Введение

Зелёная политика, или экополитика, – это политическая идеология, направленная на создание экологически устойчивого общества, часто, но не всегда, опирающаяся на экологизм, ненасилие, социальную справедливость и низовую демократию. Она начала формироваться в западном мире в 1970-х годах; с тех пор зелёные партии развивались и утвердились во многих странах мира, добившись определённых успехов на выборах. Политический термин "зелёный" впервые использовался по отношению к партии "зелёные" (Die Grünen), созданной в конце 1970-х годов. Термин "политическая экология" иногда используется в академических кругах, но он стал обозначать междисциплинарную область исследований, поскольку данная дисциплина предлагает широкий спектр исследований, интегрирующих экологические социальные науки с политической экономией в таких областях, как деградация и маргинализация, экологические конфликты, охрана природы и контроль, а также экологические идентичности и социальные движения. Сторонники зелёной политики разделяют многие идеи с движениями по сохранению природы, экологическими, феминистскими и пацифистскими движениями. Помимо демократии и экологических вопросов, зелёная политика связана с гражданскими свободами, социальной справедливостью, ненасилием, иногда с различными формами локализма и, как правило, поддерживает социальный прогрессизм. Программы зелёных партий в основном рассматриваются как левые в политическом спектре. Зелёная идеология связана с различными другими экоцентрическими политическими идеологиями, включая экофеминизм, экосоциализм и зелёный анархизм, но вопрос о том, в какой степени их можно считать формами зелёной политики, остаётся предметом дискуссий. По мере развития левой зелёной политической философии, также возникли отдельные, противоположные движения на правом фланге, включающие экологические компоненты, такие как экокапитализм и зелёный консерватизм.

Влияния

Сторонники зеленой политики склонны считать ее частью более широкого мировоззрения, а не просто политической идеологии. Зеленая политика основывает свою этическую позицию на различных источниках, от ценностей коренных народов до этики Махатмы Ганди, Баруха Спинозы и Якоба фон Уэкскулля. Эти мыслители повлияли на становление зеленой мысли, выступая за долгосрочное планирование, ориентированное на интересы семи поколений вперед, и подчеркивая личную ответственность каждого человека за принятие моральных решений. Беспокойство о негативных последствиях человеческой деятельности для природы возникло задолго до появления современной концепции экологизма. Социальные комментаторы, начиная с Древнего Рима и Китая, жаловались на загрязнение воздуха, воды и шумовое загрязнение. Философские корни экологизма восходят к мыслителям эпохи Просвещения, таким как Руссо во Франции, а позднее – к писателю и натуралисту Торо в Америке. Организованное экологическое движение возникло в конце XIX века в Европе и Соединенных Штатах как реакция на промышленную революцию и ее акцент на неограниченном экономическом росте. "Зеленая политика" первоначально оформилась как движения по сохранению природы и защите окружающей среды, такие как Sierra Club, основанный в Сан-Франциско в 1892 году. Левые зеленые платформы, из которых сегодня состоят зеленые партии, заимствуют терминологию из науки об экологии, а политические принципы – из экологизма, глубокой экологии, феминизма, пацифизма, анархизма, либертарного социализма, либертарного возможностизма, социальной демократии, экосоциализма и/или социальной экологии или зеленого либертарианства. В 1970-х годах, по мере роста влияния этих движений, зеленая политика оформилась как новая философия, синтезирующая их цели. Политическое движение "Партии зеленых" не следует путать с тем, что в некоторых крайне правых и фашистских партиях национализм иногда связывается с определенной формой "зеленой политики", которая, по мнению ряда авторов, продвигает экологизм как проявление гордости за "родину".

