Пенн-стейшн: Главный железнодорожный узел Нью-Йорка

Введение

Главный железнодорожный узел в Нью-Йорке, станция Пенсильвания (также известная как Нью-Йорк Пенн Станция или просто Penn Station) является главной междугородней железнодорожной станцией в Нью-Йорке и самым загруженным транспортным узлом в Западном полушарии, обслуживающим более 600 000 пассажиров в будний день по состоянию на 2019 год. Станция расположена под Мэдисон Сквер Гарден в квартале, ограниченном Седьмой и Восьмой авеню и 31-й и 33-й улицами, а также в здании Джеймса А. Фарли, с дополнительными выходами на близлежащие улицы, в центре Манхэттена. Она находится недалеко от нескольких популярных мест Манхэттена, включая площадь Геральд-сквер, Эмпайр-стейт-билдинг, Корейский квартал и универмаг Macy's Herald Square. Станция Пенн имеет 21 путь, обслуживаемые семью туннелями, включая два туннеля под рекой Северной, четыре туннеля под рекой Восточной и один туннель Empire Connection. Она находится в центре Северо-Восточного коридора – пассажирской железнодорожной линии, соединяющей Нью-Йорк с Бостоном на севере и Филадельфией, Балтимором и Вашингтоном на юге, а также с различными промежуточными станциями. Междугородние поезда обслуживаются компанией Amtrak, которая владеет станцией, в то время как пригородные железнодорожные перевозки осуществляются Long Island Rail Road (LIRR) и NJ Transit (NJT). В комплексе имеются пересадки на нью-йоркское метро и автобусы. Станция Пенн названа в честь железной дороги Пенсильвании (PRR), её строителя и первоначального владельца, и носит то же название, что и несколько станций в других городах. Изначальная станция Пенсильвания представляла собой богато украшенное здание, спроектированное McKim, Mead & White и считавшееся шедевром стиля Beaux Arts. Завершённая в 1910 году, она впервые обеспечила прямой железнодорожный доступ в Нью-Йорк с юга. Её главный корпус и навес были снесены в 1963 году, когда пассажиропоток был низким, а железнодорожная инфраструктура была реконструирована в виде более скромной подземной станции, сохранившейся до наших дней. Редакционная коллегия New York Times назвала снос первоначальной станции «монументальным актом вандализма», добавив подземные переходы к станции Herald Square и линии PATH до станции 33-й улицы, а также модернизировав основную станцию Penn Station под Мэдисон Сквер Гарден. Линия конкурирующей Нью-Йоркской центральной железной дороги проходила по Манхэттену с севера под Парк-авеню и заканчивалась на Гранд-Центральном депо (позже заменённом Гранд-Центральным терминалом) на 42-й улице. В конце XIX века было предложено множество проектов создания переправы через Гудзон, но финансовые паники 1870-х и 1890-х годов отпугнули потенциальных инвесторов. В любом случае, ни один из предложенных в то время проектов не был признан осуществимым. Рассматривалось предложение о строительстве моста, но оно было отклонено. Альтернативой было прокладка туннеля под рекой, но это было невозможно для использования паровозов. Развитие электрического локомотива на рубеже XX века сделало строительство туннеля возможным. В 1901 году президент PRR Александр Кассат объявил о планах железной дороги войти в Нью-Йорк, пробив туннель под Гудзоном и построив грандиозную станцию на западной стороне Манхэттена к югу от 34-й улицы. Станция будет располагаться в районе Тендерлойн на Манхэттене, историческом районе красных фонарей, известном своей коррупцией и проституцией. Начиная с июня 1903 года, два однопутевых туннеля под рекой Северной были проложены с запада под рекой Гудзон. Второй набор из четырёх однопутевых туннелей, туннели под рекой Восточной, были проложены с востока под рекой Восточной, соединяя новую станцию с районом Квинс, принадлежащей PRR Long Island Rail Road и Sunnyside Yard в Квинсе, где поезда обслуживались и формировались. Строительство туннелей под рекой Гудзон было завершено 9 октября 1906 года, а туннелей под рекой Восточной – 18 марта 1908 года.

