Низкочастотное вещание в Канаде: регулирование и особенности

Введение

Радио- или телевизионное вещание, 100 Вт или менее

Низкоэнергетическое вещание – это вещание вещательной станцией с низкой выходной мощностью передатчика, охватывающее меньшую территорию, чем станции "полной мощности" в том же регионе. Оно часто отличается от "микровещания" (чаще называемого "микровещанием") и ретрансляционных передатчиков. LPAM, LPFM и LPTV используются в разной степени по всему миру, что сильно зависит от законодательства и его соблюдения.

Канада

Радиосвязь в Канаде регулируется Управлением по регулированию радиосвязи и вещания, подразделением Industry Canada, совместно с Канадской комиссией по радиовещанию и телекоммуникациям (CRTC). Заинтересованные стороны должны подать заявку на получение сертификата от Industry Canada и лицензии от CRTC для эксплуатации радиостанции. Industry Canada управляет техническими аспектами радиочастотного спектра и технологическими требованиями, в то время как регулирование контента осуществляется преимущественно CRTC. LPAM-станции имеют право работать с мощностью менее 100 Вт. LPFM в Канаде подразделяется на два класса: низкий (50 Вт) и очень низкий (10 Вт). Таким образом, мощность передатчиков варьируется от 1 до 50 Вт, в отличие от 1 до 100 Вт в США. По состоянию на 2000 год было выдано 500 лицензий (на FM-станции очень низкой и низкой мощности). Эти передатчики, как правило, разрешены к использованию только в отдаленных районах. Станции низкой мощности подлежат тем же требованиям к лицензированию CRTC и обычно используют тот же формат позывных знаков, что и станции полной мощности. Станции очень низкой мощности ранее также должны были получать лицензии CRTC, однако ряд изменений в правилах CRTC в начале 2000-х годов освободил большинство таких станций от лицензирования; станция этого класса обычно не имеет стандартного позывного знака, а вместо этого идентифицируется по формату, состоящему из четырехзначного номера, которому предшествуют буквы CH для телевизионной станции или VF для радиостанции. Регулирование радиочастотного спектра в Канаде строгое, с ограничениями на второй и третий смежные каналы, а также другими мерами защиты для коммерческого AM и FM-радиовещания. Кроме того, поскольку в нескольких случаях было установлено, что FM-частоты вызывают помехи спектру аэронавигационной связи и навигации (NAV/COM) (хотя в настоящее время доказательства не являются убедительными), регулирование пиратского радио остается очень строгим. Однако эти два регулирующих органа имеют определенные исключения. Например, маломощные передатчики объявлений, соответствующие требованиям Технических стандартов радиовещательного оборудования 1, временные предприятия распространения информации о специальных мероприятиях, предприятия временного распространения информации о разработке ресурсов и предприятия распространения информации о чрезвычайных ситуациях – это лишь несколько примеров, которые, при соблюдении определенных критериев, могут быть освобождены от требований к сертификации/лицензированию. Телевизионная станция считается очень маломощной, если ее мощность не превышает 2 Вт для станции VHF или 10 Вт для станции UHF. Аналоговые и цифровые телевизионные станции низкой мощности имеют право работать на мощности до 50 Вт в диапазоне VHF или 500 Вт для станции UHF.