Раннее развитие

В июне 1970 года голландская группа под названием Kabouters получила 5 из 45 мест в Gemeenteraad (городском совете) Амстердама, а также по два места в советах Гааги и Леувардена и по одному в Арнеме, Алкмаре и Лейдене. Кабутеры выросли из экологических Белых планов Прово и предложили "Groene Plannen" ("Зеленые планы"). Первой политической партией, созданной на основе экологических проблем, стала Объединенная группа Тасмании, основанная в Австралии в марте 1972 года для борьбы с обезлесением и строительством плотины, которая могла бы нанести ущерб озеру Педдер; хотя она набрала всего три процента на выборах в штатах, она вдохновила создание зеленых партий по всему миру. В мае 1972 года на встрече в Университете Виктории в Веллингтоне была запущена Партия ценностей – первая в мире общенациональная зеленая партия, участвовавшая в выборах в парламент на национальном уровне. В ноябре 1972 года в Великобритании появилась первая в Европе партия зеленых, PEOPLE. Немецкая партия зеленых не была первой партией зеленых в Европе, члены которой были избраны на национальном уровне, однако создавалось впечатление, что они были первыми, поскольку привлекли наибольшее внимание СМИ: немецкие зеленые впервые участвовали в национальных выборах на федеральных выборах 1980 года. Они возникли как временная коалиция общественных групп и политических кампаний, которые совместно считали, что их интересы не представлены традиционными партиями. После участия в выборах в Европейский парламент в 1979 году они провели конференцию, на которой были определены четыре столпа Партии зеленых, с которыми все группы из первоначального альянса могли согласиться в качестве основы общей партийной платформы, что позволило объединить эти группы в единую партию. Это заявление о принципах впоследствии было использовано многими партиями зеленых по всему миру. Именно эта партия впервые использовала термин "зеленый" ("Grün" в немецком языке) и приняла символ подсолнечника. Термин "зеленый" была придумана одной из основательниц немецкой партии зеленых, Петрой Келли, после посещения Австралии и знакомства с деятельностью Федерации строителей и их акциями по введению "зеленых" запретов. На федеральных выборах 1983 года "зеленые" получили 27 мест в Бундестаге.

Дальнейшее развитие событий

Первый канадский опыт в зеленой политике начался в Маритимских провинциях, когда 11 независимых кандидатов (в том числе один в Монреале и один в Торонто) баллотировались на федеральных выборах 1980 года под эгидой Малой партии. Вдохновленные книгой Шумахера «Малое – это прекрасное», кандидаты от Малой партии выдвигали свою кандидатуру с целью продвижения антиядерной платформы на этих выборах. Партия не была зарегистрирована как официальная, но некоторые участники этого начинания в 1983 году основали Партию зеленых Канады (в том же году были созданы Зеленые Онтарио и Зеленые Британской Колумбии). Лидер Партии зеленых Канады Элизабет Мэй была инициатором и одним из кандидатов от Малой партии, и в конечном итоге она была избрана членом Партии зеленых на федеральных выборах в Канаде в 2011 году. В Финляндии в 1995 году Зеленая лига стала первой европейской партией зеленых, вошедшей в состав правительства на государственном уровне. За ней последовали немецкие зеленые, сформировавшие правительство с Социал-демократической партией Германии («Красный Зеленый Альянс») с 1998 по 2005 год. В 2001 году они достигли соглашения о прекращении зависимости от атомной энергетики в Германии и согласились остаться в коалиции и поддержать правительство Германии канцлера Герхарда Шредера в афганской войне 2001 года. Это вызвало разногласия со многими представителями зеленых движений по всему миру, но продемонстрировало их способность идти на сложные политические компромиссы. В Латвии Индулис Эмсис, лидер Партии зеленых и член Союза зеленых и фермеров – альянса скандинавской аграрной партии и Партии зеленых – был премьер-министром Латвии в течение десяти месяцев в 2004 году, что сделало его первым в истории мира политиком-зеленым, возглавившим страну. В 2015 году коллега Эмсиса по партии, Раймондс Вейонис, был избран президентом Латвии латвийским парламентом. Вейонис стал первым в мире главой государства, представляющим партию зеленых. В немецкой земле Баден-Вюртемберг Партия зеленых стала лидером коалиции с социал-демократами после того, как заняла второе место на выборах в землю Баден-Вюртемберг в 2011 году. На следующих выборах в 2016 году Партия зеленых впервые стала самой сильной партией в земельном парламенте Германии. В 2016 году бывший лидер австрийских зеленых (1997–2008 годы), Александр Ван дер Беллен, официально баллотировавшийся как независимый кандидат, выиграл президентские выборы в Австрии в 2016 году, став вторым в мире главой государства, представляющим партию зеленых, и первым, избранным прямым голосованием. Ван дер Беллен занял второе место в первом туре выборов, набрав 21,3% голосов – лучший результат для австрийских зеленых за всю их историю. Он выиграл второй тур выборов против Норберта Хофера от крайне правой Партии свободы, набрав 53,8% голосов и став первым президентом Австрии, не поддержанным ни Народной партией, ни Социал-демократической партией.

