Введение

Американский государственный деятель и губернатор (1873–1944)

Альфред Эммануэль Смит (30 декабря 1873 – 4 октября 1944) – американский политик, занимавший пост 42-го губернатора штата Нью-Йорк в течение четырех сроков и выдвигавшийся кандидатом в президенты от Демократической партии в 1928 году. Сын ирландской американки и итальянского американца, ветерана Гражданской войны, Смит вырос на Нижнем Ист-Сайде Манхэттена, недалеко от Бруклинского моста и прожил в этом районе всю свою жизнь. Хотя лично Смит не был замешан в коррупции, он, как и многие другие нью-йоркские демократы, был связан с печально известной политической машиной «Таммани-Холл», контролировавшей политику Нью-Йорка в ту эпоху. Многие протестанты (включая немецких лютеран и южных баптистов) опасались его кандидатуры, полагая, что Папа Римский будет диктовать ему политику. Смит также был убежденным сторонником отмены «сухого закона» – так называли противников запрета; будучи губернатором Нью-Йорка, он отменил закон о запрете в штате. Как сторонник отмены «сухого закона», Смит привлекал избирателей, желавших пива, вина и крепких напитков и не желавших иметь дело с преступными бутлегерами, а также тех, кто был возмущен захватом улиц в большинстве крупных и средних городов новыми преступными группировками. Действующему республиканскому секретарю торговли Герберту Гуверу помогли национальное процветание, отсутствие участия Америки в войне и антикатолические предубеждения, и он одержал убедительную победу над Смитом в 1928 году. После этого Смит занялся бизнесом в Нью-Йорке и участвовал в строительстве и продвижении Эмпайр-стейт-билдинг. Он баллотировался на пост кандидата в президенты от Демократической партии в 1932 году, но проиграл Франклину Д. Рузвельту, своему бывшему союзнику и преемнику на посту губернатора Нью-Йорка. Во время президентства Рузвельта Смит становился все более резким критиком «Нового курса» Рузвельта.

Ранние годы

Смит родился на 174 South Street и вырос в Четвертом районе Нижнего Ист-Сайда Манхэттена; он прожил там всю свою жизнь. Его мать, Кэтрин (урожденная Мулвихилл), была дочерью Марии Марш и Томаса Мулвихилла, иммигрантов из графства Вестмит, Ирландия. Его отец, крещенный Иосифом Альфредом Смитом в 1839 году, был сыном Эммануэля Смита, итальянского маринаро. Старший Альфред Смит (англицизированное имя Альфредо Эмануэле Ферраро) был сыном итальянских и немецких иммигрантов. Он служил в 11-м Нью-Йоркском пожарном зуавском полку в первые месяцы Гражданской войны. Смит рос в семье, испытывавшей финансовые трудности в эпоху позолоченного века; Нью-Йорк развивался и завершал крупные инфраструктурные проекты. Недалеко строился Бруклинский мост. "Бруклинский мост и я росли вместе", – вспоминал позднее Смит. Его четыре дедушки и бабушки были ирландцами, немцами, итальянцами и англо-ирландцами, но Смит отождествлял себя с ирландско-американской общиной и стал ее главным представителем в 1920-х годах. Его отец Альфред владел небольшой транспортной компанией, но умер, когда Смиту было 13 лет. В 14 лет Смит был вынужден бросить церковно-приходскую школу Святого Джеймса, чтобы помочь содержать семью, и семь лет работал на рыбном рынке. До ухода из школы он был послушником и находился под сильным влиянием католических священников, с которыми работал. Он никогда не учился в старшей школе или колледже и утверждал, что узнавал людей, изучая их на рыбном рынке Фултона, где зарабатывал 12 долларов в неделю. Его актерские способности принесли ему успех на любительской театральной сцене. Он стал широко известен и выработал плавный ораторский стиль, который характеризовал его политическую карьеру. 6 мая 1900 года Ал Смит женился на Кэтрин Энн Данн, с которой у них было пятеро детей.

Политическая карьера

В своей политической карьере Смит опирался на свои корни, восходящие к рабочему классу, солидаризируясь с иммигрантами и ведя предвыборную кампанию как представитель народа. Несмотря на свою зависимость от политической машины Таммани-Холла (и особенно от её босса, "Тихого" Чарли Мерфи), он сохранил репутацию человека, не запятнанного коррупцией, и работал над принятием прогрессивных законов. Первая политическая должность Смита датируется 1895 годом – он был назначен Таммани-Холлом следователем в канцелярию комиссара по делам присяжных.