Radio communications in Canada are regulated by the Radio Communications and Broadcasting Regulatory Branch, a branch of Industry Canada, in conjunction with the Canadian Radio television and Telecommunications Commission (CRTC). Interested parties must apply for both a certificate from Industry Canada and a license from CRTC in order to operate a radio station. Industry Canada manages the technicalities of spectrum space and technological requirements whereas content regulation is conducted more so by CRTC. LPAM stations are authorized to operate with less than 100 watts of power. LPFM is broken up into two classes in Canada, Low (50 watts) and Very Low (10 watts). The transmitters therefore range from 1 to 50 watts, as opposed to 1 to 100 watts in the U. S. as of 2000, 500 licenses (very low and low power FM) have been issued. These transmitters are generally only allowed in remote areas. Stations in the low power class are subject to the same CRTC licensing requirements, and will generally follow the same call sign format, as full power stations. Stations in the very low power class formerly had to have CRTC licenses as well, although a series of CRTC regulation changes in the early 2000s exempted most such stations from licensing; a station in this class will usually not have a conventional call sign, but will instead be identified in a naming format consisting of a four digit number preceded by the letters CH for a television station or VF for a radio station. The regulation of spectrum space is strict in Canada, as well having restrictions on second and third adjacent channels, along with other protections for AM and FM commercial radio. In addition, because there have been a few cases that found that FM frequencies have caused interference to the aeronautical navigation and communications (NAV/COM) spectrum (though evidence is not very concrete presently), pirate radio regulation has remained very strict as well. However, the two regulating bodies do have certain exemptions. For example, low power announcement transmitters that meet the requirement of Broadcasting Equipment Technical Standards 1, Limited Duration Special Events Distribution Undertakings, Temporary Resource Development Distribution Undertakings, and Public Emergency Radio Undertakings are a few instances, which according to certain criteria, may be exempt from certificate/license requirements. A television station is considered very low power if its power does not exceed 2 watts for a VHF station, or 10 watts for a UHF station. Low power analog & digital television stations are authorized to operate with up to 50 watts in VHF, or 500 watts for a UHF station.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии жителям разрешается бесплатное получение лицензии на вещание с максимальной мощностью 1 Вт EIRP в охранных полосах FM от 87,6 до 88,3 и от 106,7 до 107,7 МГц в соответствии с Общей радиолицензией пользователя (GURL), выдаваемой Управлением радиочастотным спектром, находящимся в ведении Министерства бизнеса, инноваций и занятости. До июня 2010 года нижняя полоса располагалась в диапазоне от 88,1 до 88,8 МГц, при этом допускалась максимальная мощность EIRP 500 мВт. Вещательные организации, работающие на этих частотах, обязаны прекратить вещание в случае создания помех другим лицензированным вещателям и не имеют защиты от помех со стороны других лицензированных или нелицензированных вещателей. Контактные данные также должны передаваться каждый час на частотах 107,5–107,7 и 107,0–107,3 МГц соответственно. Существует правило о расстоянии между ретрансляторами в 25 км: один лицензиат может использовать два передатчика в любом месте (расположенных близко друг к другу), но третий передатчик должен находиться на расстоянии не менее 25 км от хотя бы одного из первых двух передатчиков. Ведутся работы по саморегулированию вещательных организаций. Однако радиоинспекторы NZRSM регулярно осуществляют мониторинг и проводят внезапные, незапланированные проверки вещательных организаций, налагая штрафы за нарушения правил. Новые вещатели также подлежат обязательной первоначальной проверке.

Великобритания

Временные маломощные радиостанции разрешены на определенный срок посредством лицензии ограниченного обслуживания. С 2001 года долгосрочные лицензии LPFM доступны в отдаленных районах страны. В настоящее время они используются многими организациями, включая военные базы, университеты и больницы с четко определенными границами.

FM радио

Low Power FM (LPFM) – некоммерческая образовательная радиовещательная служба, созданная Федеральной комиссией по связи США в 2000 году. Лицензии LPFM, ограниченные максимальной эффективной излучаемой мощностью (ERP) в 100 ватт, могут выдаваться некоммерческим образовательным учреждениям, а также организациям, обеспечивающим общественную безопасность и транспорт. Частные лица и владельцы других типов лицензий на вещание не имеют права на получение таких лицензий. Кроме того, станции LPFM не защищены от радиопомех со стороны других категорий FM-станций.

Классы LPFM

Класс L1 (LP100) – до 100 Вт эффективной излучаемой мощности (ERP). Класс L2 (L10) – не менее 1 и до 10 Вт ERP. Кроме того, существуют образовательные лицензии класса D для станций с выходной мощностью передатчика (TPO) 10 Вт или менее, независимо от ERP. Все эти станции являются действующими с прежними правами, поскольку новые лицензии этого типа не выдавались с 1978 года, за исключением Аляски. Они не считаются станциями LPFM, хотя работают на некоммерческой основе и имеют схожие зоны покрытия со станциями класса L2.

