заводе, начались драки. Компания медленно заменяла всех забастовщиков. Ослабленные, Сыны Вулкана вскоре потеряли признание в Йонгстауне, и на металлургическом заводе А. М. Байерса. Сепаратисты медленно возвращались в АА. 1 июня 1909 года U. S. Steel окончательно отозвала признание АА на 12 оставшихся профсоюзных заводах. В то время как крупные местные организации, такие как Youngstown Sheet and Tube и LaBelle Iron Works, распались без боя, большинство меньших филиалов союза отбивались. Была объявлена забастовка. AFL начал национальную кампанию по освещению опасных условий труда на заводах компании и монополистического характера траста. U.S. Steel агрессивно отреагировала, разрывая профсоюзные собрания с наемными бандитами, выгоняя организаторов из города, привлекая штрейкбрехеров и перенося производство на другие заводы. Хотя АА чуть не обанкротилась, пожертвования от других союзов помогли ей выжить. Забастовка продолжалась 14 месяцев и была прервана в декабре 1910 года. В 1911 году АА не смогла добиться повышения заработной платы среди независимых сталелитейных работодателей, чтобы соответствовать тем, которые были односторонне предоставлены U. S. Steel. Депрессия 1915 года вынудила союз значительно снизить заработную плату. Профсоюз, который когда-то организовал почти каждый завод по производству олова и листового металла в стране, теперь мог насчитать менее одной пятой по контракту. Когда-то крупнейший филиал AFL, теперь АА насчитывает всего 6500 членов. Чёрный список членов и сторонников профсоюза и общее использование контрактов "желтой собаки" стали широко распространены, что препятствовало профсоюзу.

Послевоенная активизм

В 1910 году, столкнувшись с сокращением числа членов, АА изменила свою конституцию и предложила членство всем железодельным рабочим. Немногие приняли предложение профсоюза. В 1909 году президент АА П. Дж. МакАрдл получил одобрение на организацию кампании AFL в U. S. Steel, но кампания так и не стартовала. Во время Первой мировой войны АА имела ограниченный рост. AFL создал Национальный комитет по организации железодельных и сталелитейных рабочих, чтобы воспользоваться рабочей активностью. Более 15 профсоюзов AFL участвовали в комитете, в то время как 24 претендовали на юрисдикцию над частями сталелитейной промышленности. Джон Фицпатрик и Уильям З. Фостер из Чикагской федерации труда стал лидером комитета. Но организационным усилиям помешало отказ многих из участвующих профсоюзов предоставить ресурсы и поддержку, а также отсутствие у комитета механизма для обеспечения соблюдения юрисдикционных соглашений и реквизиции средств. Соревнование между AFL и сталелитейными компаниями привело к следующему крупному толчком к организации сталелитейной промышленности.

Сталелитейная забастовка 1919 года

Вскоре после Дня перемирия организаторы AFL в Питтсбурге и его окрестностях начали подвергаться преследованиям. Антипрофсоюзный натиск быстро распространился на Средний Запад и Запад. АФЛ отреагировала на это национальной забастовкой. 1 апреля 1919 года шахтеры в Пенсильвании устроили забастовку, чтобы потребовать от местных чиновников разрешения на проведение профсоюзных собраний, и испуганные мэры городов вскоре выдали разрешения на проведение собраний. Успех забастовки шахтеров привел к тому, что АА провела референдум о забастовке в августе, в котором 98 процентов ее членов высказались за всеобщую забастовку сталелитейщиков, которая начнется 21 сентября. В сентябре забастовка приостановила работу половины сталелитейной промышленности. Но владельцы быстро обратили общественное мнение против AFL. После русской революции 1917 года в Соединенных Штатах охватил красный страх. Сталелитейные компании воспользовались изменением политического климата, опубликовав статьи, разоблачающие прошлое Фостера как Вобби и синдикалиста. Сталелитейные компании также активно использовали ненависть к туземцам и подразумевали, что иммигранты-сталелитейщики были коммунистами. Использование насилия, спонсируемого государством, против профсоюза было широко распространено. Однако инсульт президента Вудро Вильсона помешал федеральным чиновникам выполнить требования сталелитейщиков, чтобы использовать федеральные войска для подавления забастовки. Государственные и местные власти вмешались и поощряли широко распространенное насилие против профсоюза. Насилие со стороны милиции было настолько жестоким, что армия США была вынуждена занять город Гэри, штат Индиана. Сталелитейные компании обратились к разрыву забастовки и распространению слухов, чтобы разорвать забастовку. Десятки тысяч афроамериканских и мексиканских рабочих были привлечены в качестве работодателей, и многие расистские белые сталелитейщики вернулись на работу, чтобы остановить меньшинства от того, чтобы они взяли их работу. AFL отказалась от финансовых и кадровых взносов для поддержки забастовки. К ноябрю большинство местных филиалов АА обанкротились. Сталелитейная забастовка 1919 года рухнула 8 января 1920 года. Представители АА умоляли Национальный комитет одобрить одностороннее возвращение к работе, но члены Национального комитета проголосовали за продолжение забастовки. АА вышла из Национального комитета, и организационные усилия и забастовка закончились.