Экономика

Зеленая экономика фокусируется на важности здоровья биосферы для благополучия человека. Следовательно, большинство сторонников "зеленых" не доверяют традиционному капитализму, поскольку он склонен подчеркивать экономический рост, игнорируя экологическое здоровье; "полная стоимость" экономического роста часто включает в себя ущерб биосфере, что неприемлемо с точки зрения "зеленой" политики. Зеленая экономика рассматривает такой рост как "неэкономический рост" – материальное увеличение, которое тем не менее снижает общее качество жизни. Зеленая экономика по своей сути принимает более долгосрочную перспективу, чем традиционная экономика, поскольку потеря качества жизни часто проявляется с задержкой. Согласно "зеленой" экономике, нынешнее поколение не должно влезать в долги перед будущими поколениями, а скорее стремиться к тому, что Тим Джексон называет "процветанием без роста". Некоторые сторонники "зеленых" называют продуктивизм, потребительство и наукоцентризм "серыми", в отличие от "зеленых" экономических взглядов. "Серые" подходы сосредоточены на изменении поведения. Поэтому сторонники "зеленой" политики выступают за экономическую политику, направленную на защиту окружающей среды. "Зеленые" хотят, чтобы правительства прекратили субсидировать компании, которые растрачивают ресурсы или загрязняют окружающую среду, субсидии, которые "зеленые" называют "грязными субсидиями". Некоторые течения "зеленой" политики относят к этой категории субсидии автомобильной промышленности и агробизнесу, поскольку они могут нанести вред здоровью человека. Напротив, "зеленые" выступают за переход к "зеленому" налогообложению, которое, как считается, стимулирует как производителей, так и потребителей делать экологически ответственный выбор. Многие аспекты "зеленой" экономики можно рассматривать как антиглобалистские. По мнению многих левых "зеленых", экономическая глобализация представляет собой угрозу для благополучия, заменяя природные среды и местные культуры единой торговой экономикой, называемой глобальной экономической монокультурой. Это не является универсальной политикой "зеленых", поскольку "зеленые" либералы и "зеленые" консерваторы поддерживают регулируемую рыночную экономику с дополнительными мерами для продвижения устойчивого развития. Поскольку "зеленая" экономика подчеркивает здоровье биосферы и биоразнообразие – вопрос, выходящий за рамки традиционного лево-правого спектра, различные течения в "зеленой" политике включают идеи социализма и капитализма. "Зеленые" левого часто идентифицируются как экосоциалисты, которые объединяют экологию и охрану окружающей среды с социализмом и марксизмом, обвиняя капиталистическую систему в деградации окружающей среды, социальной несправедливости, неравенстве и конфликтах. Эко-капиталисты, с другой стороны, считают, что система свободного рынка, с некоторыми изменениями, способна решать экологические проблемы. Эта вера задокументирована в бизнес-опыте эко-капиталистов в книге "Облако Горта", где "облако Горта" описывается как "зеленое" сообщество, поддерживающее экологически чистые предприятия.

Демократия участия

С самого начала "зелёная" политика делала акцент на местной политической активности и принятии решений на низовом уровне. По мнению её сторонников, крайне важно, чтобы граждане непосредственно участвовали в решениях, влияющих на их жизнь и окружающую среду. Поэтому "зелёная" политика стремится к расширению роли совещательной демократии, основанной на прямом участии граждан и принятии решений на основе консенсуса, где это возможно. "Зелёная" политика также поощряет политические действия на индивидуальном уровне, такие как этичное потребление, или покупка товаров, произведенных в соответствии с экологически ответственными стандартами. Действительно, многие "зелёные" партии уделяют больше внимания индивидуальным и низовым инициативам на местном и региональном уровнях, чем избирательной политике. Исторически "зелёные" партии росли на местном уровне, постепенно набирая влияние и распространяясь на региональную или провинциальную политику, выходя на национальную арену только при наличии прочной сети местной поддержки. Кроме того, многие сторонники "зелёной" политики считают, что правительства не должны облагать налогами исключительно местное производство и торговлю. Некоторые "зелёные" выступают за новые формы организации власти, направленные на усиление местного самоуправления, включая отделение городов, биорегиональную демократию и кооперативное/местное управление заинтересованными сторонами.