Истоки LPFM

В январе 2000 года Федеральная комиссия по связи (FCC) учредила низкочастотный FM (LPFM) как новый класс радиостанций. Эти станции могли работать на мощности 1–10 или 50–100 ватт, по сравнению с минимальным требованием в 100 ватт для коммерческих станций. Первоначально LPFM поддерживался активистами и группами, связанными с американским прогрессивизмом; музыкантами (такими как Бонни Райт); религиозными лидерами и церквями (например, Объединенной церковью Христа); и представителями образования (например, Американской библиотечной ассоциацией, профсоюзом работников связи Америки, Национальной лигой городов). Изначальная цель LPFM заключалась в том, чтобы стать альтернативой "радио-гомогенизации", которая в 2001 году в журнале J & MC Quarterly была описана как "необходимая для компенсации растущей консолидации собственности на радиостанции после принятия Закона о телекоммуникациях 1996 года, отменившего ограничения на владение радиостанциями, а также снижения объемов местного радиовещания". Основное противодействие LPFM исходило от Национальной ассоциации вещателей (NAB), которая возражала против закона, ссылаясь на необходимость "поддержания целостности радиочастотного спектра" для коммерческого вещания, как заявил президент NAB Эдвард О. Фриттс. Для защиты от интерференции на соседних частотах требуется, чтобы станции LPFM были разделены на расстояние не менее 0,6 МГц от всех других станций, чтобы предотвратить взаимные помехи. Заявители, замеченные в нелицензионном вещании, не могут получить лицензию LPFM. FCC согласилась провести исследования по влиянию LPFM на станции большой мощности, как с точки зрения интерференции, так и с экономической точки зрения (результаты, опубликованные позднее в отчете MITRE Corporation, показали, что защита от интерференции на соседних частотах может быть излишней). Этот закон перенес процесс принятия решений от FCC к Конгрессу, что было воспринято как оскорбление для FCC.

Закон о местном радио 2005 года

Закон о местном радиовещании сообществ 2005 года был предложен сенаторами Джоном Маккейном, Марией Кантуэлл и Патриком Лихи. После того, как Федеральная комиссия по связи (FCC) выполнила требования Закона о радиовещании 2000 года, заказав отчет MITRE для оценки степени помех от станций LPFM для станций полного радиуса действия, исследование показало, что помехи от станций LPFM незначительны и не окажут существенного влияния на другие станции. По словам сенатора Лихи, "Этот законопроект откроет эфир для подлинно местного вещания, одновременно защищая станции полного радиуса действия от необоснованных помех и сохраняя важные сервисы, такие как службы чтения для слепых".

Закон о местном радио 2007 года

Закон о местном радио сообщества 2007 года, внесенный в Палату представителей США конгрессменами Майком Дойлом и Ли Терри, а в Сенат США сенаторами Марией Кантуэлл и Джоном Маккейном, так и не был вынесен на голосование. Законопроект Палаты представителей, H. R. 2802, был направлен в Подкомитет по телекоммуникациям и Интернету 21 июня 2007 года. Поскольку законопроект не был принят в 2007 финансовом году, он был исключен из списка рассмотрения как "Не принят".

Закон о местном радио сообщества 2009 года

Этот законопроект являлся обновлением Закона о местном общественном радиовещании 2007 года. Он предписывал бы FCC изменить действующие правила, отменив минимальный интервал частот между маломощными FM-станциями и станциями третьего смежного канала. Ранее существовал минимальный интервал частот, однако FCC установила, что маломощные FM-станции не создают помех станциям третьего смежного канала, что отменяет необходимость в таком требовании. Закон об общественном радиовещании 2009 года также предписывал бы FCC сохранить правила, обеспечивающие защиту от помех для третьих смежных каналов, предоставляющих услугу чтения по радио (чтение газет, книг или журналов для слепых или слабослышащих). Эта защита гарантирует, что такие каналы не будут подвергаться возможному воздействию помех со стороны маломощных FM-станций.

Закон о местном радио 2010 года

Закон о местном радиовещании 2010 года (основанный на законодательстве, впервые предложенном в 2005 году) был подписан президентом Бараком Обамой 4 января 2011 года после его принятия Палатой представителей 17 декабря 2010 года и Сенатом США 18 декабря 2010 года. В заявлении после вступления закона в силу председатель Федеральной комиссии по связи Юлиус Генаховски заявил: «FM-станции малой мощности небольшие, но они вносят значительный вклад в местное вещание. Этот важный закон устраняет ненужные ограничения, которые не позволяли этим местным станциям выходить в эфир в городах и поселках по всей стране». Закон предусматривает, что Федеральная комиссия по связи при выдаче лицензий новым FM-ретрансляторам, FM-усилителям и FM-станциям малой мощности должна обеспечивать доступность лицензий для FM-ретрансляторов, FM-усилителей и FM-станций малой мощности; такие решения должны приниматься исходя из потребностей местного сообщества; при этом FM-ретрансляторы, FM-усилители и FM-станции малой мощности сохраняют равный статус и являются вторичными по отношению к существующим и модернизированным FM-станциям полного цикла вещания. В целом, FCC должна была изменить свои правила, чтобы отменить требования к минимальному частотному разделению между третьей смежной частотой для FM-станций малой мощности и FM-станций полного цикла вещания, FM-ретрансляторов и FM-усилителей.