Законодательный орган штата

Смит был впервые избран в Ассамблею штата Нью-Йорк (New York Co., 2nd D.) в 1904 году и неоднократно переизбирался, прослужив до 1915 года. Комиссия, возглавляемая сенатором штата Робертом Ф. Вагнером, провела серию широко освещавшихся расследований по всему штату, опросив 222 свидетеля и собрав 3500 страниц показаний. Они наняли полевых агентов для проведения инспекций на предприятиях. Начав с вопроса о пожарной безопасности, они изучали более широкие проблемы рисков производственных травм. Результаты их работы привели к принятию тридцати восьми новых законов, регулирующих труд в штате Нью-Йорк, и закрепили за ними репутацию ведущих прогрессивных реформаторов, действующих в интересах рабочего класса. В ходе этой работы они изменили представление о Таммани Холле – от простой коррупции к прогрессивным усилиям по помощи работникам. Начальник пожарной охраны Нью-Йорка Джон Кенлон сообщил следователям, что его ведомство выявило более 200 предприятий, где условия создавали риск пожара, подобного тому, что произошел на фабрике "Треугольник". Отчеты Государственной комиссии привели к модернизации трудового законодательства штата, сделав Нью-Йорк "одним из самых прогрессивных штатов в плане трудовой реформы". Новые законы предусматривали улучшение доступа и эвакуации из зданий, требования к огнестойкости, наличие огнетушителей, установку систем сигнализации и автоматических спринклеров, улучшение условий питания и санитарных помещений для рабочих, а также ограничение рабочего времени для женщин и детей. В период с 1911 по 1913 год шестьдесят из шестидесяти четырех новых законов, рекомендованных Комиссией, были приняты при поддержке губернатора Уильяма Сулцера. В 1911 году демократы получили большинство мест в Ассамблее штата, и Смит стал лидером большинства и председателем Комитета по путям и средствам. В следующем году, после потери большинства, он стал лидером меньшинства. Когда демократы вернули себе большинство на следующих выборах, он был избран спикером на сессию 1913 года. Он вновь стал лидером меньшинства в 1914 и 1915 годах. В ноябре 1915 года он был избран шерифом округа Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. К тому времени он был лидером прогрессивного движения в Нью-Йорке и штате. Его руководителем избирательной кампании и главным помощником была Белль Московиц, дочь еврейских иммигрантов. В 1919 году Смит произнес знаменитую речь "Человек, столь низкий и подлый, каким я могу себе представить", резко порвав с издателем Уильямом Рэндольфом Херстом. Херст, известный своей сенсационностью и в значительной степени левыми взглядами в Демократической партии штата, был лидером ее популистского крыла в городе. Он объединился с Таммани Холлом для избрания местной администрации и атаковал Смита за то, что он якобы обрекает детей на голод, не снижая стоимость молока. Смит потерпел поражение на выборах губернатора Нью-Йорка в 1920 году, но был вновь избран губернатором в 1922, 1924 и 1926 годах, а Фарли руководил его избирательными кампаниями. В 1922 году он был переизбран и открыто заявил о своей позиции против "сухого закона". Смит предлагал алкоголь гостям в резиденции губернатора в Олбани и отменил закон штата, обеспечивающий соблюдение "сухого закона" – закон Маллана Гейджа. Будучи губернатором, Смит приобрел национальную известность как прогрессивный политик, стремившийся сделать правительство более эффективным и способным удовлетворять социальные потребности. Молодой помощник Смита Роберт Мозес создал первую в стране систему государственных парков и реформировал государственную службу, а затем был назначен государственным секретарем Нью-Йорка. В период пребывания Смита в должности Нью-Йорк укрепил законы, регулирующие компенсации работникам, пенсии для женщин и труд женщин и детей, при содействии Фрэнсис Перкинс, которая впоследствии стала министром труда президента Франклина Д. Рузвельта.

Президентские выборы 1924 года

В 1924 году Смит безуспешно баллотировался на выдвижение кандидатом от Демократической партии на пост президента, отстаивая гражданские свободы и осуждая линчевание и расовое насилие. Рузвельт произнес речь о выдвижении Смита на Национальном съезде Демократической партии в 1924 году, назвав Смита «Счастливым воином на политическом поле битвы». Партия была безнадежно расколота между ними. Съезд становился все более хаотичным, и потребовалось 100 туров голосования, прежде чем оба кандидата признали, что ни один из них не сможет набрать необходимые две трети голосов, и оба отказались от дальнейшей борьбы. На 103-м туре голосования измученная партия выдвинула малоизвестного кандидата Джона В. Дэвиса из Западной Вирджинии, бывшего конгрессмена и посла США в Великобритании, который в 1920 году считался темной лошадкой в президентской гонке. Дэвис проиграл выборы с разгромным счетом республиканцу Калвину Кулиджу, чья победа была отчасти обусловлена экономическим процветанием. Не сдаваясь, Смит вернулся к активной борьбе за выдвижение от партии в 1928 году. Ему помогла поддержка Филиппа Ла Фоллета, сына кандидата в президенты от Прогрессивной партии в 1924 году Роберта М. Ла Фоллета, скончавшегося в 1925 году через семь месяцев после получения 16,62% голосов избирателей – пятого по величине результата среди кандидатов от третьих партий.

