Парижский мирный договор 1815 года

Введение

Парижский договор 1815 года, также известный как Второй Парижский договор, был подписан 20 ноября 1815 года после поражения и второй отречения Наполеона Бонапарта. В феврале Наполеон бежал из ссылки на Эльбе, 20 марта вошёл в Париж и начал Сто дней своего восстановленного правления. После поражения Франции в битве при Ватерлоо Наполеон был убежден отречься от престола 22 июня. Король Людовик XVIII, бежавший из страны, когда Наполеон прибыл в Париж, во второй раз взошёл на престол 8 июля. Договор 1815 года содержал более суровые условия, чем договор предыдущего года. Франции было предписано выплатить 700 миллионов франков в качестве контрибуции, а её границы были сокращены до тех, которые существовали 1 января 1790 года. Франция должна была заплатить дополнительные средства для покрытия расходов на строительство дополнительных оборонительных укреплений соседними странами коалиции. По условиям договора, части Франции должны были быть оккупированы до 150 000 солдат в течение пяти лет, при этом расходы покрывала Франция. Однако оккупация коалицией под командованием герцога Веллингтона сочлась необходимой лишь в течение трёх лет; иностранные войска покинули Францию в 1818 году (Конгресс в Экс-ла-Шапель). Помимо окончательного мирного договора между Францией и Великобританией, Австрией, Пруссией и Россией, были подписаны четыре дополнительных конвенции и акт, подтверждающий нейтралитет Швейцарии, в тот же день.

Окончательный договор

Мирные договоры 1815 года были составлены полностью на французском языке, который был лингва франка современной дипломатии. Было четыре договора между Францией и каждой из четырех ведущих держав Седьмой коалиции: Австрией, Великобританией, Пруссией и Россией. Все четыре договора были подписаны в один и тот же день (20 ноября 1815 года), содержали идентичные положения и были оформлены одинаково (например, «Окончательный договор между Великобританией и Францией»). Франция также была обязана выплатить 700 миллионов франков в качестве репараций в пять ежегодных платежей и содержать за свой счет коалиционную армию оккупации в 150 000 солдат на восточных приграничных территориях Франции, от Ла-Манша до границы со Швейцарией, сроком до пяти лет. Двойная цель военной оккупации стала очевидной из конвенции, приложенной к договору, в которой были изложены поэтапные условия, на которых Франция выпустила бы обращаемые облигации для покрытия репараций: помимо защиты соседних государств от возрождения революции во Франции, она гарантировала выполнение финансовых положений договора. Хотя некоторые союзники, в частности Пруссия, первоначально требовали от Франции уступить значительные территории на востоке, соперничество между державами и общее стремление обеспечить восстановление династии Бурбонов сделали мирное урегулирование менее обременительным, чем оно могло бы быть. Договор был подписан со стороны Великобритании лордом Кастелере и герцогом Веллингтоном, а со стороны Франции – герцогом де Ришелье; параллельные договоры с Францией были подписаны Австрией, Россией и Пруссией, фактически образовав первую европейскую конфедерацию. Четверной союз был восстановлен отдельным договором, также подписанным 20 ноября 1815 года, который ввел новую концепцию в европейской дипломатии – мирный конгресс «для поддержания мира в Европе» по образцу Венского конгресса, завершившегося 9 июня 1815 года. Договор лаконичен. Помимо того, что он «сохранил Францию и Европу от потрясений, которыми угрожала последняя авантюра Наполеона Бонапарта», договор стал частью международного права, посредством которого Европа, за исключением Османской империи, установила «отношения, из которых должна быть выведена система реального и прочного баланса сил в Европе».