Major rail hub in New York City

Pennsylvania Station (also known as New York Penn Station or simply Penn Station) is the main intercity railroad station in New York City and the busiest transportation facility in the Western Hemisphere, serving more than 600,000 passengers per weekday as of 2019. The station is located beneath Madison Square Garden in the block bounded by Seventh and Eighth Avenues and 31st and 33rd Streets and in the James A. Farley Building, with additional exits to nearby streets, in Midtown Manhattan. It is close to several popular Manhattan locations, including Herald Square, the Empire State Building, Koreatown, and Macy's Herald Square. Penn Station has 21 tracks fed by seven tunnels, including its two North River Tunnels, four East River Tunnels, and one Empire Connection tunnel. It is at the center of the Northeast Corridor, a passenger rail line that connects New York City with Boston to its north and Philadelphia, Baltimore, and Washington, D. C. to its south, along with various intermediate stations. Intercity trains are operated by Amtrak, which owns the station, while commuter rail services are operated by the Long Island Rail Road (LIRR) and NJ Transit (NJT). Connections are available within the complex to the New York City Subway and buses. Penn Station is named for the Pennsylvania Railroad (PRR), its builder and original owner, and shares its name with several stations in other cities. The original Pennsylvania Station was an ornate station building designed by McKim, Mead, and White and considered a masterpiece of the Beaux Arts style. Completed in 1910, it enabled direct rail access to New York City from the south for the first time. Its head house and train shed were torn down in 1963 at a time of low train ridership, with the rail infrastructure reconstituted as the smaller underground station that survives today. The New York Times editorial board described the demolition of the original station as a "monumental act of vandalism", adding underground connections to the Herald Square station and with the PATH to the 33rd Street station, and renovating the core Penn Station under Madison Square Garden. The rival New York Central Railroad's line ran down Manhattan from the north under Park Avenue and terminated at Grand Central Depot (later replaced by Grand Central Terminal) at 42nd Street. Many proposals for a cross Hudson connection were advanced in the late 19th century, but financial panics in the 1870s and 1890s scared off potential investors. In any event, none of the proposals advanced during this time were considered feasible. An early proposal for a bridge was considered but rejected. The alternative was to tunnel under the river, but this was infeasible for steam locomotive use. The development of the electric locomotive at the turn of the 20th century made a tunnel feasible. In 1901, PRR president Alexander Cassatt announced the railroad's plan to enter New York City by tunneling under the Hudson and building a grand station on the West Side of Manhattan south of 34th Street. The station would sit in Manhattan's Tenderloin district, a historical red light district known for its corruption and prostitution. Beginning in June 1903, the two single track North River Tunnels were bored from the west under the Hudson River. A second set of four single track tunnels, the East River Tunnels, were bored from the east under the East River, linking the new station to Queens, the PRR owned Long Island Rail Road, and Sunnyside Yard in Queens, where trains would be maintained and assembled. Construction was completed on the Hudson River tunnels on October 9, 1906, and on the East River tunnels on March 18, 1908.

