Введение

Первый уровень административного деления России

Чукотка (Чуко́тка), официально Чукотский автономный округ, является самым восточным федеральным субъектом России. Это автономный округ, расположенный на Дальнем Востоке России, граничит с Республикой Саха (Якутия) на западе, Магаданской областью на юго-западе и Камчатским краем на юге, а также имеет морскую границу в Беринговом проливе с американским штатом Аляска на востоке. Анадырь – крупнейший город и столица, и самое восточное поселение в России, имеющее статус города. Население Чукотки составляют преимущественно этнические русские, чукчи и другие коренные народы. Это единственный автономный округ в России, который не входит в состав и не подчиняется другому федеральному субъекту, отделившись от Магаданской области в 1992 году. На территории Чукотки расположены озеро Эльгигитгин – озеро в кратере, образовавшемся в результате удара метеорита, и Анюйский – потухший вулкан. Село Уэлен – самое восточное поселение в России и ближайшее к Соединенным Штатам Америки (Аляска). Площадь автономного округа составляет более 737 000 км², что делает его седьмым по величине федеральным субъектом в России, хотя его население составляет всего 50 526 человек. Чукотка – второй наименее населенный и наименее густонаселенный федеральный субъект в России. Этот регион является самым северо-восточным регионом России, и с момента продажи Аляски в 1867 году он является единственной частью России, частично расположенной в Западном полушарии.

География

Чукотка граничит на севере с Чукотским морем и Восточно-Сибирским морем, которые являются частью Северного Ледовитого океана; на востоке с Беринговым проливом и Беринговым морем, частью Тихого океана; на юге с Камчатским краем и Магаданской областью; а на западе с Республикой Саха (Якутия). Полуостров Чукчи выступает на восток, формируя Берингов пролив между Сибирью и полуостровом Аляска, и окаймляет северную сторону залива Анадырь. Самая восточная точка полуострова, мыс Дежнев, также является самой восточной точкой материковой России. С экологической точки зрения Чукотку можно разделить на три отчетливые зоны: северную арктическую пустыню, центральную тундру и тайгу на юге. Около половины её территории находится за Полярным кругом. Эта область сильно изрезана горами, включающими Чукотские горы (высшая точка – Искодная) и Анадырское плоскогорье. Реки Чукотки берут начало в северных и центральных горах. Крупнейшие реки: Анадырь с притоками Белая, Танюрер, Яблон, Ерополь, Майн и Великая, а также Автаткуль, впадающая через Анадырскую низменность в Анадырский залив. Омолон и реки Большой и Малый Анюй, впадающие на запад в реку Колыму в Якутии (Саха). Раучуа, Чаун, Паляваам, Пегтимель, Чегитун и Амгуема, впадающие на север в арктические моря. Самые крупные озера – Красное, расположенное к западу от Анадыря, озеро Пекульней и озеро Эльгигитгин в центральной Чукотке. Другие важные озера – Кулен, озеро Иония, Пыхгинмыгитгин, Медвежье, Ахчён и Майниц. Обширная береговая линия округа включает несколько полуостровов, главными из которых являются полуостров Киттык, мыс Шелагский, полуостров Аачим, полуостров Чукчи и Русская Кошка. Также к Чукотке относится множество островов, расположенных с запада на восток: остров Айон, остров Ряянранот, остров Ченгкуул, остров Мосей, острова Роутан, остров Шалауров, остров Врангеля, остров Геральд, остров Коса Двух Пилотов, остров Каркарпко, остров Колючин, острова Серих Гусей, остров Идлидля, остров Большой Диомед, остров Илир, остров Аракымчечен, остров Ыттыгран, остров Мерокинкан, остров Ачинкинкан и остров Коса Меехкын. Значительная часть Чукотки покрыта мхами, лишайниками и арктическими растениями, схожими с флорой западной Аляски. Вокруг Анадырского залива и в долинах рек произрастают небольшие лиственницы, сосны, березы, тополя и ивы. На Чукотке насчитывается более 900 видов растений, включая 400 видов мхов и лишайников. Здесь обитает 220 видов птиц и 30 видов пресноводных рыб.

