Введение

Политическая система Словении функционирует в рамках парламентской представительской демократической республики, где премьер-министр Словении является главой правительства, а политическая система является многопартийной. Исполнительную власть осуществляет правительство Словении. Законодательная власть принадлежит Национальному собранию и, в меньшей степени, Национальному совету. Судебная власть Словении независима от исполнительной и законодательной ветвей власти. Словения является государством-членом Европейского Союза и представлена в Совете Европейского Союза и посредством выборов в Европейский парламент.

Политические события

Будучи молодой независимой республикой, Словения стремилась к экономической стабилизации и дальнейшему политическому открытию, подчеркивая при этом свою западную ориентацию и центральноевропейское наследие. Сегодня, обладая растущим региональным влиянием, участвуя в миротворческой операции SFOR в Боснии и Герцеговине и операции KFOR в Косово, а также являясь страной-учредителем Всемирной торговой организации, Словения играет на мировой арене роль, несоразмерную ее небольшим размерам. С 1998 по 2000 год Словения занимала непостоянное место в Совете Безопасности ООН и проявила себя там как конструктивный, творческий и ориентированный на консенсус участник. Словения является членом Европейского Союза с мая 2004 года. Она также является членом Организации Объединенных Наций с мая 1992 года, Совета Европы с мая 1993 года и всех основных международных финансовых институтов (Международного валютного фонда, Группы Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития), а также 40 других международных организаций, включая Всемирную торговую организацию, одним из основателей которой она является. После распада бывшей Югославии в Словении была установлена стабильная многопартийная демократическая политическая система, характеризующаяся регулярными выборами, свободной прессой и высоким уровнем соблюдения прав человека. Однако Словения – единственное бывшее коммунистическое государство, которое так и не провело люстрацию. Согласно Конституции Словении, страна является парламентской демократией и республикой. В правительстве власть разделена между непосредственно избираемым президентом, премьер-министром и двухпалатным законодательным органом, структура которого не полностью симметрична. Законодательный орган состоит из 90-членного Национального собрания, которое играет ведущую роль практически во всех законодательных вопросах, и Национального совета, который является преимущественно консультативным органом, состоящим из представителей социальных, экономических, профессиональных и местных интересов. Конституционный суд обладает наивысшей властью по пересмотру законодательства для обеспечения его соответствия Конституции Словении. Его девять судей избираются на девятилетний срок. В 1997 году были проведены выборы президента и представителей верхней палаты парламента, Национального совета. Милан Кучан, избранный президентом Югославской Республики Словения в 1990 году, вывел свою страну к независимости в 1991 году. Он был избран первым президентом независимой Словении в 1992 году и вновь в ноябре 1997 года с убедительным перевесом. Янез Дрновшек из левоцентристской Либерально-демократической партии Словении (ЛДС) был переизбран премьер-министром на парламентских выборах 15 октября 2000 года. Коалиция Дрновшека располагала почти двухтретью большинством в парламенте. Правительство, как и большая часть словенского общества, разделяет общее мнение о желательности тесного сотрудничества с Западом, в частности членства в Европейском Союзе и НАТО. Несмотря на кажущуюся ожесточенность, разделяющую левые и правые силы, между ними существует немного фундаментальных философских разногласий в области государственной политики. Словенское общество построено на консенсусе, который сошелся на модели социальной демократии. Политические разногласия, как правило, коренятся в роли, которую различные группы и отдельные лица играли в годы коммунистического правления и в борьбе за независимость. Как самая процветающая республика бывшей Югославии, Словения вышла из своей короткой десятидневной войны за отделение в 1991 году независимой страной впервые в своей истории. С тех пор страна неуклонно, но осторожно продвигается к развитию рыночной экономики. Экономические реформы, введенные вскоре после обретения независимости, привели к здоровому экономическому росту. Несмотря на медленные темпы реформ и признаки замедления роста ВВП, словенцы сегодня имеют самый высокий доход на душу населения среди всех стран Центральной Европы, находящихся в переходном периоде. Словения осторожно проводит внутреннюю экономическую реструктуризацию. Первый этап приватизации (общественная собственность в рамках системы СФРЮ) завершен, и продажа оставшихся крупных государственных активов запланирована на следующий