Первоначальная структура

Небольшая часть станции Пенн была открыта 8 сентября 1910 года в связи с открытием туннелей под Ист-Ривер, и пассажиры LIRR получили прямое железнодорожное сообщение с Манхэттеном. 27 ноября 1910 года станция Пенн была полностью открыта для публики. С полным открытием станции PRR стала единственной железной дорогой, въезжавшей в Нью-Йорк с юга. За полвека эксплуатации Пенсильванской железной дорогой (1910–1963) десятки междугородних пассажирских поездов ежедневно прибывали и отправлялись в Чикаго и Сент-Луис по путям "Pennsy" и далее по другим железным дорогам в Майами и на запад. Наряду с поездами Long Island Rail Road, станция Пенн принимала поезда железных дорог Нью-Хейвен и Лехай-Вэлли. Побочным эффектом строительства туннелей стало открытие пригородов, и в течение 10 лет после открытия две трети ежедневных пассажиров, прибывающих на станцию Пенн, составляли пригородные пассажиры. Снос наземного здания начался в октябре 1963 года. Над путями и платформами была установлена гигантская стальная конструкция, чтобы обеспечить продолжение движения поездов во время строительства. На фотографиях того времени видно, как пассажиры ждут поезда, в то время как вокруг них разрушалось главное здание. Снос здания станции Пенн вызвал споры и возмущение во всем мире. "Раньше в город входили как бог, а теперь пробираешься как крыса", – так знаменито описал первоначальную станцию историк архитектуры Винсент Скалли. Споры вокруг сноса столь известного памятника и его печальной замены часто называют катализатором движения за сохранение архитектурного наследия в Соединенных Штатах. Были приняты новые законы, ограничивающие подобные сносы. В течение десятилетия Гранд-Центральный вокзал был взят под охрану в соответствии с новым законом города о сохранении памятников, что было подтверждено судами в 1978 году после оспаривания владельцем Гранд-Центрального, компанией Penn Central (корпоративным правопреемником PRR после ее слияния с конкурирующей New York Central Railroad).

Под Мэдисон Сквер Гарден

После 1968 года основная часть станции Пенн оказалась под землей, под Мэдисон Сквер Гарден, 33-й улицей и Two Penn Plaza. Внутри расположены три уровня: на двух верхних – вестибюли, на нижнем – платформы. Два уровня вестибюлей, хотя и были отремонтированы и расширены во время строительства Мэдисон-Сквер-Гарден, восходят к станции 1910 года, как и пути и платформы. В последующие десятилетия различные реконструкции были направлены на добавление новых маршрутов и увеличение пространства вестибюлей. Западный вестибюль под Восьмой авеню открылся в 1986 году. В 1987 году было открыто железнодорожное сообщение с железнодорожным депо на Западном берегу, а в 1991 году открытие Empire Connection позволило Amtrak консолидировать все свои поезда в Нью-Йорке на станции Пенн. Ранее все поезда, следовавшие по Имперскому коридору, прибывали на близлежащий вокзал Гранд-Централ. Это было связано с тем, что обе станции восходят к отдельным железнодорожным компаниям – PRR и New York Central соответственно. Консолидация позволила Amtrak сэкономить на содержании двух станций в Нью-Йорке, включая выплату MTA 600 000 долларов в год. В 1994 году станция была отремонтирована с добавлением входа LIRR на 34-й улице и центрального коридора, а также произведений искусства и улучшенных зон ожидания и торговых площадей. Новый вход представлял собой конструкцию длиной 27 метров с фасадом из стекла и кирпича, часами, спасенными с первоначальной станции, и кондиционерами для терминала. В 2002 году был создан вестибюль NJ Transit на месте, ранее занимавшем розничные магазины и офисы Amtrak, однако доступ в вестибюль осуществлялся только через вход Amtrak на 32-й улице, а сам вход открылся в 2009 году. После терактов 11 сентября была усилена охрана и ограничен пассажиропоток. В 2002 году в рамках работ на 100 миллионов долларов были добавлены элементы безопасности, такие как освещение, камеры и баррикады. Подземный проезд под Мэдисон Сквер Гарден, проходивший от 31-й до 33-й улицы, был навсегда перекрыт бетонными барьерами Jersey. Эскалаторы, обеспечивавшие прямой доступ в вестибюль Мэдисон Сквер Гарден, были закрыты и впоследствии демонтированы. Подземный проход Гимбелса, соединявший пешеходов с 34-й улицей и площадью Геральд-Сквер, был закрыт в 1986 году после десятилетий проблем с безопасностью и случаев сексуальных нападений. Несмотря на незначительные реконструкции, подземная станция Пенн продолжала подвергаться критике как "ненавистная", "дисфункциональная" и "катакомба" с низкими потолками, лишенная очарования, особенно по сравнению с гораздо более крупным и роскошным вокзалом Гранд-Централ. В редакционной статье The New York Times от ноября 2007 года, поддерживающей развитие расширенного терминала, говорилось, что "измученные клиенты Amtrak спешат по подземным помещениям, лишенным света и характера", а транспортный репортер Times Майкл М. Гринбаум назвал станцию Пенн "нелюбимым ребенком двух великих железнодорожных терминалов города". После своего упадка в 1960-х годах пассажиропоток в последующие десятилетия резко возрос, что не было предусмотрено конструкторами станции. К 2010-м годам станция работала почти в три раза выше своей проектной мощности; в 2019 году станцией пользовались более 600 000 пассажиров ежедневно. В 1990-х и 2000-х годах было предложено множество концепций реконструкции или расширения, но ни одна из них не была реализована до финансирования по программе American Recovery and Reinvestment Act 2009 года, что позволило расширить Западный вестибюль LIRR под зданием Фарли в 2016 году. Развивая эту идею, в 2016 году губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо объявил о планах реконструкции станции Пенн и многофункциональной застройке здания Фарли, включая создание нового железнодорожного зала, который он назвал Empire Station Complex. Новое расширение, Moynihan Train Hall, открылось в январе 2021 года и было названо в честь человека, который его задумал. Реконструкция стоимостью 1,6 миллиарда долларов сохранила оригинальное здание Фарли в стиле Beaux Arts, добавила центральный атриум со стеклянной крышей и обеспечила доступ к поездам Amtrak и LIRR. Одновременно открылся новый вход на 33-ю улицу в вестибюль LIRR. Станция получила место в мировом отборе на Prix Versailles 2021 в категории пассажирских станций. После открытия входа на 33-ю улицу ширина вестибюля LIRR была увеличена вдвое, а высота потолков – до минимальной высоты 5 метров. Чтобы поднять потолок, рабочие демонтировали семь "ударных балок", низко висящих стальных балок, которые были частью оригинальной станции Пенн и находились всего в 2 метрах над полом вестибюля. В марте 2023 года MTA объявила о завершении основных работ по вестибюлю. В рамках проекта 33-я улица между Седьмой и Восьмой авеню будет навсегда закрыта для автомобильного движения и превращена в пешеходную площадь.