Климат

На климат Чукотки влияет её расположение на трех соседних морях: Беринговом море, Восточно-Сибирском море и Чукотском море, а погода характеризуется холодными северными ветрами, которые могут быстро смениться влажными южными ветрами. Мыс Наварин – самое ветреное место в России с наибольшим количеством ураганов и штормов. Прибрежные районы ветрены и с небольшим количеством осадков, около в год. Температура колеблется между в январе и между в июле. Вегетационный период короткий, всего 80–100 дней в году.

История

Первыми жителями Чукотки были палеосибирские охотники, пришедшие в Чукотку из Центральной и Восточной Азии. Этот район тогда являлся частью сухопутного моста Берингии, который, как считается, обеспечил миграцию людей в Америку. Традиционно Чукотка была родиной коренных народов – чукчей, сибирских юпиков, коряков, чуванцев, эвенов/ламутов, юкагиров и инуитов.

Русские исследования и завоевания

После того, как русские завоевали Казанское и Астраханское ханства в XVI веке, торговые пути на Урал, в Сибирь и Центральную Азию открылись для путешествий, и торговцы и казаки двинулись на восток. Казаки строили крепости в стратегически важных местах и подчиняли местные народы власти царя. В первой половине XVII века русские достигли дальнего северо-востока. В 1641 году казаки впервые упомянули чукчей. В 1649 году русский исследователь Семён Дежнёв исследовал дальневосточное побережье и основал зимовье на верховьях реки Анадырь, которое стало укреплённым поселением Анадырск. В течение следующих десяти лет Дежнёв пытался подчинить чукчей и взимать с них дань, но в основном безуспешно. В конечном итоге форт был заброшен из-за суровых северных условий и недостатка дичи для пропитания. В конце XVII века крепость вновь приобрела значение, когда был открыт морской путь из Анадырска на Камчатку. Она использовалась как база для экспедиций на Камчатку, а все остальные форты и поселения подчинялись Анадырску. Когда было обнаружено богатство природных ресурсов Камчатки, российское правительство стало уделять дальневосточному региону больше внимания. В 1725 году царь Пётр Великий поручил Витусу Берингу исследовать Камчатку, а Афанасию Шестакову – возглавить военную экспедицию для подчинения чукчей. Эта экспедиция потерпела неудачу, когда флот потерпел крушение, а выжившие, включая Шестакова, были убиты чукчами. В 1731 году Дмитрий Павлуцкий предпринял новую попытку, опираясь на казаков, юкагиров и коряков (коренные сибирские племена, покоренные ранее). Павлуцкий поднялся вверх по реке Анадырь и уничтожил чукотский гарнизон на Северном Ледовитом океане. Его жестокие методы имели ограниченный успех в принуждении некоторых чукчей к уплате дани. Но в 1747 году чукчи разгромили русский полк и убили Павлуцкого. Понимая, что чукчей нелегко покорить военным путём, русские изменили тактику и предложили чукчам гражданство в Российской империи. В 1778 году был заключён мирный договор, по которому чукчи были освобождены от уплаты ясака. В том же году британский капитан Джеймс Кук исследовал Северный мыс (ныне мыс Шмидта) и залив Провидения. Опасаясь, что другие европейские державы займут этот район, императрица Екатерина II приказала исследовать и картографировать эту территорию. Начиная с 1785 года экспедиция под руководством Иосифа Биллингса и Гавриила Сарычева картографировала Чукотский полуостров, западное побережье Аляски и Алеутские острова. Затем, с 1821 по 1825 год, Фердинанд фон Врангель и Фёдор Матюшкин возглавили экспедиции вдоль побережья Восточно-Сибирского моря и исследовали реки Колыма, Большой Анюй и Малый Анюй.