The 1815 peace treaties were drawn up entirely in French, the lingua franca of contemporary diplomacy. There were four treaties, between France and each of the four major Seventh Coalition powers: Austria, Great Britain, Prussia and Russia. All four treaties were signed on the same day (20 November 1815), had verbatim stipulations, and were styled the same way (for example the "Definitive Treaty between Great Britain and France"). France was now also ordered to pay 700 million francs in indemnities, in five yearly instalments, and to maintain at its own expense a Coalition army of occupation of 150,000 soldiers in the eastern border territories of France, from the English Channel to the border with Switzerland, for a maximum of five years. The twofold purpose of the military occupation was rendered self evident by the convention annexed to the treaty outlining the incremental terms by which France would issue negotiable bonds covering the indemnity: in addition to safeguarding the neighboring states from a revival of revolution in France, it guaranteed fulfilment of the treaty's financial clauses. Although some of the Allies, notably Prussia, initially demanded that France cede significant territory in the East, rivalry among the powers and the general desire to secure the Bourbon Restoration made the peace settlement less onerous than it might have been. The treaty was signed for Great Britain by Lord Castlereagh and the Duke of Wellington and by the duc de Richelieu for France; parallel treaties with France were signed by Austria, Russia, and Prussia, forming in effect the first confederation of Europe. The Quadruple Alliance was reinstated in a separate treaty also signed 20 November 1815, introducing a new concept in European diplomacy, the peacetime congress "for the maintenance of peace in Europe" on the pattern of the Congress of Vienna, which had concluded 9 June 1815. The treaty is brief. In addition to having "preserved France and Europe from the convulsions with which they were menaced by the late enterprise of Napoleon Bonaparte", whereby the treaty became a part of the public law by which Europe, with the exclusion of the Ottoman Empire, established "relations from which a system of real and permanent balance of power in Europe is to be derived".

Статья о работорговле

Дополнительная статья, приложенная к договору, касалась вопроса о рабстве. Она подтверждала Декларацию держав об отмене работорговли от 8 февраля 1815 года (которая также вошла в АКТ № XV Финального акта Венского конгресса) и добавляла, что правительства договаривающихся сторон должны "незамедлительно определить наиболее действенные меры для полного и окончательного искоренения этой отвратительной торговли, столь сильно осуждаемой законами религии и природы".

Конвенция о военной линии

Конвенция о военной линии регулировала все вопросы, касающиеся временной оккупации границ Франции коалиционной армией в 150 000 человек, в соответствии со статьей V окончательного договора. Военная линия, подлежащая оккупации, должна была проходить вдоль границ, отделяющих департаменты Па-де-Кале, Нор, Арденны, Мёз, Мозель, Нижний Рейн и Верхний Рейн от территории Франции. Также было согласовано, что ни коалиционные, ни французские войска не будут занимать (за исключением особых причин и по взаимному соглашению) следующие территории и районы, порядок регулирования которых должен был быть установлен отдельной конвенцией между комиссарами от этого города и от Людовика XVIII. Вопрос был урегулирован, когда французское правительство согласилось выплатить компенсацию в специальной конвенции, подписанной сторонами 27 октября 1816 года, включая выплату претензии свыше сорока миллионов франков графам Бентейм и Штейнфурт. Все эти претензии должны были быть представлены в течение года после ратификации договора, иначе они аннулировались бы (статья XVI), и должны были быть сформированы комитеты для их урегулирования. Статьи XVII–XIX касались выплаты претензий и их занесения в Grand Livre (общую книгу). Претензии по данной конвенции были огромны, поэтому сторонам было невозможно иметь четкое представление о необходимой сумме на момент подписания договора. В качестве гарантии выплаты статья XX предусматривала внесение в Grand Livre капитала, приносящего 3½ миллиона франков процентов, которые должны были выплачиваться совместными комиссарами два раза в год. Также предусматривалось возмещение убытков, причиненных потерей недвижимого имущества в результате ареста, конфискации или продажи, и были установлены специальные правила для определения его стоимости максимально справедливым образом. Отдельный учет должен был вестись для просроченной задолженности по всем видам имущества, проценты по которой рассчитывались бы по ставке четыре процента годовых. Движимое имущество, утраченное по вышеуказанным причинам, также подлежало оплате посредством записей в соответствии с его стоимостью, с процентами, рассчитываемыми по ставке три процента годовых. Однако из этого возмещения исключались корабли, грузы и другое движимое имущество, конфискованное в соответствии с законами войны и запретительными указами. Все претензии, указанные выше или любого другого рода, должны были быть представлены в течение трех месяцев после даты подписания четвертой конвенции (20 ноября 1815 года) из Европы, шести месяцев из западных колоний и двенадцати месяцев из Восточной Индии и т.д.

