Саламанка, Нью-Йорк: История и современность города на территории резервации Сенека

Введение

Саламанка (Сенека: Onë:dagö:h) — город в округе Каттарагус, штат Нью-Йорк, США, расположенный на территории индейской резервации Аллегани, одной из двух резерваций, находящихся под управлением Нации Сенека в Нью-Йорке. По данным переписи населения 2020 года, численность населения составляла 5929 человек. Город был назван в честь Хосе де Саламанки, испанского дворянина и министра кабинета министров в середине XIX века. Саламанка инвестировал в железнодорожное строительство по всему миру, включая Атлантическую и Великую западную железную дорогу в штатах Нью-Йорк, Пенсильвания и Огайо.

География

По данным Бюро переписи населения США, площадь города составляет , из которых является сушей, а – водой, что составляет 3,88%.

История

То, что сейчас известно как город Саламанка, изначально представляло собой два отдельных поселения, одно на ручье Литл-Вэлли-Крик, а другое – на ручье Грейт-Вэлли-Крик. Самое западное из них называлось «Хемлок», название произошло от многочисленных деревьев гемилока, произраставших в окружающих горах. Восточное поселение (от современной авеню Конрат к востоку) называлось Город Килл-Бак; восточная половина нынешнего Килл-Бак остаётся неинкорпорированной деревней, независимой от города Саламанка. Позже Хемлок был переименован в «Западная Саламанка» и (хотя он был указан на дорожных знаках до 1990-х годов) в конечном итоге был включён в состав единого города Саламанка. Город был образован в 1913 году. В своё время город был процветающим железнодорожным узлом, где располагались объекты железной дороги Эри (позже Conrail), железной дороги Буффало, Рочестер и Питтсбург (BR&P) (позже железной дороги Балтимор и Огайо). Многие поколения жителей Саламанки работали на железных дорогах, и большая часть жилья изначально была построена для них железнодорожными компаниями. Город также выиграл от процветавшей в то время лесопильной промышленности, которая доминировала в юго-западной части округа Каттарагус на рубеже веков. Бурно развивающиеся поселения вдоль реки Аллегхени, такие как Элко, Саут-Вэлли и Ред-Хаус (все сегодня гораздо менее населённые города-призраки), использовали железные дороги для отправки своих товаров вверх по течению. К моменту образования города его население достигло почти 10 000 человек, немного уступая Олеану, расположенному в 19 милях к востоку, основному центру округа. Однако Олеан продолжал быстро расти в 1950-х годах, в то время как население Саламанки начало отставать почти сразу. Музей железных дорог Саламанки был открыт в бывшем депо BR&P в 1984 году для хранения архивов. Большая часть города, за исключением северо-восточного ответвления вдоль ручья Грейт-Вэлли-Крик, была построена на индейской резервации Аллегани, принадлежащей нации Сенека в Нью-Йорке, согласно различным договорам. В соответствии с политикой нации, лицам, не являющимся сенеками, запрещено владеть недвижимостью на резервации, и не-сенеки могут только арендовать землю у нации Сенека. Действующие договоры аренды истекают в 2030 году с возможностью продления до 2070 года. Доходы от арендной платы распределяются ежеквартально между зарегистрированными членами нации Сенека, обеспечивая гарантированный минимальный доход. Несмотря на отсутствие права собственности, арендованная земля, принадлежащая не-сенекам, подлежит налогу на имущество, который арендатор должен платить городу, округу Каттарагус и центральному школьному округу города Саламанка. Земли, принадлежащие сенекам, освобождены от налога на имущество согласно Договору Буффало-Крик. Как только сенека приобретает землю, она исключается из налогового реестра. По этой причине город Саламанка не проводит аукционы заброшенной недвижимости на резервации, опасаясь, что сенеки купят землю, исключив её из налогового реестра.