год. Торговля диверсифицирована в сторону Запада (торговля со странами ЕС составляет 66% от общей торговли в 2000 году) и растущих рынков Центральной и Восточной Европы. Производство обеспечивает большую часть занятости, при этом основными экспортными товарами являются машины и другие промышленные изделия. По данным обследований рабочей силы, уровень безработицы составляет примерно 6,6% (декабрь 2000 года), при 106 153 зарегистрированных получателях пособия по безработице. Инфляция остается ниже двузначных цифр: 6,1% (1999 год) и 8,9% (2000 год). Валовой внутренний продукт вырос примерно на 4,8% в 2000 году и, как ожидается, покажет несколько более низкий показатель в 4,5% в 2001 году из-за снижения экспортного спроса. Валюта стабильна, полностью конвертируема и обеспечена значительными резервами. Экономика обеспечивает гражданам достойный уровень жизни. За десять лет после обретения независимости Словения добилась значительных успехов в создании демократических институтов, закреплении уважения к правам человека, создании рыночной экономики и адаптации своей армии к западным нормам и стандартам. Следуя этим путем, в 2004 году Словения стала членом Европейского Союза. В отличие от своих соседей, этот период ознаменовался гражданским спокойствием и сильным экономическим ростом. После обретения независимости Словения предоставила гражданство всем жителям, независимо от этнической принадлежности или происхождения, избежав сектантской ловушки, в которую попали многие страны Центральной Европы. Словения охотно приняла беженцев, спасавшихся от боевых действий в Боснии и Герцеговине, и с тех пор участвует в международных усилиях по стабилизации в регионе. На международной арене Словения быстро продвигается к интеграции в евроатлантическое сообщество наций. Словения достигла двух своих основных целей внешней политики: членства в ЕС и НАТО. Словения также участвует в Инициативе сотрудничества в Юго-Восточной Европе (SECI). Словения является активным участником «Партнерства ради мира» (PfP) и стремится продемонстрировать свою готовность нести ответственность и бремя членства в Альянсе. Соединенные Штаты рассчитывают на Словению в качестве продуктивного участника в продолжающихся усилиях по обеспечению безопасности в регионе. Она многое сделала, внесла вклад в успех IFOR, SFOR, операций в Албании, Северной Македонии, Черногории, Косово и в других местах, и продолжает активно расширять свое конструктивное региональное взаимодействие. Словения является одной из приоритетных стран для юго-восточной европейской политики Соединенных Штатов, направленной на укрепление региональной стабильности и интеграции. Правительство Словении находится в выгодном положении, чтобы стать влиятельным образцом для других правительств Юго-Восточной Европы, находящихся на разных этапах реформ и интеграции. В этих целях Соединенные Штаты призывают Словению поддерживать импульс внутренних экономических, политических и правовых реформ, расширяя при этом свое международное сотрудничество в рамках имеющихся ресурсов. Учитывая членство Словении в ЕС, многие из этих реформ теперь юридически обязательны в соответствии с европейским законодательством. Усилия НАТО и ЕС по оказанию помощи в реструктуризации и модернизации словенской армии продолжаются. Борут Пахор занимает пост президента с 2012 года. В ноябре 2017 года президент Словении Борут Пахор был переизбран на второй срок с небольшим перевесом. Бывший премьер-министр Янез Янша провел шесть месяцев в тюрьме в 2014 году после признания виновным в даче взятки, связанной с сделкой по продаже оружия 2006 года. Янша отрицал все обвинения. В июне 2018 года правоцентристская Словения Демократическая партия (SDS) бывшего премьер-министра Янеза Янши победила на выборах. SDS получила 25 мест в 90-местном парламенте. Центристская партия «Список Марьяна Шареца» (LMS) заняла второе место с 13 местами. Премьер-министр Марьян Шарец ушел в отставку в январе 2020 года. Он возглавлял левоцентристское миноритарное правительство с 2018 года. В марте 2020 года Янез Янша стал премьер-министром в третий раз в новом коалиционном правительстве SDS, партии «Современный центр» (SMC), «Новая Словения» (NSi) и партии пенсионеров (DeSUS). Ранее Янша…

Конституция

Конституция была принята 23 декабря 1991 года и вступила в силу с 23 декабря 1991 года.

Законодательная власть

Национальное собрание (Državni zbor) состоит из 90 членов, избираемых на четырехлетний срок: 88 членов избираются по системе пропорционального представительства с использованием формулы Д’Ондта и 2 члена – этническими меньшинствами по методу Борда. Президент Национального собрания Словении избирается депутатами и для избрания ему необходимо набрать 46 голосов. В настоящее время эту должность занимает Уршка Клакочар Зупанчич.

Административные подразделения

Словения разделена на 212 общин, из которых 11 — городские общины с большей степенью автономии.