Введение
Мэри Лоретта Ландрю (англ. Mary Loretta Landrieu; род. 23 ноября 1955) — американская предпринимательница и политик, сенатор от штата Луизиана в период с 1997 по 2015 год. Член Демократической партии, Ландрю занимала должность казначея штата Луизиана с 1988 по 1996 год, а также была членом Палаты представителей Луизианы с 1980 по 1988 год. Родилась в Арлингтоне, штат Вирджиния, выросла в Новом Орлеане, штат Луизиана. Она дочь Муна Ландрю, бывшего мэра Нового Орлеана и секретаря Министерства жилищного строительства и городского развития США, и сестра Митча Ландрю, бывшего мэра Нового Орлеана и вице-губернатора Луизианы. Получила степень бакалавра в Государственном университете Луизианы в Батон-Руж. Она одержала победу в упорной борьбе за место в Сенате США в 1996 году, была переизбрана с увеличенным отрывом в конкурентных выборах в 2002 и 2008 годах, но потерпела поражение в 2014 году от представителя США Билла Кэссиди. До вступления в должность Джона Бела Эдвардса в качестве губернатора в 2016 году Ландрю была последним демократом, занимавшим выборную должность на уровне штата в Луизиане. Ландрю привлекла к себе всеобщее внимание после урагана «Катрина» в 2005 году, публично раскритиковав реакцию федерального правительства на стихийное бедствие. Её возражения против государственной опции сыграли важную роль в разработке Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании 2010 года, поскольку она отказалась поддержать его, пока не были предоставлены дополнительные гарантии для поддержки системы Medicaid в Луизиане. В 2011 году она стала председателем подкомитета Сената по ассигнованиям на нужды внутренней безопасности. Она возглавляла Сенатский комитет по малому бизнесу и предпринимательству с 2009 по 2014 год и Сенатский комитет по энергетике и природным ресурсам с 2014 по 2015 год.
Mary Loretta Landrieu ('/l//æ//n//d//r//uː/ LANdrew; born November 23, 1955) is an American entrepreneur and politician who served as a United States senator from Louisiana from 1997 to 2015. A member of the Democratic Party, Landrieu served as the Louisiana State Treasurer from 1988 to 1996, and in the Louisiana House of Representatives from 1980 to 1988. Born in Arlington, Virginia, Landrieu was raised in New Orleans, Louisiana. She is the daughter of Moon Landrieu, former New Orleans mayor and secretary of the United States Department of Housing and Urban Development, and the sister of Mitch Landrieu, a former mayor of New Orleans and Lieutenant Governor of Louisiana. She received her baccalaureate degree from Louisiana State University in Baton Rouge. She won a close race for the U. S. Senate in 1996; she was re elected by increasing margins in competitive races in 2002 and 2008, but was defeated in 2014 by U. S. Representative Bill Cassidy. Until John Bel Edwards was sworn in as Governor in 2016, Landrieu had been the last Democrat to hold statewide office in Louisiana. Landrieu came to national attention in the wake of Hurricane Katrina in 2005 after she publicly criticized the federal response to the natural disaster. Her opposition to the public option played a major role in the crafting of the 2010 Patient Protection and Affordable Care Act, as she did not agree to support it until additional concessions were granted to support Louisiana's Medicaid system. In 2011, she became a cardinal (chair) of the Senate's Homeland Security Appropriations Subcommittee. She chaired the Senate Committee on Small Business and Entrepreneurship from 2009 to 2014, and chaired the Senate Committee on Energy and Natural Resources from 2014 to 2015.