Post 1968, the core Penn Station has been underground, sitting below Madison Square Garden, 33rd Street, and Two Penn Plaza. The core has three levels: concourses on the upper two levels and train platforms on the lowest. The two levels of concourses, while renovated and expanded during the construction of Madison Square Garden, are original to the 1910 station, as are the tracks and platforms. Over the following decades, various renovations attempted to add service and some concourse space. The West End Concourse under Eighth Avenue opened in 1986. In 1987, a rail connection to the West Side Rail Yard opened, and in 1991, the opening of the Empire Connection allowed Amtrak to consolidate all of its New York City trains at Penn Station. Previously, all trains running along the Empire Corridor terminated at nearby Grand Central Terminal. This was a legacy of the two stations' roots in separate railroads–the PRR and New York Central, respectively. The consolidation saved Amtrak the expense of having to maintain two stations in New York City, including having to pay the MTA $600,000 in fees a year. In 1994, the station was renovated to add the 34th Street LIRR entrance and central corridor, along with artwork and improved waiting and concession areas. The new entrance consisted of a 90 feet (27 m) structure with a glass and brick facade, a clock salvaged from the original station, and air conditioning units for the terminal. In 2002, the NJ Transit concourse was created in space previously occupied by retail and Amtrak office space, although the concourse could only be accessed from the Amtrak entrance on 32nd Street. and the entrance opened in 2009. After the September 11 attacks, security was increased and passenger flow curtailed. In 2002, $100 million of work added security features such as lighting, cameras, and barricades. The taxiway under Madison Square Garden, which ran from 31st Street to 33rd Street at mid block, was permanently closed off with concrete Jersey barriers. Escalators providing direct access to the lobby of Madison Square Garden were closed and later removed. The underground Gimbels Passageway connecting pedestrians to 34th Street–Herald Square has been sealed off since 1986, after decades of safety concerns and sexual assaults. Despite the modest renovations, the underground Penn Station continued to be criticized as "reviled", "dysfunctional", and a low ceilinged "catacomb" lacking charm, especially when compared to the much larger and more ornate Grand Central Terminal. The New York Times, in a November 2007 editorial supporting development of an enlarged terminal, said that "Amtrak's beleaguered customers scurry through underground rooms bereft of light or character," and Times transit reporter Michael M. Grynbaum called Penn Station "the ugly stepchild of the city's two great rail terminals." After its nadir in the 1960s, ridership exploded in subsequent decades, a situation never contemplated by the structure's designers. By the 2010s, the station operated at almost three times its intended capacity; over 600,000 passengers used the station daily in 2019. Many redevelopment or expansion concepts were proposed over the 1990s and 2000s, but none reached fruition until funding from the 2009 American Recovery and Reinvestment Act enabled the expansion of the West End Concourse of the LIRR under the Farley Building in 2016. Building on it, in 2016 New York Governor Andrew Cuomo announced plans for the renovation of Penn Station and mixed use redevelopment of the Farley Building, including development of a new train hall, which he called the Empire Station Complex. The new expansion, Moynihan Train Hall, opened in January 2021, named for the man who had conceived it. The $1.6 billion, renovation retained the original, landmarked Beaux Arts Farley Building, added a central atrium with a glass roof, and provided access to Amtrak and LIRR trains. A new 33rd Street entrance to the LIRR concourse opened at the same time. The station received a place in the world selection for the 2021 Prix Versailles in the passenger stations category. Following the opening of the 33rd Street entrance, the LIRR concourse was doubled in width, from , and the ceilings raised to a minimum height of 18 feet (5 m). To raise the ceiling, workers removed seven "head knockers", low hanging steel beams which were part of the original Penn Station and were only 6 feet (2 m) above the concourse's floor. In March 2023, the MTA declared the concourse substantially complete. As part of the project, 33rd Street between Seventh and Eighth Avenues will be permanently closed to vehicular traffic and converted into a pedestrian plaza.