Аргументы против LPFM

Сигнальные помехи на FM-станции – Высокомощные FM-станции выражают обеспокоенность тем, что LPFM-станции могут создавать помехи для их сигнала, если не соблюдаются требования по защите от интерференции соседнего третьего канала. Хотя в отчете Mitre предполагается, что вероятность возникновения помех не так велика, как считалось ранее, высокомощные FM-станции ставят под сомнение методологию, масштаб и достоверность исследования, а также его результаты. FM-ретрансляторы – Эти устройства позволяют радиостанции ретранслировать свой сигнал для расширения зоны охвата. FM-ретрансляторы могут быть полезны религиозным вещателям, стремящимся охватить более широкую аудиторию, а также многим AM-радиостанциям, которые из-за ионосферного преломления вынуждены излучать более слабый сигнал в ночное время. FM-ретрансляторы имеют небольшую мощность и, следовательно, конкурируют с LPFM за ограниченное пространство в эфире. В некоторых штатах местные департаменты транспорта управляют крупными сетями LPFM-станций, которые служат радиостанциями дорожного информирования – услугой, традиционно работающей на периферии AM-диапазона – что ограничивает количество доступных каналов (эти системы могут быть лицензированы на весь AM-диапазон, но служба LPFM обеспечивает значительно больший радиус действия при мощности 100 Вт по сравнению с ограничением в 10 Вт для AM, что и объясняет значительную привлекательность для государственных учреждений). Некоторые инвесторы в радио считают, что услуги LPFM препятствуют развитию цифрового радио. NPR является одним из основных противников радиостанций низкой мощности. Их позиция заключается в том, что предоставление более гибких правил для LPFM создаст дополнительную нагрузку на другие станции, вынуждая их решать проблемы с помехами, и поскольку станции полной мощности охватывают более широкую аудиторию и предоставляют более широкий спектр услуг, им следует отдавать приоритет в отношении доступности спектра. Национальная ассоциация вещателей является еще одним основным источником оппозиции. Ее позиция заключается в том, что станции FM полной мощности "укрепляют местный характер вещания", предоставляя обществу оперативную информацию, такую как информация о чрезвычайных ситуациях. Предоставление радиостанциям низкой мощности равных прав на спектр может нанести ущерб этим необходимым программам.

Signal interference on FM station – High power FM stations express concern that LPFM stations may cause interference with their signals if third adjacent channel interference protections are not observed. While the Mitre Report suggests that the likelihood for interference is not as threatening as previously thought, high power FM stations question the methodology, scope and validity of the study and its results. FM translators – These devices allow a radio station to rebroadcast its signal to reach a greater area. FM translators could benefit religious broadcasters wishing to reach a larger audience, as well as many AM radio stations who, due to ionospheric refraction, are required to emit weaker signals during the night. FM translators are low power, so compete with LPFM for limited space on the airwaves. In some states, the local Department of Transportation operates large networks of LPFM stations that act as highway advisory radio stations – a service traditionally operated at the fringes of the AM band – restricting the number of available channels (these systems can be licensed to the entire AM band, but the LPFM service provides considerably greater coverage at 100 watts than the 10 watt limit on AM – hence the considerable appeal for government agencies). Some investors in radio believe LPFM services prevent the development of digital radio. NPR is a major opponent to low power FM. Their stance is that allowing more flexible rules for LPFM would burden other stations by forcing them to deal with interference problems and because full power broadcasters reach a broader audience and provide a greater service, they should be favored regarding spectrum availability. The National Association of Broadcasters is the other major source of opposition. Its stance is that full power FM broadcasters “enhance localism” by providing community responsive information such as emergency information. Allowing low power FM stations to have equal spectrum rights could be detrimental to these necessary programs.

