Введение

Ирландский политик (род. 1953)

Ричард Брутон (род. 15 марта 1953) — ирландский политик партии "Финэ Гэл", являющийся депутатом Дойл Эйреан (Teachta Dála) от округа Дублинский залив (северный) с 2016 года, а ранее – с 1982 по 2016 год от округа Дублин Северный Центральный. Он был председателем парламентской партии "Финэ Гэл" с июля 2020 года по сентябрь 2023 года. Ранее занимал должности министра связи, климатических действий и окружающей среды (2018–2020), министра образования и профессиональных навыков (2016–2018), министра по делам занятости, предпринимательства и инноваций (2011–2016), заместителя лидера партии "Финэ Гэл" (2002–2010), министра предпринимательства и занятости (1994–1997) и государственного министра по энергетике (1986–1987). С 1981 по 1982 год был сенатором от сельскохозяйственного панеля.

Ранняя жизнь

Брутон родился в Дублине в 1953 году, но вырос в Данбойне, графство Мит. Он сын Джозефа и Дорис Брутон. В Оксфорде он получил степень магистра философии (MPhil) по экономике, его диссертация была посвящена теме ирландского государственного долга. По профессии он экономист-исследователь. После окончания университета он работал в Институте экономических и социальных исследований. Затем он проработал два года в табачной компании P. J. Carroll, после чего перешел на свою последнюю работу в частном секторе в компанию CRH.

Начало политической карьеры: 1979-1992

В 1979 году Брутон был избран в Совет графства Мит, а в 1981 году – в Сенад Эйре в качестве сенатора от сельскохозяйственного панеля. После непродолжительного пребывания в рядовых членах Сената, Брутон был назначен государственным министром в Департамент энергетики после отставки Эдварда Коллинза в сентябре 1986 года. Находясь в оппозиции после 1987 года, Брутон занимал различные должности в руководстве партии, включая сферы энергетики, природных ресурсов, здравоохранения, предпринимательства и занятости, а также директора по политике. Он также был руководителем избирательной кампании своего брата Джона Брутона, который успешно выдвинул свою кандидатуру на пост лидера партии в 1990 году.

Министр предпринимательства и занятости: 1994-1997

После всеобщих выборов 1992 года партии Фианна Файл и Лейбористская партия сформировали коалиционное правительство, которое распалось в 1994 году. Затем Брутон способствовал переговорам о создании «Радужной коалиции» между партиями Fine Gael, Лейбористской партией и «Демократические левые». В этом правительстве его брат Джон Брутон стал Таоишем. Брутон был назначен министром предпринимательства и занятости.

Возвращение в оппозицию: 19972011

Возвращение в оппозицию в 1997 году привело к тому, что Брутон стал спикером оппозиции по вопросам образования и науки, должность, которую он занимал до назначения директором по политике и пресс-секретарем в ходе перестановки в 2000 году. После проигрыша на выборах лидера партии в 2002 году Энде Кенни, Брутон остался в руководстве и был повышен до заместителя лидера, а также назначен спикером по финансовым вопросам. После неудачной попытки оспорить лидерство в 2010 году он был понижен до спикера по вопросам предпринимательства, торговли и инноваций.

Городской совет Дублина: 1999-2003

В 1999 году он был избран в Дублинский городской совет, представляя избирательный округ Артан. Он проиграл Эндей Кенни, но был назначен заместителем председателя партии Fine Gael и официальным представителем по финансовым вопросам, на этих постах он оставался до 2010 года.

Заместитель руководителя и представитель по финансам: 20022010

В 2002 году Брутон был назначен спикером по финансовым вопросам. В этой роли он последовательно критиковал экономическую политику правительства. В частности, он предупреждал о чрезмерной зависимости правительства от сектора недвижимости и отмечал, что правительство игнорирует снижение конкурентоспособности и потерю доли на экспортных рынках, поскольку растущий строительный сектор временно защищал экономику от этих последствий. В 2006 году он заявил в Дайле, что правительство "удвоило свою зависимость от строительного сектора в поддержке своих доходов. Полностью 25% каждого налогового евро, расходуемого правительством, поступает из строительного сектора. Мы не находимся в сильной позиции, мы, фактически, в уязвимом положении". Брутон выразил обеспокоенность выплатой надбавок по результатам сопоставления. В 2003 году от имени Fine Gael он предложил приостановить выплату оставшихся этапов сопоставления до реализации серьезного пакета реформ, чтобы стоимость сопоставления в размере 1,3 миллиарда евро была сопоставима с соответствующими улучшениями в государственных услугах.