Услуги

Станция обслуживает 1300 прибытий и отправлений в день, что вдвое превышает количество в 1970-х годах. В среднем в будний день станцией пользуются более 600 000 пассажиров метро, пригородных железных дорог и Amtrak, или до 1000 человек каждые девяносто секунд.

ПАЙС

Подключения к системе PATH также доступны на станции 33-й улицы, под Шестой авеню на площади Геральд-сквер. Сервисы JSQ 33 и HOB 33 завершают маршрут на 33-й улице в будние дни и объединяются в сервис JSQ 33 (с пересадкой на HOB) в позднее вечернее время, по выходным и праздникам.

Автобусы и автобусы

NYC Airporter осуществляет автобусные перевозки в международный аэропорт имени Джона Ф. Кеннеди и аэропорт ЛаГуардия и обратно, и имеет официальное разрешение Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси, а также Департамента транспорта города Нью-Йорк.

Автобусы междугородной протяженности

Междугородние автобусные перевозки до и от станции Пенн осуществляются компаниями Vamoose Bus, Tripper Bus и Go Buses. Vamoose Bus выполняет рейсы от остановки рядом со станцией Пенн до Бетесды, штат Мэриленд; Арлингтона, штат Вирджиния; и Лортона, штат Вирджиния. Tripper Bus выполняет рейсы от остановки рядом со станцией Пенн до Бетесды, штат Мэриленд и Арлингтона, штат Вирджиния. Go Buses выполняет рейсы от остановки рядом со станцией Пенн до Ньютона, штат Массачусетс и Кембриджа, штат Массачусетс. Большинство междугородних и пригородных автобусных маршрутов в центр Манхэттена и из него используют Автобусный терминал Port Authority, расположенный примерно в 0,8 километра (0,5 мили) к северу от станции Пенн.