A convention on the military line regulated all matters concerning the temporary occupation of the frontiers of France by a Coalition army of 150,000 men, conforming to Article V of the definitive treaty. The military line to be occupied, would extend along the frontiers which separated the departments of the Pas de Calais, of the North of the Ardennes, of the Meuse, of the Moselle, of the Lower Rhine, and of the Upper Rhine, from the interior of France. It was also agreed that neither the Coalition nor the French troops would occupy (unless for particular reasons and by mutual agreement), the following territories and districts: to be regulated by a separate convention between commissioners from that city and those of Louis XVIII. The matter was settled when the French government agreed to pay compensation in a special convention signed by the parties on 27 October 1816.
the payment of a claim of upwards of forty million francs to the Counts of Bentheim and Steinfurt. All these claims were to be sent in within a year after the ratification of the treaty or they would be voided (Article XVI), and committees for their liquidation were to be appointed. Articles XVII–XIX related to the payment of the claims and their inscription in the Grand Livre (general ledger). The claims under this convention were immense, so it was impossible for the parties to have a clear idea of the necessary amount at the time of the treaty's signing. As a guarantee of payment, Article XX provided that a capital, bearing 3½ millions of francs in interest, be inscribed in the Grand Livre, the interest of which was to be received half yearly by joint commissioners. Indemnification was further granted for the loss of immovable property by sequestration, confiscation, or sale; and particular regulations were laid down for ascertaining its value in the fairest possible manner. A separate account was to be kept of arrears that had accrued for all types of property, for which arrears were to be calculated at an interest of four percent per annum. Movable properly, lost through the above causes, was also to be paid for by inscriptions according to its value, with interest calculated on it at three percent per annum. From this indemnity, however, were excluded ships, cargoes, and other movable property seized in conformity to the laws of war and the prohibitory decrees. All claims of the above, or any other description, were to be given in, within three months after the date of the signing fourth convention (20 November 1815) from Europe, six months from the western colonies, and twelve months from the East Indies, &c.

20 марта 1815 года на Венском конгрессе европейские державы (Австрия, Франция, Великобритания, Португалия, Пруссия, Россия, Испания и Швеция) согласились навсегда признать независимую и нейтральную Швейцарию, а 27 мая Швейцария присоединилась к этой декларации. Однако во время Ста дней Наполеона Седьмая коалиция приостановила подписание Акта о признании и гарантировании вечного нейтралитета Швейцарии до поражения Наполеона Бонапарта, что позволило коалиционным войскам пройти через территорию Швейцарии. Таким образом, статья 84 Заключительного акта Венского конгресса от 20 ноября 1815 года содержала официальное и подлинное признание вечного нейтралитета Швейцарии четырьмя ведущими державами коалиции (Австрией, Великобританией, Пруссией и Россией) и Францией.

Возвращение похищенного искусства

С 1793 года французские армии вывозили произведения искусства из разных стран Европы. Первый Парижский договор не содержал положений о возврате этих ценностей, однако второй договор требовал возвращения похищенных произведений искусства в страны их происхождения. Этот процесс был непоследовательным, так как некоторые государства к тому времени прекратили своё существование, но договор стал одним из первых в истории, предусматривающих возвращение военной добычи в крупном масштабе.