Западные влияния

Чукотка оставалась в основном вне контроля Российской империи, и, следовательно, другие иностранные державы (американцы, британцы, норвежцы) начали охоту и торговлю в этом районе примерно с 1820 года. После продажи Аляски Соединенным Штатам американские китобои и торговцы особенно расширили свою деятельность на Чукотку, и иностранное влияние достигло своего пика. К 1880 году русские отреагировали, создав прибрежные патрули для остановки американских кораблей и конфискации их имущества. А в 1888 году была создана административная область Анадырь. Однако российский контроль вновь ослаб, и около 1900 года на Чукотку прибыл большой поток иностранцев, привлеченных золотой лихорадкой в Юконе 1898 года. В 1909 году, чтобы удержать регион под контролем России, в составе Анадырского края были созданы два района: Анадырский и Чукотский. Российское правительство предоставило концессии иностранным компаниям, таким как Hudson's Bay Company и US Northeast Siberia Company, которым были предоставлены права на добычу золота, железа и графита на всей Чукотке в период с 1902 по 1912 год. Остров Врангеля, в частности, являлся предметом претензий со стороны Соединенных Штатов и Канады. В 1916 году русские официально заявили о своих правах на необитаемый остров. Но в 1921 году канадский исследователь Вильям Стефанссон предпринял серьезную попытку заявить о принадлежности острова Канаде, заселив его и построив небольшое поселение. В 1923 году прибыл еще один отряд, но спустя год Советский Союз окончательно захватил остров, выселив оставшихся жителей и тем самым положив конец всякому иностранному влиянию.

Советский период

Чукотка подверглась коллективизации и переселению коренных народов, но этот процесс начался позже и был менее жестким, чем в других частях Советского Союза. Когда нацистская Германия напала на Советский Союз в 1941 году, были предприняты все усилия для скорейшего запуска производства олова на Чукотке. Горнодобывающая промышленность стремительно развивалась и стала основой экономики региона. Также в годы войны геологи обнаружили крупные запасы золота, разработка которых началась в 1950-х годах. Чукотский национальный округ (впоследствии автономный округ) был образован в 1930 году и первоначально находился в подчинении Дальневосточного края. В 1932 году в составе Дальневосточного края (впоследствии Хабаровского края) была создана Камчатская область, которая осуществляла управление Чукоткой с 1932 по 1953 год. С момента образования Магаданской области из северных территорий Хабаровского края в 1953 году, Чукотка находилась в административном подчинении этой области.

Постсоветский период

В 1991 году Чукотка объявила о своей самостоятельности, чтобы стать субъектом Российской Федерации наравне с другими, что было подтверждено Конституционным судом Российской Федерации в 1993 году. С 2001 по 2008 год Роман Абрамович занимал должность губернатора Чукотки. Он инвестировал миллиарды рублей, включая собственные средства, в экономику Чукотки, развивая инфраструктуру, школы и жилищное строительство. Это позволило удвоить ВВП региона и более чем в три раза увеличить доходы его жителей. В 2004 году Абрамович пытался подать в отставку, но был переназначен губернатором на новый срок Владимиром Путиным. В начале июля 2008 года было объявлено, что президент Дмитрий Медведев принял последнюю просьбу Абрамовича об отставке с поста губернатора Чукотки, однако его благотворительная деятельность в регионе продолжится. В период с 2000 по 2006 год средняя заработная плата в Чукотке выросла с примерно 165 долларов США (117 евро / 100 фунтов стерлингов) в месяц в 2000 году до 826 долларов США (588 евро / 500 фунтов стерлингов) в месяц в 2006 году. 11 июля 2008 года Дмитрий Медведев выдвинул кандидатуру Романа Копина на должность губернатора. 13 июля местные законодатели единогласно утвердили Копина в качестве нового губернатора Чукотки. По состоянию на 2023 год Владислав Кузнецов является действующим губернатором Чукотского автономного округа.

Экономика

На Чукотке имеются значительные запасы нефти, природного газа, угля, золота и вольфрама, которые разрабатываются медленными темпами, однако основная часть сельского населения продолжает существовать за счет традиционного оленеводства, охоты на китов и рыболовства. Городское население занято в горнодобывающей промышленности, управлении, строительстве, сфере культуры, образовании, здравоохранении и других областях. Крупнейшими компаниями региона являются Чукотская горно-геологическая компания (Kinross Gold), «Северное золото», Майское золотодобывающее предприятие (Polymetal), ФГУП «Чукотснаб». В апреле 2022 года Kinross объявила о продаже 100% своих российских активов вслед за другими международными компаниями, которые были вынуждены покинуть российскую экономику.