Предлагаемая услуга Metro-North

Управление транспорта столицы планирует запустить пригородные поезда Metro North Railroad до станции Пенн в рамках проекта Penn Station Access. Проект East Side Access, завершенный в 2023 году, освободил пути и платформы на станции Пенн, перенаправив часть поездов LIRR со станции Пенн на Гранд-Центральный Мэдисон. Эта дополнительная пропускная способность, а также железнодорожные соединения, созданные в рамках проекта East Side Access, позволят поездам Metro North Нью-Хейвенской линии прибывать на станцию Пенн по мосту Hell Gate Bridge компании Amtrak. В рамках этого проекта запланировано строительство четырех новых станций Metro North в Бронксе: Co-op City, Morris Park, Parkchester/Van Nest и Hunts Point. MTA также предлагает второй маршрут от линии Hudson Line компании Metro North до станции Пенн с использованием линии West Side компании Amtrak на Манхэттене. Проект Penn Station Access обеспечит прямое сообщение из Коннектикута, округа Вестчестер, Нижней долины Гудзона и Бронкса в Западный Мидтаун; упростит поездки в обратном направлении из Манхэттена и Бронкса в округ Вестчестер, Нижнюю долину Гудзона и Коннектикут; и обеспечит транспортное сообщение с районами Бронкса, не имеющими прямого доступа к метро.

2017-2018 перебои в обслуживании и улучшения пути следования

С начала 2010-х годов Amtrak планировал отремонтировать ухудшающиеся рельсы и инфраструктуру вокруг станции Пенн, но из-за приоритета других проектов были предприняты лишь минимальные меры. В начале 2017 года это вылилось в многочисленные отключения электроэнергии, сходы с рельсов и задержки из-за задержек с обслуживанием путей. Частые сбои в движении поездов были вызваны ухудшением состояния путей и поддерживающей инфраструктуры, а также путей в туннелях Ист-Ривер и Норт-Ривер, соединяющих станцию с Лонг-Айлендом и Нью-Джерси. Серия сбоев началась 23 марта 2017 года, когда поезд Acela сошёл с рельсов, вызвав задержки на весь день. 3 апреля поезд NJ Transit сошёл с рельсов в месте, где уже были известны проблемы, и ремонт был отложен. Это привело к каскадному эффекту, задержав поезда Amtrak и Long Island Rail Road на исправных путях. 14 апреля поезд New Jersey Transit застрял в туннелях Норт-Ривер, вызвав скопление пассажиров на станции. После того, как сотрудник полиции Amtrak применил электрошокер к человеку, ведущему себя агрессивно, слухи о стрельбе спровоцировали панику, в результате которой 16 человек получили ранения. После этого инцидента сенатор США Чак Шумер призвал Amtrak централизовать работу правоохранительных органов. В результате этих событий Long Island Rail Road предложила взять станцию Пенн под свой контроль у Amtrak для улучшения обслуживания, а штат Нью-Джерси предложил приостановить выплаты Amtrak. Пять путей были закрыты на ремонт в рамках реконструкции, что значительно снизило пропускную способность, и СМИ окрестили эту ситуацию «летом ада». Многие пассажиры NJ Transit были перенаправлены на маршрут PATH. Некоторые поезда Amtrak из Имперского коридора были перенаправлены на Гранд-Сентрал вместо станции Пенн. Регулярное движение было восстановлено 5 сентября 2017 года. Летом 2018 года Amtrak провел дальнейшие улучшения путей станции Пенн. В результате некоторые поезда Имперского коридора снова были перенаправлены на Гранд-Сентрал. Из-за этих работ маршруты поездов Lake Shore Limited и Cardinal до Чикаго были сокращены или изменены.

