Введение
Экономика Эсватини достаточно диверсифицирована. Сельское хозяйство, лесное хозяйство и горнодобывающая промышленность составляют около 13 процентов ВВП Эсватини, в то время как обрабатывающая промышленность (текстильная и переработка сахара) – 37 процентов ВВП. Оставшиеся 50 процентов ВВП приходятся на сферу услуг, в которой лидируют государственные услуги.
The economy of Eswatini is fairly diversified. Agriculture, forestry and mining account for about 13 percent of Eswatini's GDP whereas manufacturing (textiles and sugar related processing) represent 37 percent of GDP. Services – with government services in the lead – constitute the other 50 percent of GDP.
Сельское хозяйство
Земли, находящиеся под титульными правами, где выращивается основная часть высокоценных культур (сахарный тростник, лесные культуры и цитрусовые), характеризуются высоким уровнем инвестиций и орошения, а также высокой производительностью. Тем не менее, большинство населения – около 75 процентов – занято натуральным сельским хозяйством на землях Свази-Нации, которые, напротив, страдают от низкой производительности и недостаточных инвестиций. Этот двойственный характер экономики Свази, с высокой производительностью в текстильной промышленности и в промышленно развитом сельском хозяйстве на землях с титульными правами, с одной стороны, и снижением производительности в натуральном сельском хозяйстве на землях Свази-Нации, с другой, вполне может объяснить общий низкий экономический рост, высокое неравенство и безработицу в стране.
Экономический рост
Экономический рост Эсватини отстает от экономического роста его соседей. Реальный рост ВВП с 2001 года в среднем составил 2,8 процента, что почти на 2 процентных пункта ниже, чем в других странах-членах Южноафриканского таможенного союза (ЮТС). Вероятно, к этому способствуют низкая продуктивность сельского хозяйства на землях суази, повторяющиеся засухи, воздействие ВИЧ/СПИДа, а также чрезмерно большой и неэффективный государственный сектор. Государственные финансы Эсватини ухудшились в конце 1990-х годов после существенных профицитов десятилетие ранее. Сочетание снижения доходов и увеличения расходов привело к значительным бюджетным дефицитам. Значительные расходы не привели к более высокому экономическому росту и не принесли бедному населению такой же выгоды, как в сопоставимых странах региона, хотя уровень бедности незначительно изменился в течение первого десятилетия 2000-х годов (SHIES 2010). Большая часть увеличенных расходов была направлена на текущие расходы, связанные с заработной платой, трансфертами и субсидиями. Сегодня расходы на заработную плату составляют более 15 процентов ВВП и 55 процентов общих государственных расходов; это одни из самых высоких показателей на африканском континенте. Однако недавний быстрый рост доходов ЮТС изменил фискальную ситуацию, и в 2006/07 и 2012/13 годах был зарегистрирован значительный профицит. Доходы ЮТС сегодня составляют более 50 процентов от общего дохода правительства. Позитивным моментом является значительное снижение внешнего долга за последние 20 лет, а внутренний долг практически отсутствует; внешний долг в процентах от ВВП в 2006 году составлял менее 20 процентов.
Торговые партнеры
Экономика Эсватини очень тесно связана с экономикой Южной Африки, от которой она получает более 90 процентов своего импорта и в которую экспортирует около 70 процентов своих товаров. Эсватини обладает значительными ресурсами, что делает его привлекательным торговым партнером. Другими ключевыми торговыми партнерами Эсватини являются Соединенные Штаты и ЕС, от которых страна получила торговые преференции для экспорта одежды (в рамках Закона об африканском росте и возможностях – AGOA – в США) и сахара (в ЕС). Благодаря этим соглашениям экспорт одежды и сахара демонстрировал хорошие показатели, с быстрым ростом и значительным притоком прямых иностранных инвестиций. Экспорт текстиля вырос более чем на 200 процентов в период с 2000 по 2005 год, а экспорт сахара увеличился более чем на 50 процентов за тот же период. Дальнейшее развитие экспортного сектора находится под угрозой из-за отмены торговых преференций для текстиля, предоставления аналогичных преференций странам Восточной Азии и постепенного отказа от преференциальных цен на сахар на рынке ЕС. Таким образом, Эсватини предстоит решить задачу сохранения конкурентоспособности в меняющейся глобальной среде. Ключевым фактором в решении этой задачи является инвестиционный климат. Недавняя оценка инвестиционного климата выявила некоторые положительные моменты: компании Эсватини одни из самых производительных в Африке к югу от Сахары, хотя их производительность ниже, чем у компаний в наиболее развитых странах со средним уровнем дохода в других регионах. Они показывают лучшие результаты по сравнению с компаниями из стран с низким средним уровнем дохода, но сталкиваются с проблемами, связанными с недостаточной эффективностью управления и инфраструктуры. Эсватини, Лесото, Ботсвана, Намибия и Южно-Африканская Республика образуют Южноафриканский таможенный союз (ЮТС), где импортные пошлины применяются единообразно ко всем странам-членам. Эсватини, Лесото, Намибия и Южная Африка также входят в Общую валютную зону (ОВЗ), в которой разрешены репатриация капитала и свободное движение средств. Эсватини выпускает собственную валюту – лилангени (множественное число: эмалангени), паритет которой равен южноафриканскому ранду.