Ранняя жизнь, образование и карьера в сфере недвижимости
Ландриу родилась в Арлингтоне, штат Вирджиния, дочь Верны (урождённой Саттерли) и Мун Ландриу, который был мэром Нового Орлеана. Она сестра Митча Ландриу, бывшего мэра Нового Орлеана и вице-губернатора Луизианы. Она выросла в Новом Орлеане в католической вере и училась в Академии Урсулин Нового Орлеана. Во время учебы в Урсулинской академии Ландриу участвовала в программе гражданского образования Close Up Washington. Она окончила Луизианский государственный университет в Батон-Руж в 1977 году со степенью бакалавра в области социологии, будучи членом женского студенческого общества Delta Gamma. До начала политической карьеры Ландриу работала агентом по недвижимости. По материнской линии она имеет итальянские корни, и её семья принадлежала к большой волне сицилийских иммигрантов, прибывших в Луизиану в девятнадцатом веке. Её мать, Верна Саттерли Ландриу, была дочерью Кента Саттерли и Ольги Хелен Мачека. Орден Сыновей Италии в Америке неоднократно отмечал Ландриу как первую женщину итальянского происхождения, ставшую сенатором США. Её прабабушка по отцовской линии, Серента Макки, была незаконнорожденным ребенком от чернокожей женщины смешанной расы и неизвестного отца.
Законодательный орган штата
Ландриу была впервые избрана в Палату представителей Луизианы в 1979 году, занимая пост с 1980 по 1988 год и представляя округ Нового Орлеана. Она была переизбрана в 90-м округе в октябре 1983 года, получив 78% голосов. В октябре 1987 года её брат Митч сменил её в 90-м округе. 25 июля 1995 года газета The Times-Picayune опубликовала информацию о том, что, будучи депутатом штата, Ландриу предоставила бывшему менеджеру своей избирательной кампании освобождение от оплаты обучения в Университете Тулейн.
Казначей
1 января 1987 года государственный казначей Мэри Эвелин Паркер, многолетний действующий представитель Демократической партии, подала в отставку, имея почти полтора года до окончания своего пятого срока. Ландриу баллотировалась на ее место и на специальных, и на регулярных выборах, которые состоялись в октябре 1987 года. Республиканских кандидатов не было, поэтому Ландриу соревновалась только с кандидатами от Демократической партии. Она заняла первое место в обоих турах голосования, набрав 44%. Она обошла двух коллег по законодательному собранию: представителя штата Кевина П. Райли-старшего, в то время генерального директора рекламной компании Lamar Advertising в Батон-Руж, который занял второе место на специальных и регулярных выборах, получив 33% и 32% голосов соответственно, и представителя штата Клода "Бадди" Лича, бывшего члена Палаты представителей США, который занял третье место в обоих турах, набрав 15%. Том Бербанк, сын Томаса Д. Бербанка-старшего, бывшего начальника полиции штата, занял последнее место в обоих турах, получив 9% голосов. Райли отказался от участия во втором туре, который в Луизиане известен как "общие выборы", и Ландриу выиграла должность казначея автоматически. В 1991 году Ландриу была переизбрана без оппозиции.
Выборы губернатора в 1995 году
Ландриу отказался баллотироваться на третий срок в качестве казначея, оставив должность, чтобы участвовать в выборах губернатора в 1995 году. Среди других основных кандидатов были демократ, член Палаты представителей США Клео Филдс; сенатор штата Мерфи Дж. Фостер-младший, который изменил партийную принадлежность с демократической на республиканскую при регистрации; адвокат-демократ Фил Прейс; бывший губернатор-республиканец Бадди Ромер; и вице-губернатор-демократ Мелинда Швегманн. Ландриу занял третье место в общештатском первом туре выборов, набрав 18% голосов, отстав на 8 983 голоса от Филдса, занявшего второе место с 19% голосов. Ромер занял четвертое место с 18%, Прейс – пятое с 9%, а Швегманн – шестое с 5%. Фостер занял первое место с 26% голосов и затем победил Филдса во втором туре, набрав 64% голосов. Сменил Ландриу на посту казначея его однопартиец Кен Дункан, адвокат и предприниматель из Батон-Руж.
