Введение
В 1963 году в Италии всеобщие выборы состоялись в воскресенье 28 апреля. Это были первые выборы с фиксированным числом депутатов, которые были избраны, как было решено второй конституционной реформой в феврале 1963 года. Это были также первые выборы, на которых секретарь Христианской демократии отказался от должности премьер-министра после голосования, по крайней мере, на шесть месяцев, предпочитая временно сохранить свой более влиятельный пост во главе партии: этот факт подтвердил превращение итальянской политической системы в партикратию, секретаря партий стали более влиятельными, чем парламент и правительство.
Избирательная система
Пропорциональное представительство по партийным спискам традиционно стало избирательной системой Палаты депутатов. Итальянские провинции были объединены в 32 избирательных округов, каждый из которых выбирал группу кандидатов. На уровне избирательных округов места были разделены между открытыми списками с использованием метода наибольшего остатка с квотой Imperiali. Остальные голоса и места были переданы на национальном уровне, где они были разделены с использованием квоты Hare и автоматически распределены среди лучших проигравших в местные списки. Для Сената были созданы 237 одномандатных избирательных округов, даже если ассамблея выросла до 315 членов. Кандидатам требовалась убедительная победа в двух третей голосов, чтобы быть избранными, цель, которую могли достичь только немецкие меньшинства в Южном Тироле. Все оставшиеся голоса и места были сгруппированы в партийные списки и региональные избирательные округа, где использовался метод Д'Хондта: внутри списков избирались кандидаты с лучшими процентами.
Исторический фон
В период Первой республики христианская демократия медленно, но неуклонно теряла поддержку, поскольку общество модернизировалось, а традиционные ценности в его идеологическом ядре стали менее привлекательными для населения. Рассматривались различные варианты расширения парламентского большинства, в основном открытие левой (apertura a sinistra), т.е. Социалистической партии (PSI), которая после событий 1956 года в Венгрии перешла из позиции полной подчиненности коммунистам к независимой позиции. Сторонники такой коалиции предложили ряд столь необходимых "структурных реформ", которые модернизируют страну и создадут современную социальную демократию. В 1960 году попытка правого крыла христианских демократов включить неофашистское Итальянское социальное движение (MSI) в правительство Тамброни привела к жестоким и кровавым беспорядкам (Генуя, Реджио-Эмилия) и была побеждена. До девяностых годов два типа правительственных коалиций характеризовали политику послевоенной Италии. Первыми были "центристские" коалиции во главе с партией Христианской демократии вместе с меньшими партиями: Социал-демократической партией, Республиканской партией и Либеральной партией. Первое демократическое правительство (1947) исключило как коммунистов, так и социалистов, что привело к политическому периоду, известному как "центристское правительство", которое управляло итальянской политикой с 1948 по 1963 год. Левоцентристская коалиция (DC PRI PSDI PSI) была вторым типом коалиции, которая характеризовала итальянскую политику, возникшей в 1963 году, когда PSI (бывшая оппозиционная партия) вошла в правительство с DC. Эта коалиция просуществовала в парламенте сначала 12 лет (с 1964 по 1976 год), а затем с возрождением в восьмидесятых годах, которое продолжалось до начала девяностых. Социалистическая партия вступила в правительство в 1963 году. В течение первого года правления нового левоцентристского правительства был принят широкий спектр мер, которые в некоторой степени соответствовали требованиям Социалистической партии для управления в коалиции с христианскими демократами. В их числе налогообложение прибыли от недвижимости и дивидендов акций (с целью ограничения спекуляций), повышение пенсий для различных категорий работников, закон об организации школы (с целью создания единой средней школы с обязательным посещением до 14 лет), национализация электроэнергетической отрасли и значительное повышение заработной платы для работников (в том числе в недавно национализированной электроэнергетической отрасли), что привело к росту потребительского спроса. По настоянию PSI правительство также предприняло смелые попытки решить проблемы, связанные с социальными услугами, больницами, аграрной структурой, городским развитием, образованием и общим планированием. Например, во время правления левоцентристского правительства социальное обеспечение было расширено до тех пор, пока оно не охватывало ранее не охваченные категории населения. Кроме того, в 1965 году был отменен вход в университет с помощью экзамена. Несмотря на эти важные реформы, однако, реформаторская энергия вскоре была потеряна, а самые важные проблемы (включая мафию, социальное неравенство, неэффективные государственные и социальные услуги, дисбаланс Север/Юг) остались в значительной степени неразрешенными.
Результаты
Выборы прошли после запуска левоцентристской формулы Христианской Демократии, коалиции, основанной на союзе с Социалистической партией, которая отказалась от своего присоединения к Советскому Союзу. Некоторые правые избиратели покинули округ Колумбия в пользу Либеральной партии, которая требовала создания правоцентристского правительства и получила голоса также из спорно настроенной монархической области. Партия большинства решила заменить действующего премьер-министра Аминторе Фанфани временной администрацией во главе с беспристрастным спикером Палаты представителей Джованни Леоне; однако, когда конгресс PSI осенью санкционировал полное участие партии в правительстве, Леоне подал в отставку, а Алдо Моро, секретарь DC и лидер более левого крыла партии, стал новым премьер-министром и правил Италией более четырех лет, проходя через два разрешенных политических кризиса, вызванных даже отрывом левого крыла PSI, который создал PSIUP и вернулся в альянс с коммунистами, и разногласиями в правительственной коалиции.