Инфраструктура
Эсватини имеет хорошо развитую сеть автомобильных дорог, связывающих страну с Южной Африкой. Железные дороги Эсватини управляют железнодорожным сообщением, простирающимся с востока на запад и с севера на юг. Старейшая восточно-западная линия, известная как линия Гоба, обеспечивает экспорт оптовых грузов из Эсватини через порт Мапуту в Мозамбике. До недавнего времени большая часть импорта Эсватини осуществлялась через этот порт. Конфликт в Мозамбике в 1980-х годах перенаправил значительную часть экспорта Эсватини в порты Южной Африки. Железнодорожная линия, соединяющая север и юг и завершенная в 1986 году, обеспечивает связь между железнодорожной сетью Восточного Трансвааля (ныне Мпумаланга) и южноафриканскими портами Ричардс-Бей и Дурбан. Начиная с середины 1980-х годов, иностранные инвестиции в производственный сектор значительно ускорили темпы экономического роста. С середины 1985 года девальвация валюты повысила конкурентоспособность экспорта Эсватини и сдержала рост импорта, что привело к положительному сальдо торгового баланса. В 1990-х годах страна часто наблюдала небольшой дефицит торгового баланса.
Сахарная промышленность
Эсватини является четвертым по величине производителем сахара в Африке и занимает 25-е место в мире по объему производства. Это свидетельствует об огромном внимании, уделяемом отрасли для дальнейшего роста экономики. ВВП Эсватини в 2014 году составил 8,621 млрд долларов США (по паритету покупательной способности), из которых 7,2% приходится на сельскохозяйственный сектор, а наибольшее влияние на ВВП оказывают сахарный тростник и продукты его переработки. Согласно World CIA Factbook, до закрытия предприятия по производству целлюлозы в январе 2010 года крупнейшими экспортными товарами Эсватини были целлюлоза и сахарный тростник. После этого сахарный тростник остался единственным основным экспортным продуктом. Крупнейшей компанией, производящей сахар в Эсватини, является Королевская сахарная корпорация Эсватини (RES Corporation), которая производит чуть менее двух третей всего сахара в стране и обеспечивает работой более 3000 человек. RES Corporation состоит из двух основных сахарных заводов – Mhlume и Simunye, которые в сезон перерабатывают в общей сложности 430 000 тонн тростника. Вторая по величине компания, производящая сахарный тростник, – Ubombo Sugar Limited, которая увеличила производство с 5600 тонн в 1958 году до примерно 230 000 тонн сахара в год. Третьим по величине производителем сахарного тростника является имение Тамбанкулу (крупнейшее независимое сахарное поместье), которое ежегодно производит 62 000 тонн сахара на площади 3816 гектаров. Крупнейшим экспортным партнером Эсватини и Сообщества развития Южной Африки (SADC) в целом является Европейский Союз. SADC – это объединение стран южной Африки, стремящихся улучшить свой социально-экономический статус. В 2014–2015 годах производство сахара в Эсватини составило 680 881 метрическую тонну, из которых около 355 000 метрических тонн было экспортировано в Европейский Союз, что превышает объем поставок любому другому экспортному партнеру. Другим торговым партнером Эсватини были Соединенные Штаты, куда в 2014–2015 годах было экспортировано 34 000 метрических тонн сахара в рамках тарифной квоты. Эти показатели выше, чем в предыдущие годы, и продолжают расти. Согласно прогнозам на 2015–2016 годы, ожидаемый объем производства в Эсватини составит 705 000 метрических тонн, что станет новым рекордом для страны и связано с увеличением площади земель, пригодных для выращивания сахарного тростника. Около 390 000 метрических тонн из этого прогнозируемого объема будет поставлено в Европейский Союз в рамках нового Соглашения об экономическом партнерстве (EPA). Это новое соглашение между ЕС и SADC позволяет таким странам-членам, как Эсватини, экспортировать сахар в ЕС без уплаты пошлин и ограничений по квотам. Действие этого соглашения было приостановлено в 2009 году, поскольку ЕС больше не мог удовлетворять ранее установленные требования. Протокол о сахаре был немедленно прекращен и заменен отдельными экономическими партнерствами с различными странами и регионами. Несмотря на то, что спрос останется высоким, цены значительно снизятся. Эсватини получило заверения в том, что ЕС продолжит закупать его продукцию. Основным источником иностранной валюты страны является асбестовый рудник Булембу, однако его добыча значительно сократилась. В прошлом здесь были обнаружены алмазы, железная руда и золото, но из-за недостатка инвестиций и отсутствия политики развития потенциал региона не был реализован.