Президентские выборы 1928 года

Репортер Фредерик Уильям Уайл часто повторял наблюдение о том, что Смита победили "три "П": Прогибиционизм, Предубеждения и Процветание". Республиканская партия все еще извлекала выгоду из экономического бума, а также из неспособности перераспределить места в Конгрессе и Коллегии выборщиков после переписи 1920 года, которая зафиксировала 15-процентный рост городского населения. Партия была склонна к небольшим городам и сельским районам. Ее кандидат в президенты Герберт Гувер, возглавлявший перепись 1920 года, мало что сделал, чтобы изменить эту ситуацию. Историки согласны с тем, что процветание, наряду с широко распространенной антикатолической риторикой против Смита, сделали избрание Гувера неизбежным. Он разгромил Смита на президентских выборах в США в 1928 году, завоевав пять южных штатов благодаря перекрестному голосованию консервативных белых демократов. Тот факт, что Смит был католиком и потомком католических иммигрантов, сыграл решающую роль в его поражении на выборах 1928 года. В одной методистской газете в Джорджии католицизм назвали "вырожденным типом христианства", а баптистские церкви Юга приказали своим прихожанам голосовать против Смита, утверждая, что он закроет протестантские церкви, покончит со свободой вероисповедания и запретит чтение Библии. Протестантский писатель Чарльз Хиллман Фонтейн настаивал на том, чтобы католикам запретили занимать любые государственные должности. Фаррис отмечает, что "более тревожным, чем абсурдное и опасное, был респектабельный антикатолицизм", поскольку современные газеты и протестантские церкви пытались замаскировать свою антикатолическую позицию под искреннюю обеспокоенность. Протестантские активисты утверждали, что католицизм представляет собой чужую культуру и средневековое мышление, заявляя, что он несовместим с американской демократией и институтами. Католиков изображали как реакционеров, несмотря на то, что они были более левыми, чем основные американские протестантские общины того времени. Смит был убежденным сторонником эффективного управления и порядка, как и Гувер. Смит получил поддержку всего католического электората, который в 1920 и 1924 годах был разделен между партиями; он впервые привлек миллионы католиков, преимущественно белых, к участию в выборах, особенно женщин, которым впервые разрешили голосовать в 1920 году. Он потерял важные демократические округа в сельской местности на Севере, а также в южных городах и пригородах. Смит сохранил поддержку "Глубокого Юга", отчасти благодаря популярности своего кандидата в вице-президенты, сенатора Джозефа Робинсона из Арканзаса, но проиграл пять штатов "Окаймленного Юга" Гуверу. Смит победил на выборах в каждом из десяти самых густонаселенных городов Америки, что свидетельствует о растущем влиянии городов и их новой демографии. Смит не был сильным кандидатом в агитаторы. Его предвыборная песня, "Мостовые Нью-Йорка", не пользовалась популярностью у сельских жителей, которые также находили его "городской" акцент несколько чуждым, когда слышали его по радио. Смит лишь незначительно проиграл на выборах в своем родном штате; избиратели Нью-Йорка были склонны к сельским районам штата и преимущественно протестантским округам. Однако в 1928 году его соратник по партии, демократ Франклин Д. Рузвельт (протестант из старинной голландской семьи), был избран губернатором Нью-Йорка вместо него. Фарли покинул штаб Смита, чтобы возглавить успешную предвыборную кампанию Рузвельта на пост губернатора в 1928 году, а затем его успешные предвыборные кампании на пост президента в 1932 и 1936 годах.

