Деклараторный акт 1766 года и американские колонии
Declaratory Act
Деклараторный акт 1766: отмена Stamp Act и подтверждение права британского парламента на законы для американских колоний. Налогообложение без представительства.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Британское законодательство в отношении американских колоний
акт, касающийся Америки
British legislation regarding the American colonies
the act relating to America
Закон об американских колониях 1766 года (6 Geo. 3. c. 12), обычно известный как Деклараторный акт, был актом парламента Великобритании, сопровождавшим отмену Закона о гербовом сборе 1765 года и внесение изменений в Закон о сахаре. Парламент отменил Закон о гербовом сборе, поскольку бойкоты наносили ущерб британской торговле, и использовал декларацию, чтобы оправдать отмену и избежать унижения. В декларации утверждалось, что полномочия Парламента в Америке такие же, как и в Великобритании, и подтверждалось право Парламента принимать законы, обязательные для американских колоний.
The American Colonies Act 1766 (6 Geo. 3. c. 12), commonly known as the Declaratory Act, was an Act of the Parliament of Great Britain which accompanied the repeal of the Stamp Act 1765 and the amendment of the Sugar Act. Parliament repealed the Stamp Act because boycotts were hurting British trade and used the declaration to justify the repeal and avoid humiliation. The declaration stated that the Parliament's authority was the same in America as in Britain and asserted Parliament's authority to pass laws that were binding on the American colonies.
Предыстория
Представители ряда из Тринадцати колоний собрались в Конгрессе штампового акта в ответ на Закон о штампах 1765 года, чтобы поставить под сомнение право отдалённой державы облагать их налогами без должного представительства. Британский парламент столкнулся с колониями, отказавшимися подчиняться этому закону. Это, в сочетании с протестами, произошедшими в колониях, и, что более важно, с протестами, возникшими в Великобритании со стороны производителей, пострадавших от соглашения колоний о неимпорте, в совокупности привело к отмене Закона о штампах. Обычно экономическая активность в колониях не вызвала бы столь сильной реакции, но британская экономика всё ещё переживала послевоенную депрессию, вызванную Семилетней войной. Ещё одной причиной отмены Закона о штампах стала замена Джорджа Гренвилла, премьер-министра, принявшего Закон о штампах, на Чарльза Уотсона Уентворта, 2-го маркиза Рокингемского. Рокингем был более расположен к колониям и, кроме того, враждебно относился к политике, проводимой Гренвиллем. Рокингем пригласил Бенджамина Франклина выступить перед парламентом с речью о колониальной политике, и тот представил колонистов как противников внутренних налогов (получаемых от внутренних колониальных операций), таких как Закон о штампах, но не внешних налогов (представляющих собой пошлины на импортируемые товары). Парламент согласился отменить Закон о штампах при условии принятия Декларационного акта. 18 марта 1766 года парламент отменил Закон о штампах и принял Декларационный акт.
Representatives from a number of the Thirteen Colonies assembled as the Stamp Act Congress in response to the Stamp Act 1765, to call into question the right of a distant power to tax them without proper representation. The British Parliament was then faced with colonies who refused to comply with their Act. This, combined with protests that had occurred in the colonies and, more importantly, protests which had arisen in Great Britain from manufacturers who were suffering from the colonies' non importation agreement, all led to the repeal of the Stamp Act. Normally the economic activity in the colonies would not have caused such an outcry, but the British economy was still experiencing a post war depression from the Seven Years' War. Another reason for repeal of the Stamp Act was the replacement of George Grenville, the Prime Minister who had enacted the Stamp Acts, by Charles Watson Wentworth, 2nd Marquess of Rockingham. Rockingham was more favourable towards the colonies and furthermore he was antagonistic towards policies that Grenville had enacted. Rockingham invited Benjamin Franklin to speak to Parliament about colonial policy and he portrayed the colonists as in opposition to internal taxes (which were derived from internal colonial transactions) such as the Stamp Act called for, but not external taxes (which were duties laid on imported commodities). Parliament then agreed to repeal the Stamp Act on the condition that the Declaratory Act was passed. On March 18, 1766, Parliament repealed the Stamp Act and passed the Declaratory Act.
Закон
Декларационный акт провозгласил, что Парламент "имел, имеет и по праву должен иметь полную власть и полномочия издавать законы и постановления достаточной силы и законности, чтобы связывать колонии и народ Америки во всех случаях, без исключения". Формулировка акта была намеренно недвусмысленной. Иными словами, Декларационный акт 1766 года утверждал, что Парламент обладает абсолютной властью издавать законы и вносить изменения в колониальное управление "во всех случаях, без исключения", даже несмотря на то, что колонисты не были представлены в Парламенте.
The Declaratory Act proclaimed that Parliament "had hath, and of right ought to have, full power and authority to make laws and statutes of sufficient force and validity to bind the colonies and people of America in all cases whatsoever". The phrasing of the act was intentionally unambiguous. In other words, the Declaratory Act of 1766 asserted that Parliament had the absolute power to make laws and changes to the colonial government, "in all cases whatsoever", even though the colonists were not represented in the Parliament.
Наследие
После принятия закона британский парламент больше никогда не предпринимал попыток напрямую налагать налоги на какие-либо из своих колоний или заморских территорий, за исключением Закона о налогообложении колоний 1778 года, принятого во время американской революции. Даже после признания независимости Соединенных Штатов данный закон продолжал действовать в отношении остальных колоний Британской империи в западном полушарии. Закон был отменен в 1964 году, когда немногие оставшиеся британские колонии в Вест-Индии уже управлялись конституциями, явно предоставленными полномочиями парламента, и в частности Законом о Вест-Индии 1962 года.
Following the passage of the Act, the British Parliament never again attempted directly to impose taxation upon any of its colonies, or overseas territories, except for the Taxation of Colonies Act 1778 which was passed during the American Revolution. Even after the recognition of the independence of the United States, the Act continued to remain in force for the remaining colonies of the British Empire in the western hemisphere. The Act was repealed in 1964, with the handful of remaining British colonies in the West Indies already governed by constitutions explicitly granted under the authority of Parliament, and in particular by the West Indies Act 1962.