Since the early 2010s, Amtrak had planned to fix the deteriorating rails and infrastructure around Penn Station, but due to the prioritization of other projects, applied only minimal fixes. In early 2017, this culminated in numerous power outages, derailments, and delays due to track maintenance delays. There were frequent service disruptions to train schedules caused by the deterioration of its tracks and their supporting infrastructure, as well as in those of the East River and North River tunnels that respectively connect the station to Long Island and New Jersey. A string of early 2017 service disruptions started on March 23, 2017, when an Acela train derailed, causing delays for the day. On April 3, a NJ Transit train derailed at a known problem site, where repairs had been deferred. This closure caused a cascading failure, delaying Amtrak and Long Island Rail Road trains on the unaffected tracks. On April 14, a New Jersey Transit train became stuck in the North River tunnels, causing the station to grow crowded with waiting passengers. After an Amtrak police officer used a Taser on a man who was acting disruptively, rumors of gunshots sparked a stampede that injured 16 people. Following the stampede, U. S. Senator Chuck Schumer called on Amtrak to centralize law enforcement response. As a result of these incidents, the Long Island Rail Road had proposed taking over Penn Station from Amtrak to improve maintenance, and New Jersey has suggested withholding state payments to Amtrak. Five tracks were closed for repairs as part of the reconstruction work, severely reducing track capacity in a situation media outlets deemed "the summer of hell". Many affected NJ Transit passengers were diverted to take the PATH instead. Some Amtrak trains from the Empire Corridor were routed to Grand Central instead of Penn Station. Regular service resumed on September 5, 2017. Amtrak made further improvements to Penn Station's trackage in summer 2018. As a result, some Empire Corridor trains were rerouted again to Grand Central. The Lake Shore Limited and Cardinal to Chicago were truncated or rerouted because of this work.

Планирование и реконструкция

Возрождение пассажиропотока в XXI веке привело к тому, что существующая структура станции Пенсильвания достигла предельной загруженности, что повлекло за собой несколько предложений по её реконструкции или перестройке, часто рассматриваемых как исправление последствий сноса первоначального здания в 1960-х годах. В 2013 году Ассоциация регионального планирования и Муниципальное художественное общество создали Альянс за новую станцию Пенн. Ссылаясь на переполненность и ограниченную пропускную способность существующей станции под Мэдисон-Сквер-Гарден, Альянс начал выступать за ограничение продления разрешения на эксплуатацию Мэдисон-Сквер-Гарден до десяти лет. В мае 2013 года четыре архитектурные фирмы представили концепции реконструкции станции Пенн без Мэдисон-Сквер-Гарден над ней, предложив перенести арену на несколько кварталов к юго-западу, к территории почтового комплекса Моргана, к югу от почтового отделения Джеймса Фарли. В январе 2016 года, одновременно с объявлением о строительстве Мойниханского железнодорожного зала, губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо объявил о запросе предложений по реконструкции станции под ареной, которая будет реализована в рамках государственно-частного партнерства под названием Комплекс станции «Империя». Инвесторам будут предоставлены коммерческие права на станцию в обмен на финансирование строительства. В июне 2023 года, приближаясь к концу десятилетнего разрешения, выданного в 2013 году, MTA совместно с Amtrak и NJ Transit представили отчет, в котором утверждается, что Мэдисон-Сквер-Гарден больше не совместим со станцией Пенн, заявив: «Существующая конфигурация и границы собственности MSG накладывают серьезные ограничения на станцию, препятствуя безопасной и эффективной эвакуации пассажиров и ограничивая возможности для улучшения, особенно на уровне улиц и платформ». 14 сентября 2023 года Совет города Нью-Йорка проголосовал 48 голосами против 0 за продление разрешения на эксплуатацию Мэдисон-Сквер-Гарден на пять лет – это самый короткий срок, когда-либо предоставлявшийся арене городом.

Южная экспансия

В январе 2020 года губернатор Куомо представил проект южного расширения станции Пенн, являющегося частью его концепции комплекса станции «Империя». Расширение предусматривало восемь дополнительных путей с четырьмя платформами и включало бы снос целого квартала, ограниченного 30-й и 31-й улицами между Седьмой и Восьмой авеню, непосредственно к югу от существующей станции, а также части двух соседних кварталов к востоку и западу от него. Новые пути должны были соединиться с и использовать дополнительную пропускную способность, обеспечиваемую туннелями под рекой Гудзон, построенными в рамках программы Gateway. Реализация этого нового южного терминала, требующего федерального одобрения и оцениваемого в сумму до 16,7 миллиарда долларов, не была начата. Необходимость строительства новых путей остаётся предметом дискуссий, особенно в свете исследований, проведённых региональными общественными организациями и самими железнодорожными компаниями, которые показывают, что повышение качества обслуживания и организация сквозного движения поездов также могут значительно увеличить пропускную способность.