LPFM против трансляционных переводчиков

В отличие от прежней лицензии класса D FM, станция LPFM не имеет приоритета перед трансляционными переводчиками при распределении доступного спектра. Это проблематично, поскольку правила для трансляционных переводчиков освобождают некоммерческие станции от требования, чтобы переводчики находились в зоне покрытия исходной станции, которую они ретранслируют. Однако это положение распространяется только на переводчики в некоммерческой части диапазона. Станции в коммерческой части спектра должны принимать сигнал по эфиру, если только они не находятся в пределах фактической зоны обслуживания первичной станции. Поскольку окно подачи заявок на переводчики в 2003 году было открыто только для коммерческих каналов, использование FM-переводчиков, получающих сигнал непосредственно через спутник, обычно называемых "сателлиторами", не играло роли в 2003 году. Окно лицензирования FCC для новых заявок на переводчики в 2003 году привело к подаче более 13 000 заявок, большинство из которых поступило от нескольких религиозных вещателей. Однако, несмотря на то, что все переводчики на коммерческих частотах должны получать сигнал из прямого эфирного источника, независимо от того, кто владеет переводчиком, согласно правилу FCC 74.1231(b), сам эфирный источник (основная станция) может получать сигнал со спутника, как и коммерческие станции. Это приводит к тому, что программное вещание одной станции (ретранслируемое многими другими) оказывается на нескольких сотнях различных переводчиков. Одна станция не может подать заявки на сотни или тысячи переводчиков по всей стране, используя автоматизированные средства для генерации заявок на лицензии для всех доступных каналов, если только все их заявки не будут исключительно в некоммерческой части радиодиапазона (88–91,9 МГц). Как и в случае с любой новой службой, использующей FM-спектр, добавление переводчиков в определенной области может уменьшить или исключить доступность каналов как для новых заявителей LPFM, так и для перемещения существующих станций LPFM, вытесненных вещателями полного цикла. В отличие от станции LPFM, переводчик не обязан (и юридически не уполномочен) создавать какой-либо локальный контент, за исключением случаев, разрешенных законом. Таким образом, в некоторых местах существует конкуренция за спектр между службой LPFM и службой FM-переводчиков. В мае 2018 года несколько групп, поддерживающих маломощные FM-станции, ориентированные на местные сообщества, подали возражения в FCC, ссылаясь на Закон о местном радиовещании, обвинив FCC в предпочтении расширения зоны покрытия существующих станций за счет лицензий на переводчики – своего рода "захвата спектра" – новым лицензиям на спектр LPFM.

Unlike the former FM class D license, an LPFM station has no priority over broadcast translators in the allocation of available spectrum. This is problematic insofar as the regulations for broadcast translators exempts non commercial stations from the requirement that translators be within the coverage area of the original station that they rebroadcast. However, this provision only affects translators in the non commercial portion of the band. Stations in the commercial part of the spectrum must be fed over the air unless they are within the actual service area of the primary station. Since the translator window of 2003 was only open for commercial channels, the use of directly fed via satellite FM translators, commonly called "Satellators", was never a factor in the 2003 window. The FCC licensing window for new translator applications in 2003 resulted in over 13,000 applications being filed, most of them coming from a few religious broadcasters. However even though all translators on commercial frequencies must be fed by a direct, over the air source, regardless of who owns the translator per FCC rule 74.1231(b), the actual over the air source (the primary station) can be satellite fed, just as commercial stations can be fed by satellite. This leads to programming from a single station (retransmitted by many others) ending up on several hundred different translators. One station cannot apply for hundreds or thousands of translators nationwide, using automated means to generate license applications for all available channels, unless all of their applications are exclusively on the non commercial part of the broadcast band (88–91.9 MHz). As with any new service that shares the FM spectrum, when translators are added to an area, they can reduce or eliminate the availability of channels both for new LPFM applicants and for relocation of any existing LPFM stations displaced by full service broadcasters. Unlike an LPFM station, a translator is not required to (and legally not authorized to) originate any local content except as permitted by Thus there is competition for spectrum in some locations between the LPFM service and the FM translator service. In May 2018, several groups supporting community based low power FM stations filed objections with the FCC, citing the Local Community Radio Act, accusing it of favoring existing station coverage expansion with translator licenses "a spectrum grab" over new LPFM spectrum licenses.