Организация Нового курса

К середине 1933 года Великая депрессия и консервативное руководство оставили АА с 5000 членами и менее чем 30 000 долларов наличными. Президент профсоюза Майкл Ф. Тайг, 76 лет, был назван "Бабушкой" из-за его преклонного возраста и застенчивости. Принятие Национального закона о восстановлении промышленности 16 июня 1933 года вызвало широкую организацию профсоюзов по всей стране. Даже АА пыталась организовать рабочих. В результате кампании по организации в Jones and Laughlin Steel более 6000 рабочих подписали членские карты. Подобная кампания на сталелитейной фабрике США в близлежащем Дукесне в конце 1933 года включила четверть неквалифицированной рабочей силы мельницы, в основном иммигрантов и чернокожих. К февралю 1934 года число членов АА возросло до более чем 150 тысяч. Почти каждый второй сталелитейщик подписал разрешение на членство в профсоюзе (хотя они не стали его членом, платящим членские взносы). Ударная активность тоже взлетела. Сталелитейные забастовки затронули такую же долю промышленности, как и забастовки в резиновой и автомобильной промышленности. Число стачковщиков выросло с нуля в 1932 году до 34 000 в 1933. Примерно 75 процентов рабочих боролись за признание их профсоюза. Тайге осудил забастовки и возмущался тем, как новые члены захватили контроль над ложами.

Перемещение рангов и файлов

В 1934 году в АА образовалась оппозиционная группа, известная как Движение рангов и файлов. Ряд местных воинственных филиалов появился по всей стране или присоединился к существующим ложам в достаточно большом количестве, чтобы избрать своих лидеров-воинственников. Местные жители объединились в движение "Ранк и Файл" и бросили вызов консервативному руководству, требуя, чтобы АА реорганизовалась в соответствии с принципами профсоюза. На национальном съезде АА в конце апреля движение "Ранк и Файл" вынудило принять резолюцию, которая обязывала интернационал провести общенациональную забастовку 16 июня 1934 года, если крупные сталелитейные работодатели не признают профсоюз на каждом заводе. Тем временем федеральная система регулирования, в рамках которой АА организовывалась, начала разрушаться. Национальный совет по труду (NLB), который пытался обеспечить исполнение статьи 7 (a) NIRA, не имел полномочий, необходимых для исполнения закона, и работодатели начали игнорировать совет и нарушать закон. Сенатор Роберт Ф. Вагнер, соавтор NIRA, начал писать новое законодательство осенью 1933 года, чтобы более полно изложить права рабочих в США и создать новое агентство для обеспечения соблюдения этих прав. Вагнер представил свой закон 1 марта 1934 года. Одновременно между Объединенными рабочими автомобильной промышленности (UAW) и автомобильной промышленностью разгорелась борьба. В 1933 году UAW объединила почти 50 000 работников автомобилестроения, но автопроизводители отказались признать профсоюз, создали профсоюзы и отклонили призыв NLB к посредничеству. Рузвельт лично вмешался в спор. В соглашении, одобренном AFL, Рузвельт лишил NLB юрисдикции над автомобильной промышленностью и создал отдельный Совет по автомобильной промышленности. Соглашение о автопромышленности от марта 1934 года проложило путь к новому законодательству, которое покончило с беззубой NLB, но которое только усугубило проблемы рабочего движения. С приближением окончательного срока стачки, сталелитейная промышленность готовилась к войне с АА. Законопроект Вагнера, который мог бы предотвратить забастовку, установив более строгую защиту для рабочих, имел мало шансов на принятие. Опять Рузвельт вмешался. Он созвал конференцию в Белом доме 12 июня, на которой президент AFL Уильям Грин был одним из участников. Был разработан компромиссный законопроект, который разрешил президенту создать один или несколько новых трудовых советов для обеспечения соблюдения статьи 7 (а) путем проведения расследований, вызова доказательств и свидетелей, проведения выборов и издания исполнительных приказов. На специальном съезде АА 13 июня Грин убедил АА отменить забастовку. Неадекватная организация движения "Ранк и Файл", политические препятствия национального руководства "Амалгаметат", сильная оппозиция со стороны сталелитейной промышленности и обещание усиленной государственной защиты отрезали ноги от зарождающегося организационного движения. Тайг отомстил: в течение остальной части года он отстранял от работы местных жителей, призывающих к агрессивным действиям.