What is now known as the city of Salamanca was originally two separate communities, one on Little Valley Creek and the other on Great Valley Creek; the westernmost one of the two was called "Hemlock", a name derived from the numerous hemlock trees throughout the surrounding mountains. The eastern community (from modern day Conrath Avenue eastward) was Kill Buck's Town; the eastern half of what is now Kill Buck remains an unincorporated hamlet independent of the city of Salamanca. Hemlock was later renamed "West Salamanca" and (although it was marked on road signs as late as the 1990s) was eventually incorporated into the single city of Salamanca. The city was incorporated in 1913. At one time the city was a thriving railroad hub, with the Erie Railroad (later Conrail), Buffalo, Rochester and Pittsburgh Railway (BR&P) (later Baltimore and Ohio Railroad) both having facilities there. Generations of Salamanca residents worked for the railroads, and much of the housing was originally built for them by the railroads. The city also benefited from the then thriving lumber industry that dominated much of southwestern Cattaraugus County at the turn of the century, as boomtowns along the Allegheny River such as Elko, South Valley and Red House (all much less populated ghost towns today) all used the railroads to ship their goods upstream. At the time of the city's incorporation, it peaked at under 10,000 residents, not far behind Olean, 19 miles to the east, the major hub of the county; Olean, however, would continue to grow rapidly into the 1950s, while Salamanca's population would begin falling behind almost immediately. The Salamanca Rail Museum was opened in the former BR&P depot in 1984 to house its archives. The majority of the city, with the exception of a northeastern spur along Great Valley Creek, was constructed on the Allegany Indian Reservation held by the Seneca Nation of New York, as established in various treaties. Under the nation's policy, non Seneca residents are barred from owning real property on the reservation, and non Senecas can only lease the property from the Seneca Nation. The current leases are in effect until 2030, with an option to extend until 2070; proceeds from the lease payments are distributed quarterly to enrolled Seneca Nation members, providing a basic income guarantee. Despite the lack of ownership, leased land held by non Senecas is subject to property tax, which the lessee must pay to the city, Cattaraugus County and the Salamanca City Central School District. Seneca owned land is exempt under the Treaty of Buffalo Creek. Once a Seneca acquires the land, it is taken off the tax rolls; for this reason, the city of Salamanca does not auction off abandoned properties on the reservation in a property tax auction, for fear Seneca individuals will buy the land, removing it from the tax rolls.

Правительство

В городе действует система совета мэров, при которой мэр избирается всенародным голосованием, а пять доверенных лиц избираются от районов, как правило, пронумерованных с запада на восток. "В период с 2004/05 по 2009/10 год государственная помощь городу, включая доходы от казино, увеличилась в среднем на почти 50% в год (с 0,8 миллиона долларов в 2004/05 году до пикового значения в 7,3 миллиона долларов в 2008/09 году). Среднегодовой прирост расходов Саламанки на обслуживание долга, общее управление, транспорт, коммунальные услуги и общественную безопасность в период с 2004/05 по 2009/10 год составлял двузначные числа". Это было обусловлено доходами от казино Seneca Allegany.

Доходы казино

Нация Сенека открыла игорное казино в Саламанке в мае 2004 года. Казино создало около 1000 новых рабочих мест, что привело к нехватке жилья в небольшом городе из-за притока новых работников. По соглашению с штатом, 25% доходов казино направляется городу и округу, которые могут использовать их для реализации необходимых проектов. Доходы города значительно увеличились (см. выше). Существенные изменения в городе не произошли быстро, новое строительство велось лишь в нескольких отдельных районах. Главная улица и трасса США 219 (проходящая через город) в основном остались без изменений. Реконструкция была приостановлена, когда Нация прекратила выплаты казино в конце 2010 года из-за спора с штатом по поводу открытия расино в других частях штата; выплаты были возобновлены в 2013 году. Штат предоставил городу экстренное финансирование для поддержки до урегулирования спора. Из-за напряженных отношений между жителями Сенека и не-Сенека, в 2011 году обозревательница Селена Зито назвала Саламанку "неудавшимся американским городом" в своей колонке, которая вскоре вызвала критику со стороны городских властей. Последним пассажирским поездом, останавливавшимся там, был Lake Cities, который был отменен 6 января 1970 года. Железная дорога New York and Lake Erie работала между Саламанкой и Говандой до 1990 года. Сегодня в здании станции располагается Музей железной дороги Саламанки. В двух милях к востоку, на железной дороге Buffalo, Rochester and Pittsburgh Railway была станция "East Salamanca". Преемник этой железной дороги, Baltimore and Ohio Railroad, в последний раз осуществлял пассажирские перевозки на этой станции в середине 1950-х годов. До начала 1940-х годов Pennsylvania Railroad осуществляла пассажирские перевозки на третью станцию для поездов между Олеаном и Оил-Сити, штат Пенсильвания. Два бывших железнодорожных пути теперь стали рекреационными тропами: право пользования NY&LE теперь является государственной тропой Пат МакГи (которая официально заканчивается на границе города перед въездом в него), а путь Pennsylvania Railroad теперь известен как Pennsy Trail. Тропа Finger Lakes также пересекает город, в основном используя городские дороги.

