Введение

Уильям Форрестер Оуэнс (англ. William Forrester Owens; 22 октября 1950 года рождения) — американский политик, занимавший пост 40-го губернатора штата Колорадо с 1999 по 2007 год. Член Республиканской партии, он был переизбран в 2002 году, получив 62,6% голосов – самую высокую долю голосов, набранную республиканцем в истории штата. По состоянию на 2024 год он является последним губернатором Колорадо от Республиканской партии.

Ранние годы

Оуэнс родился в Форт-Уорте, штат Техас, где окончил среднюю школу Паскаль. Во время обучения на втором курсе средней школы Оуэнс был назначен помощником (пейджем) в Палату представителей Конгресса США конгрессменом Джимом Райтом (впоследствии ставшим спикером Палаты). Он был прикреплен к республиканской комнате ожидания Палаты представителей распорядителем, где работал с известными республиканцами, в то время заседавшими в Палате, такими как Джордж Буш-старший, Джеральд Форд и Боб Доул. Он учился в Государственном университете имени Стивена Ф. Остина, где занимал должности вице-президента и президента студенческого самоуправления. Обучаясь в университете Стивена Ф. Остина, Оуэнс был координатором студенческой организации «Студенты за Джорджа Буша» во время неудачной кампании Джорджа Буша-младшего в Сенат США. Именно в ходе этой кампании Оуэнс впервые встретился с будущим президентом Джорджем Бушем. Оуэнс получил степень магистра в области государственных дел в Университете Техаса, Школе государственных дел имени Линдона Б. Джонсона, где ему была присуждена двухлетняя полная стипендия. После окончания учебы Оуэнс занял должность в вашингтонском офисе компании Touche Ross & Company. В 1977 году он переехал в Колорадо, приняв предложение о работе в корпорации Gates Corporation. Позже он занимал должность исполнительного директора Колорадской нефтяной ассоциации и исполнительного вице-президента Ассоциации нефти и газа Скалистых гор.

Ранняя политическая карьера

Оуэнс был членом Палаты представителей Колорадо с 1982 по 1988 год и сенатором штата с 1988 по 1994 год, представляя города Аврора и округ Арапахо. Находясь в законодательном собрании, Оуэнс активно участвовал в налоговой реформе, приватизации и инициативах, направленных на предоставление выбора школ, и выступил спонсором третьего в стране закона о чартерных школах. Он занимал должность председателя комитетов Палаты представителей и Сената по государственным, ветеранским и военным вопросам, а также был председателем Комитета по энергетике Национальной конференции законодательных собраний штатов (NCSL) и членом исполнительного комитета NCSL. В 1994 году Оуэнс был избран на должность казначея штата Колорадо, где отвечал за управление государственными инвестиционными фондами в размере 5 миллиардов долларов. В этот период он также входил в совет директоров Пенсионного фонда государственных служащих Колорадо (PERA) объемом 25 миллиардов долларов.

Первый срок

Оуэнс был избран 40-м губернатором Колорадо на выборах губернатора 1998 года, победив кандидата от Демократической партии Гейл Шоеттлер с перевесом в 8300 голосов (менее одного процента от общего числа бюллетеней). При вступлении в должность 12 января 1999 года Оуэнс стал первым губернатором-республиканцем Колорадо за 24 года. Его предвыборная программа состояла из трех основных пунктов: снижение налогов, модернизация стареющей инфраструктуры Колорадо и продолжение реформ системы образования, направленных на повышение ответственности школ.

Налоговые льготы

После вступления в должность Оуэнс работал с законодательным органом, контролируемым его собственной Республиканской партией, чтобы добиться принятия крупнейшего пакета налоговых сокращений в истории штата, составившего 1 миллиард долларов в виде снижения ставок налога с продаж, подоходного налога и налога на прирост капитала. Оуэнс также активно выступал за и в конечном итоге добился отмены «наказания за брак» в штате. К 2006 году администрация Оуэнса оценила общий объем налоговых сокращений, осуществленных за время его пребывания в должности, примерно в 3,6 миллиарда долларов. Летом 2002 года, когда пожары Хеймана и Коул-Сим опустошили значительную часть западного Колорадо, Оуэнс допустил, возможно, первый крупный прокол в работе с прессой за время своего пребывания в должности. Отвечая на вопрос репортера после облета пострадавших районов ("Как там выглядит?"), Оуэнс сказал: "Кажется, сегодня горит весь Колорадо". Многие жители западных районов штата обвинили Оуэнса в отпугивании туристов из-за сокращенной версии цитаты, распространенной прессой ("Весь Колорадо горит"). В ноябре 2003 года избиратели Колорадо отклонили инициативу Оуэнса по строительству водохранилищ, референдум A, получив 67% голосов против 33%. Референдум не получил поддержки ни в одном округе штата, поскольку оппоненты успешно представили его как "безлимитную сделку". Ранее Оуэнс занимал должность председателя совета директоров Кредитного банка Москвы (MOEX:CBOM), но покинул ее 27 февраля 2022 года в связи с российским вторжением в Украину. В январе 2007 года Оуэнс присоединился к Институту изучения государственной политики Университета Денвера в качестве старшего научного сотрудника. Оуэнс был одним из первых сторонников президентской кампании Митта Ромни в 2008 году. После выхода Ромни из гонки Оуэнс активно работал в кампании Джона Маккейна. Он вновь поддержал Ромни в 2012 году в качестве кандидата от Республиканской партии и был сопредседателем его избирательной кампании в Колорадо.

Семейная жизнь

Оуэнс женился на Фрэнсис Оуэнс в январе 1975 года и развелся в 2010 году. У них трое детей: Моника Оуэнс Бопрез, Марк и Бретт.