Фрэнк Келлог: Биография американского юриста и государственного деятеля

Введение

Американский юрист и государственный деятель (1856–1937)

Ранние годы и карьера

Келлогг родился в Потсдаме, штат Нью-Йорк, 22 декабря 1856 года, сыном Абигейл (Биллингс) и Асы Фарнсворта Келлогга. Его семья переехала в Миннесоту в 1865 году. Келлогг изучал юриспруденцию и начал юридическую практику в Рочестере, штат Миннесота, в 1877 году. Он занимал должность городского прокурора Рочестера с 1878 по 1881 год и должность окружного прокурора округа Олмстед, штат Миннесота, с 1882 по 1887 год. В 1886 году он переехал в Сент-Пол, штат Миннесота. В 1906 году Келлогг был назначен специальным адвокатом Межгосударственной торговой комиссии для расследования деятельности Э. Х. Харримана. В 1908 году он был назначен руководителем федерального уголовного преследования компании Union Pacific Railroad в соответствии с законом Шермана о защите конкуренции. Его самым важным делом было дело Standard Oil Co. of New Jersey против Соединенных Штатов, 221 U. S. 1 (1911). После успешного завершения этого преследования он был избран президентом Американской ассоциации адвокатов (1912–1913). Он был членом Комиссии по внешним долгам, возникшим в результате Первой мировой войны. В 1907 году Келлогг был удостоен звания почетного члена Миннесотского общества сыновей американской революции.

Сенат США

В 1916 году Келлогг был избран в Сенат США от Республиканской партии от штата Миннесота и служил с 4 марта 1917 года по 3 марта 1923 года в 65-м, 66-м и 67-м Конгрессах. Во время ратификационной борьбы за Версальский договор он был одним из немногих республиканцев, поддержавших ратификацию. В 1922 году он проиграл переизбрание, а в 1923 году был делегатом на Пятой Международной конференции американских государств в Сантьяго, Чили, занимая эту должность с 14 января 1924 года по 10 февраля 1925 года. Он сменил Джорджа Бринтона Макклеллана Харви, который служил при Уоррене Г. Хардинге, а затем был заменен Алансоном Б. Хоутоном, чтобы Келлогг мог занять пост госсекретаря. В 1928 году он был удостоен звания "Свободный гражданин города" в Дублине, Ирландия, а в 1929 году правительство Франции наградило его членством в ордене Почетного легиона. (Бриан уже получил Нобелевскую премию мира в 1926 году). С 1930 по 1935 год он был адъюнкт-судьей Постоянного суда международного правосудия. В 1931 году он был избран в Американское философское общество. Келлогг остро осознавал отсутствие у себя академической подготовки: он посещал одноклассную сельскую школу и бросил учебу в 14 лет. Он никогда не учился в старшей школе, колледже или юридической школе. Его единственным углубленным обучением была работа клерком в частной адвокатской конторе. Келлогг вырос на бедной ферме в Миннесоте и не обладал ни внушительной харизмой, ни изысканностью, необходимыми для общения с аристократами, доминировавшими в европейской дипломатии. На посту госсекретаря его основное внимание было сосредоточено на Латинской Америке, где он имел дело с жестокими, но неискушенными диктаторами. Его сотрудники предоставляли ему идеи, и они ценили его открытость, прямоту и легкость в общении. Он помог положить конец конфликту между мексиканским правительством и католической церковью, но не смог разрешить спор о правах собственности на нефтяные месторождения. На Дальнем Востоке он следовал советам Нельсона Труслера Джонсона, нового начальника Отдела по делам Дальнего Востока. Они поддерживали Китай и защищали его от японских угроз. Им удалось договориться о тарифной реформе с Китаем, тем самым укрепив позиции Гоминьдана и способствуя отмене неравноправных договоров. Что касается Европы, то он в основном интересовался расширением ограничений на военно-морские вооружения, установленных Вашингтонским договором, но не достиг существенного прогресса. Келлогг приобрел международную известность и Нобелевскую премию мира благодаря пакту Келлогга — Бриана. Он был одобрен почти всеми странами и превратил развязывание войны в наказуемое преступление. Он послужил правовой основой для суда и казни немецких и японских военачальников после 1945 года.

In 1916, Kellogg was elected as a Republican to the United States Senate from Minnesota and served from March 4, 1917, to March 3, 1923, in the 65th, 66th, and 67th Congresses. During the ratification battle for the Treaty of Versailles, he was one of the few Republicans who supported ratification. He lost his re election bid in 1922 and, in 1923, he was a delegate to the Fifth International Conference of American States at Santiago, Chile. serving from January 14, 1924, to February 10, 1925. He succeeded George Brinton McClellan Harvey who served under Warren G. Harding and was succeeded by Alanson B. Houghton so that Kellogg could assume the role of Secretary of State. In 1928, he was awarded the Freedom of the City in Dublin, Ireland and in 1929 the government of France made him a member of the Legion of Honour. (Briand had already won the Nobel Peace Prize in 1926). He was associate judge of the Permanent Court of International Justice from 1930 to 1935. He was elected to the American Philosophical Society in 1931. Kellogg was self conscious about his lack of academic credentials; he attended a one room country school and dropped out at age 14. He never attended high school, college or law school. His only advanced training came from clerking in a private lawyer's office. Kellogg grew up in a poor farm in Minnesota, and lacked a commanding presence or the sophistication to deal with the aristocrats who dominated European diplomacy. As Secretary of State, his main focus was Latin America, where he dealt with brutal but unsophisticated strongmen. His staff provided the ideas, and they appreciated that he was always open, candid, and easy to communicate with. He helped end the battle between the Mexican government and the Catholic Church, but failed to resolve the dispute over ownership of the oil reserves. In the Far East, he followed the advice of Nelson Trusler Johnson, the new chief of the Division of Far Eastern Affairs. They favored China and protected it from threats from Japan. They successfully negotiated tariff reform with China, thereby giving enhanced status to the Kuomintang and helping get rid of the unequal treaties. As for Europe he was primarily interested with expanding the limitations on naval armaments that been established by the Washington Treaty; he made little progress. Kellogg gained international fame, and the Nobel Peace Prize, with the Kellogg–Briand Pact. It was endorsed by nearly every nation and made starting a war a punishable criminal action. It formed the legal basis for the trial and execution of German and Japanese war leaders after 1945.

Бумаги

Статьи Фрэнка Б. Келлога доступны для исследовательских целей в Историческом обществе Миннесоты. Они включают в себя переписку, различные документы, дубликаты Государственного департамента, сборники газетных вырезок, награды, планы помещений, почетные степени, карты, обращения и служебные записки.

Первичные источники

Келлог, Фрэнк (1925). "Насущные проблемы Китая". Келлог, Фрэнк Б. "Американская политика в отношении китайских дел". Журнал Американской ассоциации адвокатов 11.9 (1925): 576–579. онлайн.
Келлог, Фрэнк Б. "Некоторые направления внешней политики США". Foreign Affairs, т. 4, № 2, 1926, с. i–xvii. онлайн.
Келлог, Фрэнк Б. "Всемирный суд". Minnesota Law Review 14 (1929): 711+. онлайн.