Другие вопросы

Хотя сторонники "зеленых" в Соединенных Штатах "призывают к прекращению "войны с наркотиками" и "декриминализации преступлений без жертв", они также выступают за разработку "твердого подхода к правоохранительным органам, направленного на борьбу с насильственными преступлениями, включая незаконный оборот наркотиков". В Европе некоторые партии "зеленых" склонны поддерживать создание демократической федеративной Европы, в то время как другие выступают против европейской интеграции. В духе ненасилия, "зеленая" политика выступает против войны с терроризмом и ограничения гражданских прав, сосредотачиваясь вместо этого на развитии коллегиальной демократии в регионах, затронутых войной, и построении гражданского общества с расширенной ролью женщин. В соответствии со своей приверженностью сохранению разнообразия, сторонники "зеленых" часто стремятся к поддержанию и защите коренных общин, языков и традиций. Примером этого является приверженность Ирландской партии "зеленых" сохранению ирландского языка. Часть "зеленого" движения сосредоточилась на отказе от инвестиций в ископаемое топливо. Организация "Академики против бедности" утверждает, что "для университетов парадоксально оставаться инвесторами в компании, занимающиеся ископаемым топливом". Томас Погге считает, что движение за отказ от инвестиций в ископаемое топливо может усилить политическое давление на мероприятия, такие как международная конференция по изменению климата (COP). Алекс Эпштейн из Forbes отмечает, что требовать отказа от инвестиций без бойкота – лицемерие, и что бойкот был бы более эффективным. Некоторые учебные заведения, подающие пример в этой области, – Стэнфордский университет, Сиракузский университет, Стерлинг-колледж и более 20 других. Ряд городов, округов и религиозных организаций также присоединились к движению за отказ от инвестиций. "Зеленая" политика в основном выступает против ядерного деления и накопления стойких органических загрязнителей, поддерживая соблюдение принципа предосторожности, согласно которому технологии отвергаются, если не доказано, что они не причиняют значительного вреда здоровью живых организмов или биосфере. "Зеленые" платформы, как правило, поддерживают тарифы на ископаемое топливо, ограничивают генетически модифицированные организмы и защищают экорегионы или сообщества. Партия "зеленых" выступает за поэтапный отказ от атомной энергии, угля и сжигания отходов. Однако Партия "зеленых" Финляндии отказалась от своей прежней антиядерной позиции и заявила, что решение проблемы глобального потепления в ближайшие 20 лет невозможно без расширения ядерной энергетики. Эти представители предложили использовать тепло, вырабатываемое ядерным путем, для отопления зданий, заменив использование угля и биомассы для достижения нулевых выбросов к 2040 году.

Местные перемещения

Зеленая идеология подчеркивает демократию участия и принцип "мыслить глобально, действовать локально". Соответственно, идеальная партия зеленых, как считается, формируется снизу вверх – от уровня районов до муниципального, (эко)регионального и национального уровней. Цель состоит в управлении посредством принятия решений на основе консенсуса. Прочные местные коалиции рассматриваются как необходимое условие для достижения успеха на выборах более высокого уровня. Исторически, рост партий зеленых был спровоцирован одной конкретной проблемой, которая позволяла им обратиться к заботам обычных граждан. Например, в Германии раннее противодействие зеленых атомной энергетике принесло им первые успехи на федеральных выборах.