Выборы
Ландриу была избрана в 1996 году в Сенат США на место, ранее занимаемое Джоном Беннетом Джонстоном-младшим из Шревпорта, после победы в напряженных и спорных выборах второго тура. (Выборы второго тура – это то, что в других штатах называют "общими выборами" для федеральной должности.) Она победила представителя штата Вуди Дженкинса из Батон-Руж. Ландриу с небольшим перевесом была переизбрана в 2002 году, победив комиссара штата по выборам Сюзанн Хайк Террелл из Нового Орлеана. Некоторые эксперты и обозреватели рассматривали Ландриу как возможного кандидата в вице-президенты для кандидата в президенты Джона Керри на выборах 2004 года, прежде чем он выбрал тогдашнего сенатора Джона Эдвардса из Северной Каролины. В 2004 году Ландриу стала старшим сенатором от Луизианы после выхода на пенсию Джона Бро, которого сменил республиканец Дэвид Виттер. В 2008 году она одержала относительно уверенную победу на третий срок, набрав 52% голосов против 46% у своего соперника, казначея штата Джона Нили Кеннеди. Он был бывшим демократом, перешедшим в Республиканскую партию в 2007 году. Ландриу баллотировалась на переизбрание в 2014 году. Бывший президент Билл Клинтон агитировал за нее в Луизиане. Набрав 42% голосов, Ландриу не достигла необходимых 50,1% для переизбрания. Она потерпела поражение на выборах 6 декабря 2014 года от своего республиканского оппонента, конгрессмена Билла Кэссиди, с результатом 56% против 44%.
Срок пребывания в должности
В 2002 году она проголосовала за резолюцию по Ираку, а в 2003 году выступила с заявлением, в котором говорилось, что "время дипломатии закончилось". Она проголосовала за Закон о справедливости групповых исков 2005 года и Закон о защите законной торговли оружием. В 2005 году Ландрю поддержала резолюцию, которую Сенат принял в беспрецедентном порядке, чтобы официально извиниться за неоднократные неудачи в начале двадцатого века в принятии законов против линчевания. Южные демократы Сената применили процедурную затяжку (филибастер) к законопроекту Дайера в 1922 году и к двум другим законопроектам, которые прошли в Палате представителей. Она провела резонансные слушания об ошибках Федерального агентства по управлению чрезвычайными ситуациями (FEMA) после ураганов "Катрина" и "Рита" в 2005 году. После промежуточных выборов 2006 года, на которых Демократическая партия получила контроль над обеими палатами Конгресса, Ландриу объявила (вместе с республиканцем Олимпией Сноу из штата Мэн) о создании "Коалиции общего понимания", группы умеренных сенаторов обеих партий, с целью достижения двухпартийного консенсуса по законодательным вопросам. Ландриу проголосовала за повышение освобождения от налога на наследство до 5 миллионов долларов в 2008 году, но проголосовала против отмены налога на наследство в 2006 году. 15 декабря 2008 года было объявлено, что Ландриу станет председателем Сенатского комитета по малому бизнесу и предпринимательству на 111-м Конгрессе, когда бывший председатель Джон Керри покинул пост, чтобы возглавить Комитет Сената по международным отношениям, ранее возглавляемый вице-президентом Джо Байденом. В сентябре 2010 года Ландриу заявила, что будет блокировать утверждение Джейкоба Лью на должность директора OMB, пока администрация не отменит или не ослабит федеральный мораторий на глубоководное бурение нефти и газа. Ее задержка с утверждением Лью произошла, несмотря на широкую двухпартийную поддержку его кандидатуры в OMB. Сенатский бюджетный комитет рекомендовал утвердить Лью 22 голосами против 1. По данным газеты The Washington Post, Ландриу "является одним из законодателей, выступающих за увеличение экспорта природного газа". 