Введение
Action démocratique du Québec ("Демократическое действие Квебека"), обычно называемая ADQ, была право-популистской и консервативной провинциальной политической партией в Квебеке, Канада. По вопросу суверенитета партия определяла себя как сторонник автономии; она пользовалась поддержкой как националистов, так и федералистов. Членов партии называли adéquistes, название происходит от французского произношения инициалов "ADQ". Партия была основана диссидентами из Квебекской либеральной партии, которые не приняли Шарлоттаунское соглашение, и впервые участвовала в провинциальных выборах 1994 года, избрав Марио Дюмонта в Национальное собрание. Под руководством давнего лидера Дюмонта ADQ показала сильный результат на провинциальных выборах 2007 года, сведя правящую Квебекскую либеральную партию (PLQ) к правительству меньшинства и отодвинув Parti Québécois (PQ) на третье место. ADQ выиграла 41 место, набрав 31% голосов избирателей, и стала официальной оппозицией в Национальном собрании. Однако популярность ADQ вскоре после этого значительно снизилась, и на провинциальных выборах 2008 года партия не смогла получить как минимум двадцать процентов голосов избирателей или двенадцать депутатов Национального собрания (МНА) на последних выборах, и, следовательно, потеряла официальный статус партии, хотя в начале 2009 года она была признана официальной партией PLQ и PQ. 21 января 2012 года члены партии одобрили слияние с Coalition Avenir Québec. Слияние было признано Генеральным директором по выборам Квебека 14 февраля 2012 года.
Основание и первое десятилетие: 19942002
Партия была создана в 1994 году группой националистов, известных как les allairistes, которые поддержали доклад Аллаира – документ, выступавший за децентрализованную федеральную систему, в которой провинциальное правительство Квебека получило бы значительно расширенные полномочия. После провала Меч-лейкского соглашения, из-за которого многие квебекцы почувствовали себя отвергнутыми остальной Канадой, либералы приняли доклад Аллаира в качестве основы своей конституционной политики. Однако в 1992 году партия предпочла доклад Аллаира Шарлоттаунскому соглашению. Шарлоттаунское соглашение признало бы Квебек «отличительным обществом» в рамках Канады, но предусматривало гораздо более умеренную реформу канадской федеральной системы. Хотя большинство либералов поддержали Шарлоттаунское соглашение, некоторые выступили против него и покинули партию. Во главе с Жаном Аллаиром, адвокатом из Лаваля и автором доклада Аллаира, и Марио Дюмонтом, восходящей политической звездой, который ранее был президентом Комиссии либеральной молодежи, несогласные основали ADQ. Аллаир стал первым лидером партии, но через несколько месяцев ушел в отставку по состоянию здоровья. Его сменил Марио Дюмон, который оставался лидером до начала 2009 года. Незадолго до провинциальных выборов 1994 года Ивон Лафранс, рядовой депутат-либерал, работавший при премьер-министре Роберте Бурассе, перешел в ADQ, став первым депутатом партии в законодательном собрании. В ходе последовавшей избирательной кампании Дюмон принял участие в телевизионных дебатах лидеров и был избран депутатом Национальной ассамблеи, но не смог достаточно расширить свою электоральную базу, чтобы провести в ассамблею других членов партии. В течение следующих восьми лет он был единственным депутатом ADQ в Национальной ассамблее. На референдуме в Квебеке 1995 года по предложениям правительства Партии Квебека о суверенитете Дюмон агитировал за вариант «Да», поддерживая суверенитет. Однако в последующих избирательных кампаниях он обещал мораторий на вопрос о суверенитете, что вызвало обвинения в отсутствии четкой и последовательной позиции по конституционному вопросу. Несмотря на то, что Дюмон был очень популярным лидером, поддержка ADQ всегда значительно отставала от его личной популярности. Фактически, на протяжении многих лет ADQ пытался использовать личную популярность Дюмона, используя официальное название Action démocratique du Québec Équipe Mario Dumont (Action démocratique du Québec Team Mario Dumont).
Рост: 2002 год
В апреле и июне 2002 года недовольство избирателей как правительством партии Квебек (ПК) Бернара Ландри, так и либеральной альтернативой, предложенной Жаном Шаре, привело к неожиданной победе АДК в серии дополнительных выборов, увеличив число депутатов партии до пяти. После победы на дополнительных выборах популярность АДК резко возросла, и партия впервые в своей истории возглавила опросы общественного мнения среди устоявшихся партий. В течение короткого времени ряд политических аналитиков предсказывали, что АДК может набрать до 42% голосов и более 80 мест в Национальном собрании, что обеспечило бы ей устойчивое большинство. Возросшая популярность партии предоставила АДК более широкую поддержку на местах, больше финансовых средств и сильных кандидатов для последующих выборов. Дюмон, которому удалось привлечь к руководству фандрайзингом АДК Марселя Дютила, бизнесмена из Боусе и председателя Groupe Canam Inc., впервые стал рассматриваться как серьезный кандидат на пост премьер-министра Квебека.
