Введение

Науру зависит от иностранной помощи, главным образом от Австралии, Тайваня и Новой Зеландии.

Экономические показатели

В годы после обретения независимости в 1968 году Науру обладал самым высоким ВВП на душу населения в мире благодаря богатым запасам фосфатов. В предвидении исчерпания этих запасов значительная часть доходов от фосфатов была инвестирована в трастовые фонды, призванные смягчить переходный период и обеспечить экономическое будущее Науру. Однако из-за значительных расходов, включая неудачные иностранные инвестиции, правительство сейчас сталкивается с угрозой банкротства. Для сокращения расходов правительство потребовало заморозки заработной платы, сокращения штата государственной службы, приватизации многочисленных государственных учреждений и закрытия некоторых зарубежных консульств Науру. Экономическая неопределенность, вызванная финансовым управлением и коррупцией, в сочетании с дефицитом основных товаров, привела к внутренним беспорядкам. В 2004 году Науру столкнулся с хаосом из-за политической борьбы и коллапса телекоммуникационной системы острова. Кроме того, продолжается ухудшение состояния жилья и больниц. Комплексная статистика по экономике Науру ограничена, а оценки ВВП сильно разнятся. По данным Государственного департамента США, объем ВВП Науру в 2004 году составил 1 миллион долларов США. Науру ежегодно получает около 20 миллионов долларов США в виде иностранной помощи от Австралии. Экономика страны значительно выросла с 2012 года благодаря возобновлению работы Регионального центра обработки на Науру, финансируемого Австралией. В последнем бюджете Науру на 2022-2023 финансовый год были зафиксированы ожидаемые доходы в размере 252,5 миллиона долларов США и расходы в размере 251,9 миллиона долларов США (увеличение на 20% по сравнению с бюджетом на 2021-2022 финансовый год) с профицитом в размере 549 000 долларов США. Этот профицит обеспечит наличие денежных резервов в банке и поддержит Науру в условиях экономической неопределенности. В 2004 году доходы от экспорта фосфатов составили 640 000 долларов США, основными экспортными рынками были Австралия, Новая Зеландия и Япония. В том же году бюджет правительства Науру показал, что доходы от лицензирования иностранных рыболовных судов превысили 3 000 000 долларов США. Науру необходимо импортировать почти все основные и капитальные товары, включая продукты питания, воду, топливо и промышленные изделия, при этом основными источниками импорта являются Австралия и Новая Зеландия. В 2004 году общий объем импорта Науру составил около 19,8 миллиона долларов США. Науру использует австралийский доллар в качестве своей валюты. Большинство государственных платежей осуществляется посредством электронных денежных переводов. Электронные денежные переводы в точке продажи были внедрены в 2020 году. Правительство обязано периодически ввозить австралийскую валюту для поддержания ликвидности. 2 июня 2015 года Департаментом финансов Науру было открыто отделение Bendigo and Adelaide Bank, пятого по величине банка Австралии. 21 апреля 2016 года было объявлено, что Bendigo Bank испытывает давление с целью закрытия своей деятельности на Науру. 14 ноября 2023 года Bendigo and Adelaide Bank объявил о намерении прекратить свою деятельность на Науру к декабрю 2024 года. 24 января 2024 года Науру официально восстановил дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой после отзыва признания Тайваня. В начале марта 2024 года Банк Китая направил делегацию на Науру для обсуждения банковских проблем. 18 марта Bendigo and Adelaide Bank объявил о намерении отложить свой выход из Науру с декабря 2024 года на июль 2025 года.

Налогообложение

1 октября 2014 года на Науру впервые был введен подоходный налог, при котором лица с высокими доходами платили фиксированную ставку в размере 10%. Прогнозируемые правительственные расходы на 2015 год составляли менее 92 миллионов долларов США. Среди налогов – налог на вылет из аэропорта и курортный сбор в отеле Meneñ. В бюджетном цикле 2007–2008 годов были повышены существующие акцизы на сигареты и пошлины на импорт. Также был введен налог на продукты с высоким содержанием сахара, в основном для борьбы с эпидемией диабета на Науру.

Статус налогового убежища

Исторически Науру считался налоговым убежищем из-за деятельности его международного финансового центра, который предлагал, в частности, услуги оффшорного банкинга. В 2001 году Науру был включен в международный черный список в связи с опасениями, что он стал прибежищем для отмывания денег. Внесенные в 2004 году поправки упразднили оффшорный банковский сектор Науру, и, как отмечено в последнем обзоре Науру по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ), оффшорный сектор Науру теперь ограничен небольшим реестром оффшорных компаний. В июле 2017 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) повысила оценку стандартов налоговой прозрачности Науру. Науру был включен в список наряду с четырнадцатью другими странами, которые не продемонстрировали соответствия международным стандартам и нормам налоговой прозрачности. ОЭСР впоследствии провела ускоренную процедуру проверки соответствия Науру, и страна получила оценку "в основном соответствующей".

Отношения с Австралией

В настоящее время Науру сильно зависит от Австралии как от основного источника финансовой поддержки. В 2001 году Науру заключил соглашение с Австралией о приеме просителей убежища (в основном из Ирака и Афганистана) на острове в обмен на многомиллионную помощь. Это соглашение, известное как "Решение для Тихого океана", завершилось в 2007 году, что вызвало обеспокоенность на Науру относительно будущего доходов острова. Австралия также направила на Науру финансовых экспертов, чтобы помочь этой небольшой стране преодолеть ее экономические трудности. Однако остаются серьезные вопросы относительно долгосрочной устойчивости экономики Науру, а также неопределенность в отношении рекультивации выработанных земель и замещения доходов от фосфатов.

Запретный центр Науру

Центр содержания под стражей на Науру был учрежден правительством Австралии по согласованию с Науру в 2001 году для размещения до 800 беженцев и просителей убежища в рамках австралийской политики "Тихоокеанского решения". Науруанцы рассматривают центр как важный источник рабочих мест, помимо обещания предоставить 20 миллионов австралийских долларов на развитие.

Торговля

Экспорт оценивается в 30 миллионов долларов США (2018). Экспорт: рыба, фосфаты кальция, оборудование для защиты от низкого напряжения, кондиционеры, кожаная одежда. Основные торговые партнеры: Таиланд (34%), Австралия (16%), Соединенные Штаты (13%) и Южная Корея (10%). Импорт оценивается в 90 миллионов долларов США (2018). Импорт: нефтепродукты, строительная техника, буксиры, мясо птицы, автомобили. Основные партнеры: Тайвань (52%) и Австралия (28%).