18 декабря 2010 года Ландриу проголосовала за отмену закона "Не спрашивай, не говори" 2010 года. В 2011 году она стала председателем подкомитета Сената по ассигнованиям на нужды внутренней безопасности, что дало ей значительное влияние на финансирование федеральных агентств, таких как Береговая охрана США, Министерство внутренней безопасности и FEMA. 17 апреля 2013 года Ландриу проголосовала за расширение проверки биографических данных при покупке оружия. В апреле 2014 года Сенат США обсуждал Закон о справедливости минимальной заработной платы (S. 1737; 113-й Конгресс). Законопроект должен был внести изменения в Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года (FLSA) с целью повышения федеральной минимальной заработной платы для работников до 10,10 доллара в час в течение двухлетнего периода. Законопроект был решительно поддержан президентом Бараком Обамой и многими сенаторами-демократами, но решительно отвергнут республиканцами в Сенате и Палате представителей. Она потребовала дополнительных дебатов о сроках и повышении заработной платы для работников, получающих чаевые, пока законопроект не будет переписан для выделения 300 миллионов долларов Medicaid для ее родного штата. Когда к законопроекту были добавлены две страницы, предусматривающие выделение 300 миллионов долларов в систему Medicaid штата Луизиана, она изменила содержание своей веб-страницы, чтобы отразить свою поддержку программы. Консервативные деятели назвали эту сделку "Луизианской покупкой". Опечатка в законопроекте привела к дополнительному финансированию Medicaid для Луизианы в размере 4,3 миллиарда долларов. В результате известные консервативные деятели Гленн Бек и Раш Лимбо назвали ее "дорогостоящей проституткой". Через несколько дней сенатор Ландриу выступила на пленарном заседании Сената, чтобы защитить свое голосование, подробно изложив сроки запроса на финансирование Medicaid. Ландриу отметила, что ее запрос о 300 миллионах долларов был сделан до приведения к присяге президента Барака Обамы. Ландриу проголосовала за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (известный как "Obamacare") в декабре 2009 года. В сентябре 2013 года Ландриу проголосовала за восстановление финансирования ACA, которое республиканцы Палаты представителей сократили в своей версии законопроекта о финансировании. 1 марта 2012 года Ландриу проголосовала против меры, которая отменила бы требование о покрытии контрацепции в рамках закона об охране здоровья. В октябре 2013 года она представила законопроект, обязывающий страховые компании восстанавливать действие планов, которые они отменили.
Ураган Катрина
В недели, последовавшие за ураганом «Катрина», Ландриу и её коллега, сенатор Дэвид Виттер, стали соавторами Закона о ликвидации последствий стихийного бедствия и восстановлении экономики после урагана «Катрина» 2005 года (S. 1765) – пакета помощи объёмом 440 страниц и оценочной стоимостью 250 миллиардов долларов. Законопроект дважды был вынесен на рассмотрение Конгресса, после чего был направлен в Комитет по финансам Сената США. Отдельный закон был принят для предоставления кредитов на сумму 1 миллиард долларов пострадавшим от «Катрины» общинам, несмотря на возражения Ландриу против пункта, на котором настаивали республиканцы, запрещавшего списание этих кредитов. В 2007 году, когда демократы получили контроль над Палатой представителей и Сенатом, они приняли законопроект, разработанный Ландриу, который уполномочил FEMA списывать кредиты. Однако FEMA не списала 40% кредитов, что побудило Ландриу включить дополнительные положения в федеральный бюджет 2013 года для списания оставшейся части этих кредитов. После урагана «Катрина» национальная известность Ландриу возросла, поскольку она неоднократно выступала по телевидению, обсуждая усилия по ликвидации последствий. В газете The New York Times отмечалось, что Ландриу стала «национальным представителем жертв урагана», выражая недовольство «поразительной некомпетентностью федерального правительства». Она особенно критически отзывалась о президенте Джордже Буше, который, в свою очередь, раскритиковал её в своих мемуарах 2010 года «Точки решения», где описал, как попросил её замолчать после того, как она перебила его на встрече, назвав её поведение «непродуктивным эмоциональным всплеском».