Перестройка избирателей

Некоторые политологи полагают, что выборы 1928 года положили начало перегруппировке электората, способствовавшей формированию коалиции Рузвельта «Новый курс». Один из политологов отметил: «Лишь в 1928 году, с выдвижением Эла Смита, реформатора с северо-востока, демократы добились успехов среди городских рабочих, католиков и представителей рабочего класса, которые впоследствии стали ключевыми элементами коалиции «Новый курс» и разрушили модель минимальной классовой поляризации, характерную для Четвертой партийной системы». Однако количественный анализ историка Аллана Лихтмана показывает, что результаты выборов 1928 года были во многом обусловлены религиозными факторами и не являются надежным индикатором избирательных тенденций эпохи «Нового курса». Лихтман подчеркивает, что единственным определяющим вопросом на выборах был антикатолицизм, который кардинально изменил модели голосования в штатах. Штаты, которые после Реконструкции никогда не голосовали за республиканцев, такие как Техас, Флорида, Северная Каролина и Вирджиния, отдали свои голоса Гуверу, в то время как Смит победил в Массачусетсе и Род-Айленде – штатах, которые до 1912 года никогда не голосовали за демократов. Лихтман подтверждает это, указывая на то, что политические взгляды Смита и Гувера были очень схожи, за исключением вопросов религии и сухого закона, однако на выборах 1928 года явка составила 57%, в то время как на предыдущих выборах 1920-х годов она была ниже 50%. Гувер стремился к реализации «Южной стратегии» и поддержал сегрегационистов, «чистых» республиканцев, в ущерб сторонникам гражданских прав – «черным и загорелым». Известные афроамериканцы были отстранены от руководящих должностей в Республиканской партии и заменены «чистыми» республиканцами, чтобы завоевать симпатии сегрегационистского Юга, а представители Гувера на Юге говорили о его приверженности идее превосходства белой расы. Аллан Лихтман писал, что Гувер «стремился к постоянной реорганизации республиканской партии на Юге под руководством белых расистов». Смит стал резким критиком политики «Нового курса» Рузвельта, считая ее предательством прогрессивных идеалов эффективного управления и противоречащей цели тесного сотрудничества с бизнесом. Смит присоединился к Американской лиге свободы, организации, основанной консервативными демократами, которые не одобряли меры «Нового курса» Рузвельта и пытались мобилизовать общественное мнение против него. Лига издавала памфлеты и спонсировала радиопередачи, утверждая, что «Новый курс» разрушает личную свободу. Однако Лига не смогла получить поддержку на выборах 1934 и 1936 годов и быстро утратила влияние. Она была официально распущена в 1940 году. Неприязнь Смита к Рузвельту и его политике была настолько сильна, что он поддержал республиканских кандидатов в президенты Альфа Лэндона на выборах 1936 года и Венделла Уилки на выборах 1940 года. После смерти жены Смита, Кэти, в мае 1944 года Рузвельт прислал Смиту личное письмо с соболезнованиями. Позже внуки Смита вспоминали, что он был глубоко тронут этим жестом.

Деловая жизнь и более поздние годы

После выборов 1928 года Смит стал президентом Empire State, Inc., корпорации, построившей и управлявшей Эмпайр-стейт-билдинг. Строительство здания символически началось 17 марта 1930 года, в День святого Патрика, по распоряжению Смита. Внуки Смита перерезали ленточку на церемонии открытия самого высокого в мире небоскреба 1 мая 1931 года, в Первомай – международный день солидарности трудящихся. Возведение здания было завершено всего за 13 месяцев, что являлось рекордом для столь масштабного проекта. Подобно Бруклинскому мосту, строительство которого Смит наблюдал из своего дома в Нижнем Ист-Сайде, Эмпайр-стейт-билдинг был одновременно и мечтой, и достижением, созданным благодаря объединению интересов всех, а не разделению их узким кругом лиц. Смит продолжал продвигать Эмпайр-стейт-билдинг, который в первые годы после постройки насмешливо называли «Пустым штатом» из-за нехватки арендаторов. В 1929 году Университет Нотр-Дам наградил Смита медалью Лаетаре, считающейся самой престижной наградой для американских католиков. В 1929 году Смит был избран президентом Совета попечителей Нью-Йоркского государственного колледжа лесного хозяйства при Сиракузском университете. Зная о его любви к животным, в 1934 году Роберт Мозес назначил Эла Смита почетным ночным зоологом недавно отреставрированного зоопарка Центрального парка. Хотя это был чисто церемониальный титул, Смиту вручили ключи от зоопарка, и он часто водил гостей на экскурсии по зоопарку после его закрытия. Смит одним из первых и наиболее активно критиковал нацистский режим в Германии. Он поддержал антинацистский бойкот 1933 года и выступил на массовом митинге в Мэдисон-сквер-гарден против нацизма в марте того же года. Его речь была включена в антологию 1934 года «Нацизм: посягательство на цивилизацию». В 1938 году Смит выступил по радио с осуждением нацистской жестокости после «Хрустальной ночи». Его слова были опубликованы в статье «Текст католического протестного радиообращения» в газете The New York Times от 17 ноября 1938 года. Как и большинство нью-йоркских предпринимателей, Смит с энтузиазмом поддерживал участие Америки во Второй мировой войне. Хотя Рузвельт не привлекал его к участию в военных действиях, Смит активно и решительно поддерживал попытки Рузвельта внести поправки в Закон о нейтралитете, чтобы разрешить продажу военной техники Великобритании по принципу «кэш-энд-керри». Смит выступил в поддержку этой политики в октябре 1939 года, на что Рузвельт прямо ответил: «Огромное спасибо. Вы были великолепен». В 1939 году Смит был назначен Папским камергером с мечом и мантией – одной из высших наград, которые Папа Римский мог присудить мирянину. Смит скончался в больнице Института Рокфеллера 4 октября 1944 года от сердечного приступа в возрасте 70 лет. Он тяжело переживал смерть жены от рака, произошедшую пятью месяцами ранее, 4 мая 1944 года. Он похоронен на кладбище Кальвари.