Радио AM

Сокращение "LPAM" не является юридическим термином в Соединенных Штатах и используется исключительно как аббревиатура. В отличие от LPFM-станций, обладающих юридическим и нормативным статусом, правила FCC не определяют термин "LPAM" и не выдают лицензии на низкомощную AM-трансляцию. LPAM – это лишь обозначение, применяемое к лицензированным AM-станциям малой мощности, а также к передачам в соответствии с разделом 15. Любое использование термина "низкая мощность AM" при лицензировании FCC станций в Соединенных Штатах подразумевает требование к AM-станциям высокой мощности снижать мощность передачи в ночное время – после захода и перед восходом солнца – как условие их разрешения на вещание высокой мощности. Существует категория D для лицензий AM-вещания, которая до внесения изменений в правила в 1980-х годах ограничивала станции только дневной трансляцией. Многим, но не всем, станциям класса D было разрешено осуществлять вещание ночью с достаточной мощностью для уверенного приема в радиусе нескольких миль от передатчика. Другие станции LPAM известны как станции информации для путешественников (TIS), иногда также называемые дорожными информационными радиостанциями (HAR). Авторизованные в соответствии с FCC Part 90.242, эти станции лицензируются местным транспортным ведомствам или другим государственным и квазигосударственным организациям для предоставления информации водителям о дорожной обстановке. Они часто располагаются вблизи автомагистралей и аэропортов, а иногда и вблизи других туристических достопримечательностей, таких как национальные парки. Некоторые используются химическими и атомными предприятиями для систем оповещения об эвакуации в чрезвычайных ситуациях, другие – службами общественной безопасности для мобильной связи. Музыка на станциях TIS/HAR запрещена, и полоса пропускания ограничена 3 кГц, что соответствует "звуку низкого качества", в отличие от 10 кГц для стандартных AM-вещателей и 15 кГц, разрешенных для FM-станций. (Современные AM-станции в США фактически ограничивают полосу пропускания звука от 5 кГц до 2,5 кГц, что примерно соответствует станциям TIS. Мощность передачи TIS обычно составляет 10 Вт или меньше, хотя существуют и более высокие разрешения, в основном в местах, где может потребоваться экстренная эвакуация. Станции TIS мощностью 60 Вт на частотах 1640 и 1680 кГц в международном аэропорту Даллас/Форт-Уорт имеют самую высокую лицензированную мощность среди постоянно работающих станций TIS.)

The acronym 'LPAM' is not a legal term in the United States and is only used as an acronym. Unlike LPFM stations, which have legal and regulatory status, FCC rules do not define "LPAM" nor issue licenses for low power AM transmission. LPAM is only an acronym applied to licensed low power AM operations and to Part 15 transmissions as well. Any use of the term "low power AM" in FCC licensing for United States stations is the requirement for higher power licensed AM stations to reduce their transmit power at nighttime – post sunset / pre sunrise – as a condition of their high power broadcast authorization. There is a category class D for AM broadcast licenses, which limited stations to daytime only transmission before regulations changed in the 1980s. Many, but not all, class D stations have been granted authority to broadcast at night with enough power to be heard within a few miles of their transmitters. Other LPAM operations are known as Travelers' Information Stations (TIS), sometimes also called highway advisory radio (HAR). Authorized under FCC Part 90.242, these are stations licensed to local transportation departments or other governmental or quasi governmental agencies to provide bulletins to motorists regarding traffic conditions. These are often near highways and airports, and occasionally other tourism attractions such as national parks. Some are used by chemical and nuclear facilities for emergency evacuation information systems, others by public safety entities for mobile operations. Music is not allowed on TIS/HAR stations, and they are restricted to only 3 kHz wide, "low fidelity audio", compared to the 10 kHz audio for standard AM broadcasters and 15 kHz audio permitted on FM stations. (Modern AM stations in the US actually restrict their audio from 5 kHz down to 2.5 kHz roughly the same as to TIS stations. TIS transmissions are normally authorized for 10 watts or less, although some higher authorizations exist, primarily in locations where emergency evacuation may become necessary. The 60–watt TIS stations on 1640 and 1680 kHz at Dallas/Fort Worth International Airport have the highest licensed power among full time TIS stations.