Отступление: 2002-2003
В результате роста популярности ADQ, ее политические оппоненты впервые развернули против нее негативную кампанию. Эти усилия оказались успешными в ухудшении общественного мнения о партии. Более того, неоднократные отказы ADQ от своих заявленных позиций, включая предложение о плоском подоходном налоге в размере 20 процентов, могли быть восприняты как оппортунизм и нанести ущерб имиджу партии как реальной альтернативы. Также стало известно о судимости близкого советника Марио Дюмонта, что заставило СМИ усомниться в его рассудительности. Популярность ADQ снизилась. Во время телевизионных дебатов лидеров Дюмон не допустил серьезных ошибок, но и не продемонстрировал выдающихся результатов, необходимых для обретения импульса. В отличие от него, лидер Квебекской либеральной партии Жан Шаре смог перевести Бернара Ландри из Parti Québécois в оборону. На провинциальных выборах 2003 года ADQ получила 18% голосов. Все действующие депутаты и ведущие кандидаты ADQ, за исключением Дюмона, потерпели поражение. Эти потери были компенсированы избранием трех новых депутатов Национального собрания от ADQ, которые были малоизвестны на провинциальном уровне, но хорошо зарекомендовали себя в своих округах. ADQ переманила достаточно голосов у сторонников Parti Québécois, чтобы обеспечить победу либералам Жана Шаре, однако не смогла добиться существенного прорыва в Национальном собрании.
Возрождение: 20032007
В последующие месяцы после выборов ADQ извлекла выгоду из возмущения решением Канадской комиссии по радиовещанию и телекоммуникациям (CRTC) не продлевать лицензию квебекской радиостанции CHOI FM. Радиоведущий Джефф Филлион призвал слушателей голосовать за кандидата ADQ Сильвена Легаре на дополнительных выборах в округе Ванье. Легаре защищал свободу слова радиостанции и был избран 20 сентября 2004 года, что увеличило число мест ADQ до пяти. Через несколько дней ADQ провела съезд в Драммондвилле, где ее члены приняли новую конституционную позицию ADQ, которую назвали автономистской, не вдаваясь в подробности ее содержания. Члены ADQ также избрали бывшего либерального министра Ивона Пикотта президентом ADQ, сменив на этом посту политического аналитика Ги Лафореста. На федеральных выборах в январе 2006 года в Квебеке были избраны десять консервативных депутатов. Четыре из них – Максим Бернье, Стивен Блэни, Жак Гурд и Жозе Вернер – представляли округа, где на провинциальном уровне побеждали члены ADQ. Все, кроме Бернье, ранее были активистами ADQ. Блэни баллотировался от ADQ в округе Босе-Норд в 1998 году. Этот успех подготовил почву для дальнейшего роста ADQ, которая могла рассчитывать на поддержку сторонников из небольшой консервативной организации в Квебеке. В мае 2006 года ADQ провела общее собрание в Гранби, где Дюмон поднял вопрос о необходимости, чтобы нынешнее федеральное консервативное правительство инициировало новый раунд конституционных переговоров, чтобы Квебек наконец подписал Конституцию. Президент партии Ивон Пикотт сделал компрометирующие заявления о лидере Parti Québécois Андре Буасклере. Буасклер решил не баллотироваться на дополнительных выборах в округе Сент-Мари – Сент-Жак в Монреале, где он проживает и который включает Монреальский гей-квартал. Обвиняя Буасклера в трусости, Пикотт в шутку заметил, что этот округ ему подойдет как перчатка (comme un gant), учитывая его открытую гомосексуальность. Многие журналисты раскритиковали Пикотта, назвав его комментарий гомофобным. Через несколько дней Пикотт принес свои извинения. В ноябре 2006 года ADQ провела свой шестой партийный съезд. В следующем месяце была принята предвыборная платформа ADQ на выборах 2007 года под названием «План А для Квебека» («Un plan A pour le Québec»), в которой была определена позиция партии по поводу спорных дебатов об обоснованных компромиссах, получившая положительный отклик у значительного числа избирателей.