Назначения судей
Ландриу проголосовала за утверждение председателя Верховного суда Джона Робертса в 2005 году, но в 2006 году выступила против кандидатуры Самуэля Алито, проголосовав за прекращение дебатов для проведения окончательного голосования по его утверждению. Она проголосовала за Сонию Сотомайор в 2009 году и за Елену Каган в 2010 году.
Патриотический акт США
3 августа 2007 года Ландриу пошла на разрыв с Демократической партией, когда она и конгрессмен от Луизианы Чарли Меланкон поддержали республиканцев и администрацию Буша при голосовании за Закон о защите Америки – поправку к Закону о патриотизме США, еще больше расширяющую полномочия по перехвату сообщений. В 2011 году она непреднамеренно стала сенатским спонсором четырехлетнего продления Закона о патриотизме, когда сенатор Рид внес поправку в законопроект о малом бизнесе, предложенный Ландриу, чтобы избежать угрозы блокировки со стороны сенатора Рэнда Пола. Ландриу проголосовала за продление вместе с большинством, и оно было принято большинством голосов – 72 против 23.
Консервативные активисты осуждены за неудачную попытку покушения
25 января 2010 года четверо республиканских консервативных активистов, включая Стэна Дая, Джозефа Базеля, обоим по 24 года; Роберта Фланагана, сына Билла Фланагана, исполняющего обязанности прокурора США в Луизиане; и консервативного режиссера Джеймса О’Кифа, были арестованы федеральными маршалами и впоследствии обвинены в проникновении в федеральное учреждение под вымышленным предлогом за то, что они вошли в офис Ландриу в Новом Орлеане, выдавая себя за телефонных ремонтников. Группа планировала записать свои разговоры с сотрудниками Ландриу. Двое активистов представились техниками по ремонту телефонов, чтобы получить доступ к телефонной системе. О’Киф признался, что тайно записывал беседы с сотрудниками на мобильный телефон и оказывал помощь в "планировании, координации и подготовке операции". 27 марта 2010 года прокурор США смягчил обвинение до проникновения на федеральную территорию под вымышленным предлогом, что является правонарушением. 26 мая 2010 года все четверо признали свою вину перед магистратом Дэниелом Ноулсом III в федеральном суде Нового Орлеана. Трое из четверых получили два года условного срока, 75 часов общественных работ и штраф в размере 1500 долларов; в то время как Джеймс О’Киф был приговорен к трем годам условного срока, 100 часам общественных работ и штрафу в размере 1500 долларов.
Спор о "Эйр Мэри"
Возникли споры по поводу оплаты авиабилетов Ландрю из средств Сената, некоторые из которых могли нарушать закон о финансировании избирательных кампаний. Противники Ландрю обратили внимание на эту ситуацию, запустив кампанию под названием «Эйр Мэри». Активисты, одетые в пилотов, бортпроводников и наземный персонал, встречали её на мероприятиях в рамках кампании. В августе 2014 года, после сообщений о том, что Ландрю нарушила федеральный закон, используя государственные средства для оплаты как минимум четырех частных рейсов на предвыборные мероприятия, Ландрю объявила о проведении внутреннего расследования всех её перелётов за время пребывания в Сенате. В сентябре 2014 года Ландрю сообщила, что внутреннее расследование её перелётов показало, что с момента вступления в Сенат она неправомерно возложила на свой сенатский офис расходы в размере 33 700 долларов на частные рейсы, связанные с предвыборной кампанией. Ландрю первоначально заявила, что чартерная компания по ошибке выставила счёт её офису в Сенате, а не её избирательной кампании.
