Введение
11-й Генеральный секретарь НАТО
Якоб Гисберт "Яап" де Хоп Шеффер (род. 3 апреля 1948) — нидерландский отставной политик, юрист и дипломат, занимавший пост одиннадцатого Генерального секретаря НАТО с января 2004 года по август 2009 года. Член Христианско-демократического призыва (CDA), который он возглавлял с марта 1997 года по октябрь 2001 года, он был министром иностранных дел с июля 2002 года по декабрь 2003 года при премьер-министре Яне-Питере Балкененде. Де Хоп Шеффер изучал право в Лейденском университете, получив степень магистра права, после чего с октября 1976 года по июнь 1986 года работал государственным служащим и дипломатом в Министерстве иностранных дел и дипломатической службе. На всеобщих выборах 1986 года он был избран членом Палаты представителей, где занимал должность влиятельного члена фракции и был представителем по иностранным и европейским делам. После отставки лидера партии и парламентского лидера Эннеуса Хирмы, Де Хоп Шеффер был избран его преемником 27 марта 1997 года; он был листтреккером (главным кандидатом) партии на выборах 1998 года. После внутренней борьбы за власть с председателем партии Марниксом ван Рием перед предстоящими всеобщими выборами, Де Хоп Шеффер объявил о своем уходе с поста лидера и о том, что не будет баллотироваться на выборах. Де Хоп Шеффер продолжал активно участвовать в политике и был назначен министром иностранных дел в кабинете Балкененде I, вступив в должность 22 июля 2002 года. Кабинет Балкененде I просуществовал всего 87 дней. После выборов 2003 года Де Хоп Шеффер продолжил свою работу в кабинете Балкененде II. В сентябре 2003 года Де Хоп Шеффер был номинирован на пост следующего Генерального секретаря НАТО, занимая эту должность с 1 января 2004 года по 1 августа 2009 года. Де Хоп Шеффер отошел от активной политики в возрасте 61 года и стал активным в частном и государственном секторах, работая в качестве директора коммерческих и некоммерческих организаций, участвовал в работе нескольких государственных комиссий и советов, а также эпизодически выступал в качестве дипломата и лоббиста для различных экономических делегаций от имени правительства. Он также преподавал в качестве заслуженного профессора международных отношений, дипломатической практики и государственного управления в своем альма-матер, Лейденском университете, с сентября 2009 года по сентябрь 2014 года. Он по-прежнему связан со своим альма-матер в качестве выдающегося научного сотрудника в Лейденском университетском колледже в Гааге. После выхода на пенсию Де Хоп Шеффер продолжает активно выступать за углубление европейской интеграции и укрепление трансатлантических отношений. Де Хоп Шеффер известен своими способностями эффективного переговорщика и умелого руководителя. 22 июня 2018 года Де Хоп Шеффер был удостоен почетного звания государственного министра и по сей день выступает с комментариями по политическим вопросам как государственный деятель.
Ранние годы
Де Хоп Шеффер учился в гимназии Игнатиуса в Амстердаме с марта 1961 года по апрель 1966 года и поступил в Лейденский университет в июне 1968 года, где изучал право. В июне 1970 года он получил степень бакалавра права, а в июле 1974 года – степень магистра права. Де Хоп Шеффер был призван на военную службу в Королевские военно-воздушные силы Нидерландов и служил в звании второго лейтенанта с августа 1974 года по сентябрь 1976 года. С октября 1976 года по июнь 1986 года Де Хоп Шеффер работал государственным служащим в дипломатической службе Министерства иностранных дел, в том числе атташе в Аккре, Гана, с октября 1976 года по апрель 1978 года, в Брюсселе, Бельгия, в составе делегации НАТО с апреля 1978 года по декабрь 1980 года, и секретарем министра иностранных дел с декабря 1980 года по июнь 1986 года.