Выборы губернатора Нью-Йорка, 19181926

+ 1918 Результаты всеобщих выборов Кандидат в губернаторы Бегущий товарищ Партия Количество голосов Альфред Э. Смит Гарри С. Уокер Демократическая 1 009 936 (47,37%) Чарльз С. Уитман Эдвард Шонек (Республиканская), Мами В. Колвин (Запретительная) Республиканская, Запретительная 995 094 (46,68%) Чарльз Уэсли Эрвин Элла Рив Блур Социалистическая 121 705 (5,71%) Олив М. Джонсон Август Гиллхаус Социалистическая рабочая 5 183 (0,24%)

+ 1920 Результаты всеобщих выборов Кандидат в губернаторы Бегущий товарищ Партия Количество голосов Натан Л. Миллер Иеремия Вуд Республиканская 1 335 878 (46,58%) Альфред Э. Смит Джордж Р. Фиттс Демократическая 1 261 812 (44,00%) Джозеф Д. Каннон Джесси Уоллес Хьюан Социалистическая 159 804 (5,57%) Дудли Филд Малоун Фермерско-трудовая 69 908 (2,44%) Джордж Ф. Томпсон Эдвард Г. Делтрих Запретительная 35 509 (1,24%) Джон П. Куинн Социалистическая рабочая 5 015 (0,17%) Список кандидатов (.pdf) в The New York Times от 13 сентября 1920 года

+ 1922 Результаты всеобщих выборов Кандидат в губернаторы Бегущий товарищ Партия Количество голосов Альфред Э. Смит Джордж Р. Ланн Демократическая 1 397 670 (55,21%) Натан Л. Миллер Уильям Дж. Донован Республиканская 1 011 725 (39,97%) Эдвард Ф. Кэссиди Тереза Б. Уайли Социалистическая, Фермерско-трудовая 109 119 (4,31%) Джордж К. Хиндс Уильям С. Рамсделл Запретительная 9 499 (0,38%) Иеремия Д. Кроули Джон Э. ДеЛи Социалистическая рабочая 9 499 (0,38%)

+ 1924 Результаты всеобщих выборов Кандидат в губернаторы Бегущий товарищ Партия Количество голосов Альфред Э. Смит Джордж Р. Ланн Демократическая 1 627 111 (49,96%) Теодор Рузвельт-младший Сеймур Лоуман Республиканская 1 518 552 (46,63%) Норман Маттун Томас Чарльз Соломон Социалистическая 99 854 (3,07%) Джеймс П. Каннон Франклин П. Брилл Рабочая 6 395 (0,20%) Фрэнк Э. Пассонно Милтон Вайнбергер Социалистическая рабочая 4 931 (0,15%)

+ 1926 Результаты всеобщих выборов Кандидат в губернаторы Бегущий товарищ Партия Количество голосов Альфред Э. Смит Эдвин Корнинг Демократическая 1 523 813 (52,13%) Огден Л. Миллс Сеймур Лоуман Республиканская 1 276 137 (43,80%) Якоб Пэнкен Август Клаэссенс Социалистическая 83 481 (2,87%) Чарльз Э. Маньер Элла Маккарти Запретительная 21 285 (0,73%) Бенджамин Гитлоу Франклин П. Брилл Рабочая 5 507 (0,19%) Иеремия Д. Кроули Джон Э. ДеЛи Социалистическая рабочая 3 553 (0,12%)