Телевидение

В США насчитывается более 2450 лицензированных телевизионных станций низкой мощности (LPTV), расположенных на рынках любого размера – от Нью-Йорка (пять станций, хотя на этом рынке вещают и другие станции, имеющие лицензии других городов) до Джункшн-Сити, штат Канзас (две станции). LPTV (LP) и LPTV Digital (LD) широко распространены в США, Канаде и большей части стран Америки, где большинство станций производят собственную программную продукцию. Станции, не производящие собственную программную продукцию, классифицируются как ретрансляторы (TX). Закон о общественных вещателях 1998 года обязал FCC создать классификацию лицензий LPTV под названием Class A (CA) и Class A Digital (CD). Цифровые телевизионные станции малой мощности и Class A имеют ограничение эффективной излучаемой мощности (ERP) в 3000 ватт (3 кВт) для ВЧ и 15 киловатт для УВЧ. FCC рассматривает услугу LPTV как вторичную, что означает, что лицензиату не гарантируется защита от помех или вытеснения. Станция LPTV обязана принимать вредные помехи от телевизионных станций полного цикла вещания и не должна создавать вредные помехи для каких-либо телевизионных станций полного цикла вещания (FCC определяет уровни помех, которые считаются "вредными"). Проблема потенциального вытеснения стала очевидной во время перехода вещания в Соединенных Штатах с аналогового на цифровое. Все телевизионные станции, работающие в УВЧ-диапазоне на 38 канале и выше, должны были перейти на 36 канал и ниже. Станциям полного цикла вещания гарантировалось место в новой сжатой полосе частот, в то время как станции LPTV, работающие на 38 канале и выше, должны были либо заключить соглашение о совместном использовании канала с другой станцией, либо лишиться лицензии.

А классовые станции LPTV

FCC предоставила единовременную возможность подачи заявок для действующих станций LPTV с целью перехода в класс А. Этот статус был доступен только станциям LPTV, производящим не менее двух часов в неделю местного вещания. Станциям класса А необходимо было поддерживать производственную студию в пределах своего контура класса B и соответствовать многим требованиям, предъявляемым к станциям полного цикла вещания. Это давало им возможность получить защищенный статус канала.

Необходимо иметь при себе

Одним из ключевых отличий между телевизионными станциями полного цикла вещания и станциями малой мощности является возможность трансляции через кабельное телевидение и прямую спутниковую связь (DBS). Станции полного цикла вещания гарантированно транслируются на местном телевизионном рынке в соответствии с правилом "обязательной трансляции", в то время как для станций LPTV это не гарантировано. В 2008 году председатель FCC Кевин Мартин предпринял попытку предоставить право "обязательной трансляции" станциям LPTV класса А. Однако эта попытка не увенчалась успехом из-за отсутствия поддержки со стороны других комиссаров FCC.

Сетевые филиалы

Хотя многие низкомощные телевизионные станции являются независимыми или транслируют программы от небольших сетей, предназначенных для их использования, некоторые станции LPTV являются аффилированными с менее крупными телевизионными сетями, такими как The CW или MyNetworkTV. Примеры включают Бостон, штат Массачусетс, где NBC вещает на WBTS CD; Йонгстаун, штат Огайо, где две станции LPTV, базирующиеся на WYFX LD, транслируют программы Fox, а также цифровой субканал совместно принадлежащей станции CBS, WKBN TV; или район Лимы, штат Огайо, где низкомощные станции являются аффилированными с крупными сетями, такими как CBS и ABC.

