Введение

Член Кабинета министров Соединенного Королевства

Государственный секретарь по делам Шотландии (Rùnaire Stàite na h Alba;), также именуемый шотландским секретарем, является государственным секретарем в правительстве Соединенного Королевства, ответственным за Шотландский офис. Действующий секретарь является членом Кабинета министров Соединенного Королевства. Большая часть полномочий государственного секретаря по делам Шотландии перешла в офис первого министра Шотландии после воссоздания как шотландского правительства, так и шотландского парламента в 1999 году в соответствии с Актом о Шотландии 1998 года. Должностное лицо работает совместно с другими министрами Шотландского офиса. Соответствующим представителем оппозиции является теневой государственный секретарь по делам Шотландии. Действующий секретарь – Алистер Джек, назначенный премьер-министром Борисом Джонсоном в июле 2019 года и переназначенный Лиз Трасс и Риши Сунаком.

Акты Союза 1707 года

Должность была впервые учреждена после принятия Актов об унии 1707 года, в результате которых было образовано Королевство Великобритания из Королевства Англии и Королевства Шотландии. Она была упразднена в 1746 году после якобитского восстания 1745 года. Впоследствии шотландскими делами управлял лорд-адвокат до 1827 года, когда ответственность перешла к Министерству внутренних дел. В 1885 году должность секретаря по делам Шотландии была восстановлена, и занимавший её обычно являлся членом Кабинета министров. В 1926 году эта должность была преобразована в полноценную должность государственного секретаря.

Децентрализация, 1999

После децентрализации власти в Шотландии в 1999 году полномочия Шотландского офиса были разделены, при этом большая часть перешла к правительству Шотландии или другим британским правительственным ведомствам, оставив за Шотландским офисом лишь ограниченную роль. С июня 2003 года по октябрь 2008 года занимающий должность государственного секретаря по делам Шотландии одновременно занимал и другую должность в кабинете министров, что вызвало утверждения о том, что шотландский пост рассматривался как второстепенный. Действующий государственный секретарь по делам Шотландии – Алистер Джек, назначенный Борисом Джонсоном на смену Дэвиду Манделлу. Впоследствии он был переназначен Лиз Трасс и Риши Сунаком.

Снижение ответственности

С приходом законодательной деволюции для Шотландии в 1999 году роль государственного секретаря по делам Шотландии снизилась. Большинство функций, возложенных на эту должность со времен административной деволюции в XIX веке, были переданы вновь образованным шотландским министрам после открытия Шотландского парламента или другим министрам правительства Великобритании. Тем не менее, государственный секретарь представляет Шотландию в Кабинете по вопросам, не переданным в ведение Холируда, и также проводит "Вопросы по Шотландии" в первую среду каждого месяца с 11:30 до 12:00, когда любой член парламента может задать вопрос по любому вопросу, касающемуся Шотландии. Однако вопросы, относящиеся к компетенции Шотландии, обычно не поднимаются депутатами. Государственный секретарь также является руководителем фракции шотландских депутатов от правящей партии.

Сотрудничество с правительством Шотландии

В основном, офис выступает посредником между правительствами и парламентами Великобритании и Шотландии. Однако, в силу того, что секретарь является министром в британском правительстве, применяется принцип коллективной ответственности Кабинета министров, и, следовательно, эта должность обычно рассматривается как партийная, призванная продвигать решения правительства Великобритании в Шотландии, поскольку соблюдение этого принципа не позволяет делать что-либо иное. С ростом влияния Шотландской национальной партии (SNP) как в шотландском, так и в британском парламентах и последовавшим за этим интересом к независимости Шотландии, роль государственного секретаря также возросла. Сам офис в Шотландии получил совокупное увеличение бюджета на 20% в период с 2013 по 2017 год, включая увеличение на 14,4% только в 2015/16 финансовом году.

Секретарь Шотландии (18851926)

Секретарь по делам Шотландии был главным министром, ответственным за Шотландский офис в правительстве Соединенного Королевства. Шотландский офис был создан в 1885 году вместе с должностью секретаря по делам Шотландии. С 1892 года секретарь по делам Шотландии входил в кабинет министров. В 1926 году должность была повышена до государственного секретаря, получив название государственный секретарь по делам Шотландии. С 1885 по 1999 год секретари по делам Шотландии и государственные секретари по делам Шотландии также по должности являлись хранителями Великой печати Шотландии. С 1999 года должность хранителя Великой печати Шотландии занимает первый министр Шотландии.

Государственный секретарь | Срок полномочий | Партия | Правительство
---|---|---|---
Чарльз Гордон Леннокс | 1885–1886 | Консервативная | Солсбери I
Джордж Тревелян | 1886 | Либеральная | Гладстон III
Джон Рамси | 1886 | Либеральная |
Артур Бальфур | 1886–1887 | Консервативная | Солсбери II
Шомберг Керр | 1887–1892 | Консервативная |
Джордж Тревелян | 1892–1895 | Либеральная | Гладстон IV, Роузбери
Александр Брюс | 1895–1903 | Консервативная | Солсбери, Бальфур
Эндрю Мюррей | 1903–1905 | Консервативная |
Джон Хоуп | 1905 | Консервативная |
Джон Синклер | 1905–1912 | Либеральная | Кэмпбелл-Баннерман, Асквит
Томас Маккиннон Вуд | 1912–1916 | Либеральная (коалиция) | Асквит
Гарольд Теннан | 1916 | Либеральная |
Роберт Мунро | 1916–1922 | Либеральная | Ллойд Джордж (Либерально-консервативно-лейбористская)
Рональд Манро Фергюсон | 1922–1924 | Независимый закон | Болдуин I
Уильям Адамсон | 1924 | Лейбористская | Макдональд I
Джон Гилмор | 1924–1926 | Юнионистская | Болдуин II