Попытки AFL организовать

На ежегодном конгрессе в Сан-Франциско в октябре 1934 года Грин призвал к организации кампании в сталелитейной промышленности. Но никакого организованного движения в стале не возникло. Только Грин и два других вице-президента AFL поддержали план, исполнительный совет AFL проголосовал за инициирование совместной организационной кампании, аналогичной неудавшейся кампании 1919 года. К началу 1935 года то немногое, что АА показала в сталелитейной промышленности, исчезло. Когда 27 мая 1935 года Верховный суд США по конституционным основаниям отменил действие НИРА, организационная деятельность АФЛ потерпела крах.

Слияние с SWOC

Другие события быстро перехватили АА. Национальный закон о трудовых отношениях был подписан президентом Рузвельтом 5 июля 1935 года. Комитет по промышленной организации (CIO) образован в AFL 8 ноября 1935 года. Главный информационный директор хотел начать кампанию по организации стальной промышленности. Однако Джон Л. Льюис и CIO не хотели покидать AFL, поэтому CIO решили работать через AA. CIO пыталась продвинуть план промышленной организации сталелитейщиков для АА на заседании исполнительного совета AFL в январе 1936 года, но план был отклонен. Главный информатор подрывал АА изнутри. Джон Брофи, недавно нанятый организационный директор CIO, смог проникнуть на конгресс АА и предложил делегатам принять предложение CIO. Делегаты согласились назначить комитет для изучения предложения. Тайг послал международного секретаря АА Луиса Леонарда, чтобы проконсультироваться с Грин, но Грин не смог сравниться с предложением CIO. Льюис ясно дал понять, что CIO будет продолжать организацию в сталелитейной промышленности с или без AA. Столкнувшись с выбором между неуместностью или сговором, должностные лица АА приняли предложение CIO, связанное с CIO 4 июня, и согласились сделать АА административной единицей Организационного комитета сталелитейных рабочих (SWOC) CIO. SWOC был официально объявлен в Питтсбурге 7 июня 1936 года. Грин был возмущен, и AFL приостановил работу 10 профсоюзов, которые принадлежали CIO в ноябре 1936 года. Филип Мюррей был назначен директором SWOC и руководил организацией (и союзом) до своей смерти в 1952 году.

АА в рамках SWOC

В течение следующих шести лет АА оставалась неактивной в SWOC. Он выдал чарты и утвердил контракты для существующих лож, но позволил SWOC решать все вопросы, касающиеся организации и переговоров о контрактах от имени новых местных жителей. SWOC и АА были распущены на конгрессе, состоявшемся в Кливленде, штат Огайо, 22 мая 1942 года. Была основана новая организация - Объединенные сталелитейные рабочие Америки (USWA). Филип Мюррей был назначен президентом. Дэвид Дж. Макдональд, давний помощник Мюррея в SWOC, был назначен первым секретарем-казначеем USWA.