Провинциальные выборы 2007 года
Когда началась избирательная кампания 2007 года, АДК выдвигала лишь несколько кандидатов, широко известных избирателям, и не располагала такими финансовыми ресурсами, как ее соперники (особенно либералы). Марсель Дютиль заявил, что, несмотря на симпатию к Дюмону, он будет голосовать стратегически за либералов. Однако опросы общественного мнения показали, что у АДК есть потенциал для значительного увеличения своего представительства в Национальной ассамблее. Дюмон провел эффективную кампанию, ежедневно представляя по одному пункту своей предвыборной платформы и, таким образом, привлекая постоянное внимание оппонентов и средств массовой информации. Однако успехи Дюмона имели и обратную сторону – это привело к более пристальному вниманию к АДК. Либералы раскритиковали финансовый план АДК как расплывчатый и нереалистичный, обвинив Дюмона в занижении его общей стоимости. По их мнению, предвыборные обещания АДК оценивались в 6,3 миллиарда долларов, а не в 1,7 миллиарда долларов, как объявил Дюмон. Кроме того, многие журналисты обвиняли АДК в том, что это партия, построенная вокруг одной личности. Двое кандидатов, допустивших неподобающие высказывания, были исключены партией из списка участников выборов. В день выборов АДК продемонстрировала неожиданно сильный результат. Она завоевала 21 место, отняв их у Квебекской либеральной партии, и 15 мест у PQ. Все пять действующих депутатов АДК были переизбраны, в результате чего общее число мест партии достигло 41. (Избрание столь большого числа законодателей, не имевших опыта парламентской работы, побудило карикатуриста Сержа Шаплоу изобразить депутатов АДК как учеников начальной школы, а Дюмона – как их учителя.) Правящие либералы были вынуждены сформировать правительство меньшинства, получив всего 48 мест. Впервые АДК получила наибольшее количество голосов среди франкофонов и сформировала официальную оппозицию. Тем не менее, партии не удалось завоевать ни одного места на острове Монреаль, хотя во многих округах города она заняла второе место.
Официальная оппозиция
В конце сентября 2007 года депутаты Национального собрания Квебека и сторонники АДК встретились в Викториавиле, чтобы детально разработать экологическую политику партии. Бывший член кабинета министров PQ Жан Гарон, бывший генеральный директор Hydro Québec Андре Кайле и эколог Стивен Гильбо приняли участие в конвенции. Том Пентефонтас, бывший кандидат от АДК в округе Неллиган на дополнительных выборах 2004 года, сменил Жиля Таййона на посту президента партии. Пентефонтас не имеет большой известности среди избирателей в целом, но он является членом греческой общины и проживает в Монреале. Сторонники АДК надеются, что его биография поможет партии установить связь с этими группами избирателей. В течение года после выборов 2007 года ряд членов АДК, таких как Эрик Кейр, Жиль Таййон и особенно Себастьен Пруль, проявили себя как эффективные и красноречивые законодатели. Тем не менее, по мнению журналиста Жильбера Лавуа, более опытная фракция PQ смогла лучше позиционировать себя как лучшую альтернативу либералам Жана Шаре. Политические обозреватели делали критические замечания о деятельности АДК, и политическая поддержка партии, казалось, снова ослабла. В 2008 году АДК потерпела серьезный удар, проиграв четыре дополнительных выборы подряд с большим отрывом. Ее поддержка ни в одном из округов не превысила 15%. Более того, депутаты Национального собрания Пьер Мишель Оже и Андре Ридель, а также влиятельный политик Ивон Пикотт в октябре 2008 года перешли из АДК в Либеральную партию.
Федеральные выборы 2008 года
Лидер ADQ Марио Дюмонт не делал официальных заявлений в поддержку на федеральных выборах 2008 года. Он заявил, что проголосует за консерваторов, но подчеркнул, что его коллеги и сторонники партии свободны поддерживать любого кандидата по своему выбору. Депутаты Национальной ассамблеи Пьер Гинграс, Джиннет Гранмон, Линда Лапонт, Люси Леблан и Себастьян Пруло провели предвыборную кампанию в поддержку кандидатов от Консервативной партии Канады. Тем не менее, эти выборы не привели к увеличению числа консерваторов, представляющих Квебек в парламенте.