Политические позиции
Ландриу был одним из наиболее консервативных демократов в Сенате США. Американский консервативный союз оценил Ландриу как 40% консерватора в 2007 году, что было самым высоким показателем среди действующих демократов и выше, чем у двух республиканцев. По состоянию на 2012 год её совокупный рейтинг составлял 21%, что является четвёртым по величине рейтингом среди демократов в Сенате. По итогам голосований 2012 года журнал National Journal отнёс Ландриу к 47-му самому консервативному члену Сената, в то время как газета Times Picayune установила, что она поддерживала позицию президента Обамы в 97% случаев.
Аборт
Ландриу поддерживает право на аборт. Она получила 100% рейтинг от организации NARAL, выступающей за право выбора, и 0% рейтинг от организации Louisiana Right to Life Federation, выступающей за защиту нерожденной жизни.
Энергия
Ландриу проголосовала за утверждение Джины Маккарти на должность администратора Агентства по охране окружающей среды (EPA). Ландриу поддерживает строительство нефтепровода "Кистоун" и призывала президента Обаму одобрить его. В 2014 году ей была поставлена оценка "D". Политический комитет NRA PVF поддержал ее оппонента, Билла Кэссиди, на выборах в Сенат штата Луизиана в 2014 году, проведя целенаправленную кампанию против Ландриу.
Налог на продажи через Интернет
Ландрю проголосовал за налог с интернет-продаж.
Закон о доступной медицинской помощи
Ландриу проголосовала за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, обычно называемый "Обамакеар". Критики утверждали, что она воздержалась от голосования, пока не добилась того, что теперь называют "Луизианской покупкой" – изначально до 300 миллионов долларов дополнительных средств Medicaid для Луизианы. Из-за опечатки в законопроекте об охране здоровья эта сумма выросла до 4,3 миллиарда долларов для программы Medicaid штата Луизиана. Спустя несколько дней сенатор Ландриу выступила на пленарном заседании Сената, чтобы защитить свое решение, подробно изложив хронологию запроса финансирования Medicaid. Ландриу отметила, что ее запрос на 300 миллионов долларов был сделан до инаугурации президента Обамы. На вопрос журналистов в 2013 году сенатор Ландриу ответила, что проголосовала бы за этот закон снова, если бы у нее была такая возможность.
Однополые браки
Ландрю лично поддерживает однополые браки, но защищал конституционный запрет штата, ссылаясь на то, что за него проголосовало большинство жителей Луизианы.
Личная жизнь
У Ландриу и её мужа, адвоката Фрэнка Снеллингса, двое детей – Коннор и Мэри Шеннон, и один внук, Мэддокс. В декабре 2014 года Фрэнк стал героем статьи в The Irish Times, рассказав о том, как спустя 44 года после усыновления его семьей Снеллингсов из Луизианы, он вновь нашёл свою ирландскую семью.
Выборы в Сенат 2014 года
Билл Кэссиди баллотировался в Сенат в 2014 году против действующего сенатора Мэри Лэндриу, занимавшей этот пост три срока. Кэссиди получил поддержку сенатора-республиканца Дэвида Виттера. Кэссиди победил Лэндриу на повторных выборах, состоявшихся 6 декабря 2014 года, набрав 56% голосов, в то время как Лэндриу получила 44%. Таким образом, Кэссиди стал первым республиканцем, занявшим это место после Уильяма П. Келлогга, покинувшего его в 1883 году.
Карьера после сената
Ландриу — старший политический советник в юридической фирме Van Ness Feldman в Вашингтоне. В апреле 2015 года она стала стратегическим советником Фонда семьи Уолтон. Ландриу также является членом про-израильской организации American Israel Public Affairs Committee. В декабре 2018 года Ландриу и группа бывших сенаторов США из обеих партий стали соавторами статьи в The Washington Post, в которой призвали Сенат защитить расследование, проводимое специальным прокурором Робертом Мюллером. Ландриу получила сотни тысяч долларов за лоббирование интересов газовой отрасли и снималась в рекламных роликах, продвигающих преимущества природного газа.