Введение

Луо Ган (родился 18 июля 1935 года) — китайский политик на пенсии. В период с 2002 по 2007 год Луо был одним из высших руководителей Китая, являясь членом Постоянного комитета Политбюро Коммунистической партии Китая, состоящего из девяти человек, и секретарем Центральной комиссии по политическим и правовым вопросам (Чжэнфавэй), которая при Луо стала одним из самых влиятельных политических органов Китая и обладала значительным финансированием и разветвленной бюрократией. На посту секретаря Чжэнфавэй Луо осуществлял контроль над многими правоохранительными органами, включая полицию, органы общественной безопасности, военизированную полицию, исправительно-трудовые лагеря, тюрьмы и судебную систему. Луо отошел от дел в 2007 году.

Начало карьеры

Родился в городе Цзинань, провинция Шаньдун. В 1953 году он начал изучать инженерное дело в Пекинском институте стали и железа. Год спустя он был отобран в состав китайской группы для обучения в Университете Карла Маркса в Лейпциге, Восточная Германия, где изучал немецкий язык. Он проходил стажировку на сталелитейном и металлургическом заводе в Лейпциге. Затем продолжил обучение машиностроению в Техническом университете Бергакадемии Фрайберга. В 1960 году, ещё находясь в Германии, Луо вступил в Коммунистическую партию Китая. Говорили, что Луо демонстрировал выдающиеся успехи в учёбе и получил премию Agricola за академические достижения во время обучения в Германии. По возвращении в Китай Луо продолжил работать в сталелитейной промышленности, сначала его направили в Первое министерство машиностроения – государственное ведомство, отвечающее за машины, телекоммуникации и судостроение. Там он работал техником и руководителем проектов в механическом отделе. Как технический специалист, Луо, как и многие другие в его сфере, был отстранён от занимаемой должности во время большей части Культурной революции и отправлен на выполнение ручного труда в школу переподготовки кадров 7 мая. В 1970 году Луо вернулся к работе в провинции Хэнань, участвуя в правительственном проекте по строительству машиностроительного предприятия в Луохэ, а затем был переведён в Чжэнчжоу. В период пребывания в должности министра Луо установил тесные отношения с Ли Пэном и стал считаться одним из его протеже. В 1993 году Луо был назначен государственным советником – должность, эквивалентная по рангу, но с несколько меньшей ответственностью, чем должность вице-премьера.

Постоянный комитет

В 2002 году в возрасте 67 лет Луо вошел в Постоянный комитет Политбюро на 16-м Национальном съезде Коммунистической партии Китая. Постоянный комитет был расширен с семи до девяти членов в 2002 году, и некоторые полагают, что это произошло в результате попыток тогдашнего генерального секретаря партии Цзян Цзэминя укомплектовать его своими сторонниками. Луо, которого зарубежные СМИ называли соратником Ли Пэна, стал одним из главных бенефициаров этого увеличения числа членов. Тот факт, что он занимал место в высшем руководящем органе страны, в сочетании с относительной слабостью нового генерального секретаря партии Ху Цзиньтао, а также с приоритетом, который Коммунистическая партия уделяла внутренней безопасности и подавлению инакомыслия, значительно усилил влияние Центральной комиссии по политическим и правовым вопросам. Рассматриваемый как "глава службы безопасности" страны, Луо руководил кампанией "жесткого удара" против экстремизма в Синьцзяне и организованной преступности, ужесточая приговоры. Некоторые предполагают, что эта политика привела к увеличению числа казней. Утверждалось, что Луо лично руководил подавлением "незаконных организаций", таких как движение Фалуньгун, и протестов, таких как протест на плотине Пубугу в 2004 году. Период пребывания Луо на посту главы Центральной комиссии по политическим и правовым вопросам также характеризовался сторонниками движения Вэйцюань как дальнейшее укрепление партийного контроля над юридическими и судебными делами, что препятствовало прогрессу в области прав человека и правовых свобод. Находясь на этом посту, Луо предостерегал партийных чиновников от чрезмерной независимости судебной системы, но также призывал учитывать международные последствия юридической деятельности в Китае, одновременно расширяя "верховенство закона". Луо вышел на пенсию из Постоянного комитета Политбюро в возрасте 72 лет после 17-го съезда партии в октябре 2007 года. К 2007 году правила, касающиеся обязательного пенсионного возраста, прочно укоренились в иерархии Коммунистической партии. Луо, как старейший член Постоянного комитета, должен был уйти в отставку. Его обязанности в Чжэнфавэй перешли к Чжоу Юнкану, бывшему нефтяному магнату, который продолжил расширять полномочия этого ведомства. В конечном итоге Чжоу был осужден за коррупцию и приговорен к тюремному заключению в 2015 году. После выхода на пенсию в 2007 году Луо практически исчез из поля зрения общественности. В 2015 году китайские власти опубликовали сборник "Ло Ган о работе в области права и политики в Китае" (罗干谈政法综治工作), в котором были собраны мысли Луо о правоохранительной деятельности в период его пребывания на посту. Луо также появился на параде в честь Дня Победы в Китае в 2015 году. 17 декабря 2009 года аргентинский федеральный судья Октавио Араоз де Ламадрид выдал национальный и международный ордер Интерпола на арест Луо Гана вместе с Цзян Цзэминем. Ордер был выдан на основании расследования 17 показаний практикующих Фалуньгун, ставших жертвами преследований, а также отчетов Human Rights Watch, Amnesty International и ООН, изложенных в деле № 17885/2005.