Провинциальные выборы 2008 года
Премьер Квебека Жан Шарест вскоре после этого назначил досрочные выборы на 8 декабря 2008 года. Опросы общественного мнения показывали, что партия ADQ начала предвыборную кампанию значительно отставая от правящих либералов и партии Parti Québécois (PQ). На этих выборах партия потерпела сокрушительное поражение, получив всего семь мест, шесть из которых занимали действующие депутаты. Этого оказалось на пять мест недостаточно для получения официального статуса в законодательном собрании. В своей речи о признании поражения Дюмон заявил, что не будет возглавлять партию на следующих выборах. В то время как политические обозреватели размышляли о том, сможет ли ADQ пережить уход Дюмона, на выборах лидера в 2009 году было выдвинуто три кандидата. 27 февраля 2009 года Сильви Рой была назначена исполняющей обязанности лидера партии.
Потеря места Думонта на досрочных выборах
Кандидат от АДК занял третье место на дополнительных выборах 21 июня 2009 года в округе Ривьер-дю-Лу, ставших необходимыми после того, как Дюмон покинул Национальную ассамблею в связи с отставкой. Дюмон представлял этот округ в течение 14 лет и победил на провинциальных выборах 2008 года, набрав более 50% голосов, в то время как кандидат от АДК Гилберте Котэ получила менее 15%. В результате этого поражения число мест, занимаемых АДК в Национальной ассамблее, сократилось до шести.
Выборы в 2009 году
В 2009 году депутат Эрик Кэр, бывший депутат и бывший президент партии Жиль Тайон, и бывший депутат Кристиан Левеск баллотировались на пост лидера партии, чтобы сменить Дюмона. Депутат Франсуа Боннардель также рассматривал возможность участия в конкурсе, но решил руководить кампанией Тайона. Мириам Ташеро, бывший кандидат от федеральных консерваторов и директор по коммуникациям в аппарате премьер-министра, также заявила о намерении баллотироваться, но позже отказалась от участия и поддержала Кэра. 18 октября 2009 года Тайон был избран лидером во втором туре голосования с небольшим перевесом в 50,03% голосов, на два голоса больше, чем у занявшего второе место Кэра. Левеск был исключен из борьбы после того, как занял третье место в первом туре голосования. 6 ноября 2009 года Кэр и его сторонник Марк Пикар покинули партию, заявив об отсутствии прозрачности в работе партийной организации и о диктаторском стиле руководства Тайона. Они вышли из фракции, чтобы работать как независимые депутаты. Это сократило численность фракции ADQ в Национальной ассамблее до четырех мест. 10 ноября 2009 года, через 23 дня после избрания лидером партии, Тайон объявил о новых выборах лидера, ссылаясь на внутрипартийную борьбу и утверждая о нарушениях в финансовых делах партии, начиная с 2003 года, в связи с которыми он обратился в Sûreté du Québec для проведения расследования. Позже выяснилось, что он никогда не обращался в Sûreté du Québec. Затем он пояснил, что останется лидером до проведения выборов нового руководства, на которых не будет баллотироваться. Кэр заявил, что больше не будет претендовать на пост лидера партии, добавив: "Господин Тайон нанес ADQ непоправимый ущерб. Я не знаю, как партия сможет оправиться от этого. Я не вижу, чтобы партия пережила вторую гонку за лидерство. Предыдущая чуть не уничтожила нас". 19 ноября 2009 года партийный исполнительный комитет утвердил Жерара Дельтеля в качестве лидера партии. После прихода Дельтеля к руководству партия продемонстрировала умеренный подъем, поднявшись с 5% в опросах весной 2010 года до 15% к концу года и получив значительное преимущество в регионе Квебек-Сити. На досрочных выборах, состоявшихся осенью 2010 года в Сен-Лоран и Камураска-Темискуата, партия сохранила уровень поддержки, который имела на выборах 2008 года. 13 ноября 2010 года ADQ провела конвенцию, на которой приняла ряд предложений, касающихся демократических реформ и мер по борьбе с коррупцией. Дельтель получил 97% голосов доверия от членов партии и привлек значительное внимание, когда в своем вступительном слове назвал премьер-министра Жана Шареста "крестным отцом либеральной семьи". Шарест пригрозил судебным иском, если заявление не будет отозвано. Дельтель отказался извиниться или отозвать свои слова, и никаких действий предпринято не было.