Реконструкция станции

В апреле 2021 года представители MTA при губернаторе Эндрю Куомо предложили два варианта реконструкции здания Penn Station под Madison Square Garden, финансирование которых предполагалось за счет строительства 10 новых офисных и жилых башен в прилегающем районе. Одна из концепций предусматривала сохранение существующего двухъярусного вестибюля, а другая – более высокий одноярусный вестибюль с многоэтажным стеклянным атриумом на месте бывшей проезжей части для такси. Оба плана должны были улучшить пассажиропоток и доступ к платформам, а также могли включать снос театра Hulu для создания нового входа на Восьмой авеню. Некоторые противники проекта утверждали, что строительство башен непропорционально выгодно компании Vornado Realty Trust, которая планировала перестраивать несколько зданий, не выплачивая налоги на недвижимость. В ноябре 2021 года, после отставки Куомо, губернатор Кэти Хочул объявила о планах ускорить реконструкцию, чтобы она завершилась до строительства южного пристроя, и незначительно сократить масштаб строительства офисных башен. План Хочул предусматривал реализацию варианта с одноярусным вестибюлем, и в июне 2022 года Хочул и губернатор Нью-Джерси Фил Мерфи объявили о конкурсе для архитекторов и инженеров на представление предварительных проектов. В сентябре того же года Джоном МакАсланом был объявлен ответственным за разработку проекта. В феврале 2023 года Vornado заявила о приостановке инвестиций в новые офисные помещения из-за высоких процентных ставок и снижения спроса после пандемии COVID-19, а в июне 2023 года Хочул объявила о «разъединении» реконструкции Penn Station от строительства офисных башен, финансирование которых, предположительно, будет осуществляться из других источников, и о «старте» обновленного процесса проектирования. В том же июне частный застройщик ASTM North America представил альтернативный, незапрошенный план реконструкции, который предусматривает создание 55-футового входа на Восьмой авеню и 105-футового атриума в середине квартала, финансируемого за счет частных инвестиций ASTM и государственных средств.

Программа шлюза

Программа Gateway – это запланированное расширение и реконструкция Северо-Восточного коридора между Ньюарком, штат Нью-Джерси, и Нью-Йорком для устранения узкого места под рекой Гудзон и обеспечения возможности ремонта существующих туннелей Северной реки. Два новых туннеля добавят 25 пропускных возможностей для поездов через Гудзон в часы пик и могут быть соединены с 7-путевым терминальным аннексом с 4 платформами, примыкающим к станции Пенн с юга. Программа Gateway была представлена в 2011 году, спустя год после отмены схожего проекта Access to the Region's Core (ARC), и первоначально оценивалась в 14,5 миллиарда долларов, а срок строительства составлял 14 лет. В 2015 году Amtrak заявила, что ущерб, нанесенный существующим транзитным туннелям под Гудзоном ураганом Сэнди, сделал их замену неотложной. В том же году Amtrak сообщила о проведении экологических и проектных работ, оценила стоимость проекта в 20 миллиардов долларов и заявила, что строительство займет от четырех до пяти лет. Проект отчета об оценке воздействия на окружающую среду был опубликован в июле 2017 года, но администрация Трампа отложила его рассмотрение. Разблокирование проекта было заявленным приоритетом администрации Байдена, и проект был одобрен в мае 2021 года. Ожидалось федеральное финансирование из двухпартийного законопроекта об инфраструктуре администрации Байдена, который вступил в силу в ноябре 2021 года. Первое федеральное финансирование было объявлено президентом Байденом в 2023 году, при этом федеральное правительство взяло на себя обязательство выделить до 11 миллиардов долларов от общей стоимости в 16,1 миллиарда долларов, а штаты Нью-Йорк и Нью-Джерси согласились разделить оставшуюся часть. Строительство началось в конце 2023 года.