Лидерство в Fine Gael: 2010

14 июня 2010 года Брутон был отстранен от должности заместителя лидера и пресс-секретаря по финансовым вопросам своим лидером, Эндо́й Кенни, после того как он сообщил своим коллегам о намерении инициировать вызов лидерству Кенни. Кенни объяснил, что у него и Брутона состоялся ряд обсуждений, в ходе которых Брутон заявил о потере доверия к нему. Позже Кенни сообщил прессе, что «решение Ричарда не оставило мне иного выбора, кроме как освободить его от всех обязанностей». Он также отметил, что «некоторые безымянные лица нанесли значительный ущерб партии Fine Gael своими анонимными комментариями в СМИ, что привело к доминированию результатов опроса общественного мнения в новостной повестке дня». Затем ответственность за финансовый портфель была передана заместителю Кирану О’Доннеллу. Первым, кто публично поддержал Брутона до его отстранения, стал Фергус О’Дауд из графства Лоут. Девять других членов руководящего состава публично выразили недоверие лидерству Кенни, включая Лео Варадкара, Саймона Ковени, Брайана Хейса и Оливию Митчелл. 17 июня 2010 года состоялось заседание парламентской фракции, на котором 70 членов проголосовали. Результатом голосования стало выражение доверия Энде Кенни в качестве лидера. Брутон отказался комментировать, будет ли он занимать должность в руководящем составе Кенни, несмотря на ранее сделанное заявление о том, что это было бы лицемерием. 1 июля 2010 года он был назначен Кенни пресс-секретарем по вопросам предпринимательства, торговли и инноваций.

Министр занятости, предпринимательства и инноваций: 2011-2016

9 марта 2011 года Брутон был назначен новым таосихом Энда Кенни министром по делам занятости, предпринимательства и инноваций. В 2012 году Брутон запустил первый ежегодный план действий по созданию рабочих мест. Основной целью плана было создание 100 000 новых рабочих мест к 2016 году. В мае 2015 года Брутон объявил, что цель по созданию 100 000 дополнительных рабочих мест была достигнута почти на два года раньше срока. План действий основан на постановке реалистичных целей и концентрации усилий на их достижении до тех пор, пока не будут приняты необходимые меры. В начале 2014 года в газете The Irish Times Стивен Коллинз с одобрением отметил, что "сотни обязательств, предусмотренных программой, последовательно выполняются министром по делам занятости Ричардом Брутоном", а год спустя описал ежегодный план, который "осуществляется под руководством министра по делам занятости Ричарда Брутона", как "один из наиболее заметных успехов правления коалиции". В редакционной статье Irish Independent отмечалось, что Брутон заслуживает признания за то, как план действий по созданию рабочих мест был разработан и реализован в различных правительственных ведомствах за последние три года. Анализ плана действий по созданию рабочих мест, проведенный Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), показал, что он привел к двум значительным изменениям в системе государственного управления Ирландии. Первое – это согласованная реализация государственной политики при политической поддержке и контроле на высшем уровне. Вторым важным изменением, отмеченным ОЭСР, является строгая ежеквартальная система мониторинга и отчетности, разработанная по образцу программы "тройки". Во время предвыборной кампании в поддержку правительства перед референдумом по Европейскому фискальному пакту 17 мая 2012 года Брутон в прямом эфире признал возможность проведения второго референдума, если ирландский народ проголосует "Нет".

Министр образования и навыков: 20162018

После всеобщих выборов 2016 года возникла задержка в формировании правительства. 9 мая 2016 года, после завершения переговоров о создании нового правительства, Энда Кенни назначил Брутона министром образования и развития навыков. Брутон представил первый План действий в сфере образования в сентябре 2016 года. Главная цель Плана – сделать систему образования и подготовки кадров в Ирландии лучшей в Европе к 2026 году. После избрания Лео Варадкара на пост Таосиха, Брутон был вновь назначен министром образования и развития навыков 14 июня 2017 года.

Министр связи, действий в области климата и окружающей среды: 20182020

После отставки министра Дениса Ногтена из правительства в связи с разногласиями вокруг Национального плана широкополосного доступа, Брутон стал министром связи, климатических действий и охраны окружающей среды 11 октября 2018 года. Он был переизбран на всеобщих выборах в феврале 2020 года, но не вошел в состав кабинета министров правительства 33-го Дала. 22 июля 2020 года Брутон был избран председателем парламентской партии "Fine Gael". Он занимал этот пост до сентября 2023 года, когда его сменил Алан Диллон. 5 сентября 2023 года он объявил о своем решении не баллотироваться на следующих всеобщих выборах.