The Seneca Nation opened a gambling casino in Salamanca in May 2004. About 1,000 new jobs were created by the casino operation, resulting in a housing shortage in the small town as new workers entered the city. Under the arrangement with the state, a 25% share of the casino's revenue goes to the city and county, which they can use for needed projects. Revenues for the city increased dramatically (see above). Significant change did not quickly take place in the city, with new construction in only a few select areas. Main Street and US Route 219 (which runs through the city) remain largely untouched. Redevelopment was delayed when the Nation stopped casino payments in late 2010, in a dispute with the state over its opening racinos elsewhere in the state; payments were resumed in 2013. The state provided the city with emergency funds to help support it until the dispute was settled. Because of the contentious relations between Seneca and non Seneca residents, columnist Selena Zito described Salamanca as a "failed American city" in 2011, in a column that soon drew the rebuke of city officials. The last passenger train making stops there was the Lake Cities which was discontinued on January 6, 1970. The New York and Lake Erie Railroad operated between Salamanca and Gowanda until 1990. Today, the station houses the Salamanca Rail Museum. Two miles to the east, the Buffalo, Rochester and Pittsburgh Railway had an "East Salamanca" station. The successor railroad, the Baltimore and Ohio Railroad last had passenger trains at the latter in the mid 1950s. Into the early 1940s, the Pennsylvania Railroad ran passenger trains into a third station for trains between Olean and Oil City, Pennsylvania. Two of the former rail rights of way are now rail trails: the NY&LE right of way is now the state owned Pat McGee Trail (which officially ends at the city line before entering the city) and the Pennsylvania Railroad path is now the Pennsy Trail. The Finger Lakes Trail also cuts across the city, mainly using city roads.

Воздух

В Саламанке нет крупных местных аэропортов. Хотя аэропорт Great Valley расположен неподалеку, он в основном используется для авиации общего назначения и не осуществляет регулярные коммерческие пассажирские перевозки. Ближайшие общедоступные аэропорты – Международный аэропорт Буффало-Ниагара и Региональный аэропорт Брэдфорд.

Религия

Католическая церковь, Южная баптистская конвенция (Дом молитвы), адвентисты седьмого дня, Свободная методистская церковь и баптистская церковь «Маяк» имеют общины в черте города. Кроме того, действуют как минимум две другие независимые церкви; местная Объединенная методистская церковь прекратила своё членство в конце 2010-х годов.

Медиа

Радиостанции WQRS (в FM-диапазоне на частоте 98,3) и WGGO (в AM-диапазоне на частоте 1590) лицензированы в городе Саламанка. WQRS (The Goat, ранее известная как 98 Rocks) вещает в формате классического рока, принадлежащем и управляемому Seven Mountains Media из города Олеан; WGGO является станцией, принадлежащей и управляемой The Station of the Cross, региональной католической радиосетью, с условной студией в Килл Бак. W288EK (FM 105.5) также лицензирована в Саламанке и дублирует вещание WOLY (Big Oly), другой станции Seven Mountains из Олеана. С 2010 по 2021 год WGWE (FM 105.9) вещала из Саламанки. Станция, лицензированная городу Литтл-Вэлли, прекратила работу и продала свои активы вещательной компании, планирующей возобновить вещание в другом месте. "Саламанка Пресс" – местная газета. На протяжении большей части XX века это была ежедневная газета (выпускалась с понедельника по субботу), но в 2009 году издание перешло на еженедельный формат. Прямого телевизионного вещания в Саламанке нет; город формально входит в медиарынок Буффало, и местные кабельные и спутниковые операторы транслируют станции этого рынка (а также некоторые каналы из Эри, штат Пенсильвания, и Торонто, провинция Онтарио), однако гористый рельеф вокруг города затрудняет прием телевизионного сигнала. Две маломощные станции, расположенные в Олеане, иногда могут быть приняты по эфиру. Breezeline – местный кабельный оператор.