Глобальная организация

Растет уровень глобального сотрудничества между партиями "зеленых". Теперь регулярно проводятся глобальные собрания партий "зеленых". Первая Планетарная встреча "зеленых" состоялась 30–31 мая 1992 года в Рио-де-Жанейро, непосредственно перед Конференцией Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, проходившей там. В ней приняли участие более 200 представителей "зеленых" из 28 стран. Первое официальное Глобальное собрание "зеленых" состоялось в 2001 году в Канберре, с участием более 800 представителей "зеленых" из 72 стран. Второй Глобальный "зеленый" конгресс был проведен в Сан-Паулу (Бразилия) в мае 2008 года, где были представлены 75 партий. Глобальное объединение "зеленых" началось еще в 1990 году. После Планетарной встречи "зеленых" в Рио-де-Жанейро был создан Глобальный руководящий комитет, состоящий из двух представителей от каждого континента. В 1993 году этот комитет собрался в Мехико и санкционировал создание Глобальной "зеленой" сети, включающей Глобальный "зеленый" календарь, Глобальный "зеленый" бюллетень и Глобальный "зеленый" справочник. Справочник издавался в нескольких редакциях в последующие годы. В 1996 году 69 партий "зеленых" со всего мира подписали совместную декларацию, выступающую против французских ядерных испытаний в южной части Тихого океана – это было первое общее заявление "зеленых" по актуальному вопросу. Второе заявление было опубликовано в декабре 1997 года относительно Киотского соглашения по изменению климата. На Глобальном собрании в Канберре в 2001 году делегаты от партий "зеленых" из 72 стран приняли Глобальную хартию "зеленых", предлагающую шесть ключевых принципов. Каждая партия "зеленых" со временем может обсудить эти принципы и принять их, используя их в местной прессе, переводя для своего веб-сайта, включая в свою программу или конституцию. Этот процесс происходит постепенно, а онлайн-диалог позволяет партиям сообщать о своем прогрессе. На собраниях также решаются организационные вопросы. На первом собрании единогласно было принято решение о создании Глобальной "зеленой" сети (ГЗС). ГЗС состоит из трех представителей от каждой партии "зеленых". Одновременно с этим была создана сопутствующая организация – Глобальная "зеленая" координация (ГЗК). В ее состав входят три представителя от каждой федерации (Африка, Европа, Америка, Азия/Тихоокеанский регион, см. ниже). Обсуждение планируемой организации проходило в нескольких партиях "зеленых" перед встречей в Канберре. ГЗК в основном общается по электронной почте. Любое соглашение должно быть достигнуто единогласно. Она может выявлять возможные глобальные кампании для предложения партиям "зеленых" по всему миру. ГЗК может поддерживать заявления отдельных партий "зеленых". Например, она поддержала заявление Партии "зеленых" США по израильско-палестинскому конфликту. Во-вторых, Глобальные собрания "зеленых" – это возможность для неформального общения, которое может привести к совместным кампаниям. Например, кампания по защите кораллового рифа Новой Каледонии, добивающаяся включения его в список Всемирного наследия: совместная кампания Партии "зеленых" Новой Каледонии, лидеров коренного населения Новой Каледонии, Французской партии "зеленых" и Австралийских "зеленых". Другой пример связан с Ингрид Бетанкур, лидером колумбийской партии "Зеленый кислород" (Partido Verde Oxigeno). Ингрид Бетанкур и руководитель ее избирательной кампании Клэр Рохас были похищены радикальным крылом ФАРК 7 марта 2002 года, когда они путешествовали по территории, контролируемой ФАРК. Бетанкур выступила на собрании в Канберре и приобрела много друзей. В результате партии "зеленых" по всему миру организовали кампании, оказывая давление на свои правительства с целью добиться ее освобождения. Например, партии "зеленых" в африканских странах, Австрии, Канаде, Бразилии, Перу, Мексике, Франции, Шотландии, Швеции и других странах запустили кампании с требованием освободить Бетанкур. Боб Браун, лидер Австралийских "зеленых", посетил Колумбию, как и посланник Европейской федерации Ален Липиц, который опубликовал отчет. Четыре федерации партий "зеленых" направили послание ФАРК. Ингрид Бетанкур была спасена колумбийскими военными в ходе операции "Хаке" в 2008 году.

Глобальные встречи "зеленых"

Отдельно от Глобальных зеленых собраний проводятся Глобальные зеленые встречи. Например, одна из них состоялась на полях Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге. В ней приняли участие партии зеленых из Австралии, Тайваня, Кореи, Южной Африки, Маврикия, Уганды, Камеруна, Республики Кипр, Италии, Франции, Бельгии, Германии, Финляндии, Швеции, Норвегии, США, Мексики и Чили. На Глобальной зеленой встрече обсудили ситуацию с партиями зеленых на африканском континенте, заслушали доклад Майка Файнштейна, бывшего мэра Санта-Моники, о создании веб-сайта Глобальной зеленой сети, обсудили процедуры для более эффективной работы Глобального комитета зеленых и приняли решение о двух темах, по которым Глобальные зеленые могли бы выступить с заявлениями в ближайшем будущем: Ирак и встреча ВТО в Канкуне в 2003 году.