Член палаты представителей
Де Хоп Шеффер состоял в социально-либеральной партии "Демократы 66" (D66) с 1979 по 1982 год, после чего перешел в партию "Христианско-демократический призыв" (CDA). После выборов 1986 года 3 июня 1986 года Де Хоп Шеффер был избран членом Палаты представителей и занимал должность в качестве ведущего члена фракции, председательствуя в парламентском комитете по сотрудничеству в области развития и парламентском комитете по иностранным делам, а также был спикером по вопросам внешней политики, европейских дел, НАТО, сотрудничества в области развития и помощи развивающимся странам.
Лидер Христианско-демократического призыва (19972001)
После того, как лидер Христианско-демократического призыва и парламентский лидер CDA в Твиде-Камер Эннеус Хеерма объявил о своем уходе с поста лидера и парламентского лидера в связи с растущей критикой его руководства, руководство CDA обратилось к Де Хоуп Шефферу как к кандидату на замену. Де Хоуп Шеффер принял предложение и 27 марта 1997 года стал лидером и парламентским лидером. На выборах 1998 года Де Хоуп Шеффер был выдвинут главным кандидатом (lijsttrekker), однако CDA потерпело поражение, потеряв 5 мест и получив в Твиде-Камер 29 мест. 1 октября 2001 года Де Хоуп Шеффер объявил о своем уходе с поста лидера и парламентского лидера после внутренней борьбы за власть с председателем партии Марниксом ван Рием и о том, что не будет участвовать в выборах 2002 года.
Министр иностранных дел Нидерландов
CDA победила на выборах 2002 года и сыграла ведущую роль в формировании нового коалиционного правительства. Новый премьер-министр Балкененде назначил Де Хоп Шеффера министром иностранных дел в своем первом, недолго просуществовавшем кабинете, и он сохранил эту должность во втором кабинете Балкененде после выборов 22 января 2003 года. В 2003 году внешняя политика Нидерландов в значительной степени определялась Де Хоп Шеффером и Балкененде. Основным внешнеполитическим решением стало участие в операции «Иракская свобода», однако его формулировка («политическая», а не «военная» поддержка) придавала ему неоднозначный характер. Тем не менее, с 2003 по 2005 год 1100 голландских военнослужащих были развернуты в составе Сил стабилизации Ирака в южной провинции Аль-Мутанна, где двое из них погибли в бою. В 2003 году Яап де Хоп Шеффер также занимал пост председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Генеральный секретарь НАТО (20042009)
5 января 2004 года он стал 11-м Генеральным секретарем НАТО, сменив лорда Робертсона, занимавшего этот пост с 1999 по 2003 год. Объявление об этом было сделано 22 сентября 2003 года. На посту Генерального секретаря Де Хоп Шеффер призвал членов НАТО увеличить свой вклад в операции НАТО, такие как Международные силы содействия безопасности в Афганистане. Он заявил на конференции НАТО, что «войска НАТО должны охранять трубопроводы, по которым транспортируются нефть и газ, предназначенные для стран Запада, а также в целом защищать морские пути, используемые танкерами и другой «ключевой инфраструктурой» энергетической системы». 21 июня 2007 года Де Хоп Шеффер принял участие в экономической конференции в Монреале, где призвал Канаду продолжить свою военную миссию в Афганистане после запланированного вывода войск в 2009 году. Он сказал: «Я считаю, что необходимо больше времени для создания условий, необходимых для продолжения реконструкции и развития». Его визит совпал с гибелью еще троих канадских военнослужащих в Афганистане. «Я понимаю, насколько трагично, когда канадские солдаты платят высшую цену, но я все же считаю, что вы там ради благого дела». Эти комментарии Де Хоп Шеффера прозвучали в то время, когда правительство Харпера испытывало давление со стороны оппозиционных политиков с требованием определить сроки участия Канады в афганской миссии. Иран заявил, что в 2008 году, во время визита в Афганистан, Яап де Хоп Шеффер встретился с лидером группировки «Джундалла» Абдолмалеком Риги, на фоне обвинений в адрес ЦРУ в поддержке этой террористической организации. НАТО впоследствии опровергло эти обвинения. 21 июля 2009 года Де Хоп Шеффер перенес сердечный приступ. Ему была проведена ангиопластика, после которой его состояние стабилизировалось. Его преемник, Андерс Фог Расмуссен, вступил в должность 1 августа 2009 года.