Расторжение и слияние 2012 года
После того, как Делтелл возглавил партию, она оправилась от шаткого положения и в опросах общественного мнения стала пользоваться поддержкой 18%. Восстановление АДК происходило за счет либералов из-за непопулярности Шареста; впоследствии Шарест восстановил свои позиции, но АДК выиграла от потери поддержки ПК после краха Блока Квебека на федеральном уровне и внутренних разногласий. После того как бывший министр PQ Франсуа Лего в феврале 2011 года создал новое движение под названием Coalition pour l'avenir du Québec как альтернативу движению за суверенитет, стали звучать призывы к объединению с АДК из-за схожести их программ. Опросы показывали, что новое движение могло бы получить большинство мест на следующих выборах, набрав 35%, в то время как АДК получила бы 8%, если бы не объединилась. 14 ноября 2011 года Лего официально представил движение как новую политическую партию под несколько измененным названием Coalition Avenir Québec (CAQ). 14 декабря 2011 года АДК объявила о согласии на объединение с CAQ, ожидая окончательного одобрения членов партии. 21 января 2012 года члены АДК одобрили слияние своей партии с CAQ, причем 70% проголосовали за объединение. Оставшиеся депутаты Национального собрания от АДК, все из которых поддержали слияние, должны были присоединиться к более крупной фракции CAQ в Национальной ассамблее, увеличив ее численность до девяти человек и усилив давление на Шареста с целью назначения выборов. 22 января 2012 года были объявлены результаты голосования по почте, 70% членов АДК одобрили слияние с CAQ. В середине декабря, после того как стороны достигли принципиальной договоренности об объединении, к CAQ присоединились два бывших депутата АДК, которые ранее вышли из фракции и стали независимыми. Четыре депутата Национального собрания, которые оставались членами АДК на момент ее роспуска – Делтелл, Сильви Руа, Янвье Грондин и Франсуа Боннардель – присоединились к существующей пятиместной фракции CAQ, состоявшей из других бывших депутатов АДК и PQ. Делтелл занимал пост парламентского лидера CAQ до возвращения Лего в законодательное собрание в 2012 году. По состоянию на 2018 год Боннардель, Кайр и Пикар являются последними депутатами, представляющими АДК в парламенте. Боннардель был избран во время подъема АДК в 2007 году и вошел в кабинет Лего, когда CAQ победила на выборах 2018 года, а Пикар присоединился к CAQ в 2011 году после двух лет работы в качестве независимого депутата.
Идеология
ADQ выступала за либеральные экономические реформы, или неолиберализм, в сочетании с поддержкой расширения автономии Квебека, основанной на квебекском национализме. Налоговая реформа: масштабная реструктуризация налоговой системы Квебека и общее снижение налогов. В более поздние годы ADQ отказалась от ряда радикальных предложений, основанных на принципах свободного рынка, включая идею выдачи школьных ваучеров, дающих родителям возможность оплачивать обучение детей в выбранной ими школе. Более того, консерватизм ADQ не основывался на религиозных ценностях.
Поддержка избирателей
Социально и географически, основная поддержка ADQ была схожа с поддержкой Ralliement créditiste, провинциального крыла Партии социального кредита на федеральных выборах 1962 и 1963 годов, на провинциальных выборах 1970 года, Национального союза на провинциальных выборах 1976 года и Консервативной партии Канады на федеральных выборах 2006 года. Наиболее прочной базой для партии стали регионы Шаудиер-Аппалаши и Квебек – самые консервативные регионы провинции. Популярность партии распространилась и на другие преимущественно франкоязычные районы провинции, включая Маврисий, Ба-Сен-Лоран, Центр-дю-Квебек и даже Монтереги на провинциальных выборах 2007 года. Однако ADQ испытывала трудности с завоеванием поддержки в Гаспезии – Иль-де-Мадлен, Отаве и более космополитичных районах Монреаля. В период с 1970 по 1995 год, из-за поляризации дебатов вокруг конституции, консервативные избиратели часто ограничивались выбором между Квебекской либеральной партией и Parti Québécois. Однако, по мнению ряда наблюдателей, недовольство остальной части Квебека предполагаемой гегемонией Монреаля, общее недоверие к действующим властям, разочарование налогоплательщиков и усталость от конституционных вопросов позволили культурному разрыву в квебекском обществе стать более заметным и создали благоприятную возможность для роста ADQ.
Результаты выборов
Общие выборы # кандидатов # мест до выборов # мест выиграно % голосов избирателей 1994 80 1* 6,46% 1998 125 1 11,81% 2003 125 5 18,18% 2007 125 5 30,80% 2008 125 39 16,38%
Партия ADQ не существовала на выборах 1989 года, но либеральный депутат без портфеля Ивон Лафранс присоединился к ней 2 марта 1994 года, за шесть месяцев до выборов 1994 года, став первым членом партии в Национальной ассамблее.