Транспортировка

На Чукотке в основном отсутствуют дороги, и воздушный транспорт является основным способом перевозки пассажиров. Между некоторыми населёнными пунктами (например, Эгвекинот и Иультин) существуют местные дороги с постоянным покрытием. При достаточно низких температурах на замерзших реках строятся зимники, соединяющие региональные поселения в единую сеть. Ведётся строительство Анадырского тракта, который свяжет Чукотку с Магаданом и соединит населённые пункты Анадырь, Билибино, Комсомольский и Эгвекинот внутри Чукотки. В 2009 году главной транспортной новостью Чукотки стала замена аварийного моста через реку Лорен на оживлённой местной дороге между Лаврентием и Лорино. Основной аэропорт находится в Угольном, недалеко от Анадыря. Также осуществляется прибрежное судоходство, но лёд препятствует ему как минимум половину года.

Местное самоуправление

Законодательным (представительным) органом государственной власти является Дума Чукотского автономного округа. Она состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. По состоянию на 2016 год в ней представлены три фракции: "Единая Россия", "ЛДПР" и "КПРФ".

Важная статистика

Средняя численность населенияРождаемостьСмертностьЕстественный приростОбщий коэффициент рождаемости (на 1000)Общий коэффициент смертности (на 1000)Естественный прирост (на 1000)Коэффициент фертильности1970 103 000 1 751 599 1 152 17,0 5,8 11,21975 124 000 2 113 627 1 486 17,0 5,1 12,01980 143 000 2 208 653 1 555 15,4 4,6 10,91985 154 000 2 659 627 2 032 17,3 4,1 13,21990 160 000 2 208 598 1 610 13,8 3,7 10,11991 153 000 1 912 631 1 281 12,5 4,1 8,41992 136 000 1 565 763 802 11,5 5,6 5,91993 118 000 1 191 907 284 10,1 7,7 2,41994 104 000 1 153 884 269 11,1 8,5 2,61995 90 000 935 816 119 10,4 9,1 1,31996 81 000 816 119 11.5 10.1 1.51997 75 000 818 598 220 10,9 8,0 2,91998 70 000 855 612 243 12,3 8,8 3,51999 64 000 672 530 142 10,4 8,2 2,22000 60 000 686 570 116 11,5 9,6 1,92001 56 000 719 701 18 12,7 12,4 0,32002 54 000 653 611 42 12,1 11,3 0,82003 53 000 679 562 117 12,8 10,6 2,22004 787 623 164 15.0 11.9 3.12005 52 000 795 597 198 15,2 11,4 3,82006 771 585 186 14.8 11.3 3.62007 801 595 206 15.5 11.5 4.02008 51 000 751 620 131 14,6 12,1 2,52009 695 640 55 13.6 12.5 1.1 1.672010 746 698 48 14.7 13.8 0.9 1.892011 688 560 128 13.6 11.1 2.5 1.812012 711 580 131 14.0 11.4 2.6 1.972013 662 533 129 13.1 10.5 1.912014 690 551 139 13.7 10.9 2.8 2.042015 50 000 683 485 198 13.5 9.6 3.9 2.102016 671 501 170 13.4 10.0 3.4 2.10(e)

Религия

Русская Православная Церковь на Чукотке представлена Анадырской и Чукотской епархией. Спорный консервативный епископ Анадырский и Чукотский Диомид, занимавший Анадырскую кафедру с 2000 года и внесший значительный вклад в развитие церкви на полуострове, был освобожден от должности Священным Синодом летом 2008 года. Позднее Диомид основал в Чукотке староправославное направление, которое практически прекратило свою деятельность. Сменил Диомида Марк (Тужиков), который в то время был временно исполняющим обязанности архиепископа Хабаровского. Нынешний православный епископ Чукотки – Ипатий (Голобев), который был назначен 21 августа 2018 года. В городе Провиденский также присутствует небольшая евангелическая община, основанная местной молдавской общиной.