Цифровой переход

15 июля 2011 года FCC издала распоряжение для вещателей малой мощности, которое фактически требовало от всех оставшихся телевизионных передатчиков освободить 52-69 каналы к 31 декабря 2011 года. Изначально все аналоговые телевизионные станции малой мощности должны были быть выведены из эфира к 1 сентября 2015 года, однако срок для телевизионных станций малой мощности и ретрансляторов был перенесен из-за проведенного аукциона спектра. В то время как телевизионные станции класса А должны были прекратить вещание 1 сентября 2015 года, последние оставшиеся аналоговые телевизионные станции малой мощности прекратили вещание 13 июля 2021 года. В отличие от AM и FM, нелицензионное использование телевизионных диапазонов запрещено для вещания. Однако любительские телевизионные каналы допускают некоторые очень ограниченные неразвлекательные передачи, при этом некоторые ретрансляторы транслируют NASA TV во время миссий космических шаттлов, когда они не используются на местном уровне. Отрасль маломощного телевидения была представлена Ассоциацией вещателей сообществ (CBA), которая ежегодно проводила свою ежегодную конференцию в октябре и ежегодное собрание в апреле на Конвенции Национальной ассоциации вещателей в Лас-Вегасе. Собрание было открыто для всех, кто интересуется маломощным телевидением. 13 августа 2009 года CBA объявила в заявлении о прекращении своей деятельности после 20 лет представительства станций LPTV. Одной из причин было названо "ограничительное регулирование, которое не позволило индустрии Class A и LPTV реализовать свой потенциал". Другой причиной была неспособность охватить большую часть аудитории, отчасти из-за отказа многоканальных видеооператоров распространять эти каналы. Кроме того, Эми Браун, бывший исполнительный директор CBA, заявила, что "около 40% операторов станций класса А и LPTV считают, что им придется закрыться в течение следующего года, если им не будет оказана помощь в переходе на цифровое вещание". В феврале 2006 года FCC опубликовала свои Уведомления о предлагаемых правилах для цифрового радио. Комиссия подтверждает свою приверженность предоставлению вещателям возможности воспользоваться преимуществами технологии цифрового аудиовещания (DAB), предлагает критерии оценки моделей и систем, таких как система Inband on Channel (IBOC), и запрашивает информацию о необходимости обязательного стандарта передачи DAB. В разделе 39 Уведомления FCC спрашивает, как сбалансировать стимулы для вещателей к переходу на цифровые системы с интересами новых участников рынка, заявив, что они ищут анализ минимальных уровней мощности, которые сохранят обслуживание в защищенных зонах обслуживания в полностью цифровой среде, и, альтернативно, уровни, которые не приведут к существенным нарушениям текущих привычек прослушивания. Система DAB, которая была определена как наиболее подходящая для LPFM, – это IBOC. Эта гибридная система использует существующие частоты и может работать, передавая цифровую информацию вместе с аналоговым вещательным сигналом на боковых полосах. Однако для цифровых несущих требуется расширение полосы пропускания, что может вызвать помехи станциям на первом смежном канале. Если LPFM примет IBOC, то LPFM также придется принять ограничение по второму смежному каналу между двумя станциями LPFM, поскольку существует вероятность перекрытия боковых полос двух станций LPFM, что приведет к помехам. Введение ограничения по второму смежному каналу затронет менее 10 станций LPFM.

On July 15, 2011, the FCC issued an order to low power broadcasters that effectively required all remaining television transmitters to vacate channels 52 to 69 by December 31, 2011. Originally, all low power analog TV stations were required to shut off by September 1, 2015, however, the deadline for low power television stations and translators was postponed due to a spectrum auction that took place. While Class A television stations were required to sign off on September 1, 2015, the last remaining low powered analog television stations had signed off by July 13, 2021. Unlike AM and FM, unlicensed use of television bands is prohibited for broadcasting. The amateur television channels do allow for some very limited non entertainment transmissions however, with some repeaters airing NASA TV during Space Shuttle missions when they are not in local use. The low power television industry was represented by the Community Broadcasters Association (CBA), which held its annual convention each year in October and an annual meeting each year in April at the National Association of Broadcasters Convention in Las Vegas. The meeting was open to anyone interested in the low power television industry. On August 13, 2009, the CBA announced in a statement that it would shut down after 20 years of representing LPTV stations. One reason given was the "restrictive regulations that kept the Class A and LPTV industry from realizing its potential". Another was the inability to reach most viewers, partly due to multichannel video programming distributors refusing to carry these channels. In addition, Amy Brown, former CBA executive director, said, "some 40% of Class A and LPTV station operators believe they will have to shut down in the next year if they are not helped through the digital transition." In February 2006, the FCC released its Notices of Proposed Rules for Digital Radio. The Commission reaffirms its commitment to provide broadcasters with the opportunity to take advantage of digital audio broadcasting (DAB) technology, proposed criteria for evaluating models and systems, such as the In band on channel (IBOC) system, and inquired on the needs for a mandatory DAB transmission standard. In section 39 of the Notice, the FCC inquires as how to balance incentives for broadcasters to switch to digital systems with incumbents of new entrance opportunities, stating that they “seek analyses of the minimum power levels that would preserve service within protected service areas in an all digital environment, and alternatively, the levels that would not result in significant disruptions to current listening patterns.”

The DAB system that was identified as the best fit for LPFM was IBOC. This hybrid system uses existing frequencies and can operate carrying digital information along with analog broadcast signal on the sidebands. However, the digital carriers require the bandwidth to be widened, which would cause interference to stations on the first adjacent channel. If LPFM adopts IBOC, then LPFM would also need to accept a second adjacent channel restriction between two LPFM stations, as there is a potential that the sidebands of two LPFM stations would overlap causing interference. , imposing a second adjacent channel restriction would impact less than 10 LPFM stations.