Введение

Эдвард Нипаке Натапей Тута Фануа`араки (17 июля 1954 – 28 июля 2015) был вануатским политиком. Он дважды занимал пост премьер-министра Вануату, а ранее в 1991 году был министром иностранных дел, исполняющим обязанности президента Вануату с 2 марта 1999 года по 24 марта 1999 года (в период, когда он был спикером парламента) и заместителем премьер-министра. Он был президентом партии "Вануааку Пати" – социалистической, англоязычной политической партии.

Политика

Натапей впервые был избран в парламент в 1983 году. В 1996 году он был избран спикером парламента, а в 1999 году – президентом партии Vanua'aku Pati. В парламентском голосовании 25 ноября 1999 года Натапей баллотировался на пост премьер-министра, но проиграл Бараку Сопе, набрав 24 голоса против 28 за Сопе. Когда Сопе потерял вотум доверия, Натапей стал премьер-министром 13 апреля 2001 года, получив 27 голосов в парламенте, при одном голосе против. Он сохранил свой пост после выборов в мае 2002 года. Несмотря на то, что его партия выступила неудачно на выборах в июле 2004 года, он был переизбран депутатом парламента от округа Порт-Вила, набрав наибольшее количество голосов. Он поддержал кандидатуру Хама Лини на пост премьер-министра, но Лини потерпел поражение. Однако Серж Вохор был отправлен в отставку в результате вотума недоверия, и Хама Лини был избран премьер-министром. В качестве президента партии Vanua'aku Pati Натапей имел право на должность спикера парламента, от которой он отказался в пользу Сэма Дэна Авока, являвшегося членом исполнительного комитета партии. В июле 2005 года Натапей стал министром инфраструктуры и общественных коммунальных услуг в правительстве Лини, набрав 124 голоса против 67 за Села Молису.

Второй срок премьер-министра (2008-2011)

Натапей был избран премьер-министром 22 сентября 2008 года парламентом Вануату после трех недель переговоров, последовавших за всеобщими выборами 2 сентября. Натапей получил 27 из 52 голосов в парламенте, чтобы стать премьер-министром во второй раз и второй непоследовательный срок. Натапей пообещал продолжить политику и реформы уходящего правительства Лини. Однако спикер парламента Джордж Уэллс отклонил предложение Кормана против Натапея по технической причине, заявив, что один из двух депутатов не отозвал свою поддержку правительства Натапея. Тем не менее, 25 ноября 2008 года была предпринята другая попытка вотума недоверия; Натапей пережил голосование с небольшим отрывом – 26 голосов против 24. Три депутата от партии Vanua’aku Pati подписали предложение о недоверии, и после того, как они отказались отозвать свои подписи, Натапей немедленно отстранил их от партии непосредственно перед голосованием. В ноябре 2009 года премьер-министр Натапей, столкнувшись с очередным вотумом недоверия, организовал вторую крупную перестановку в кабинете министров. Натапей отстранил половину членов своего кабинета и разорвал связи с двумя политическими партиями – Национальной объединенной партией и Республиканской партией Вануату, когда стало известно, что эти партии и их члены планируют инициировать вотум недоверия его правительству. Серж Вохор стал исполняющим обязанности премьер-министра. Однако 5 декабря главный судья Винсент Лунабек постановил, что "решение спикера о смещении премьер-министра 27 ноября 2009 года было "неконституционным и не имеющим юридической силы"". 10 декабря парламент официально подтвердил свое доверие Натапею, который таким образом остался премьер-министром. По состоянию на июнь 2010 года Натапей сохранял пост премьер-министра при поддержке 34 депутатов (против 18 от оппозиции). 2 декабря 2010 года Натапей был отправлен в отставку вотумом недоверия. Его сменил Сато Килман. Однако 16 июня 2011 года главный судья Винсент Лунабек вынес решение по делу, поданному Натапеем, оспорив конституционность выборов Килмана. Лунабек постановил, что избрание Килмана на должность действительно было неконституционным, поскольку "спикер парламента Максим Карлот Корман назначил господина Килмана премьер-министром, не соблюдая статью 41 конституции, которая требовала, чтобы он был избран тайным голосованием". Премьер-министр Килман был лишен полномочий, а Натапей был восстановлен в качестве временного премьер-министра, которому было поручено созвать парламент для избрания нового премьер-министра. Натапей сразу же заявил, что сам не будет кандидатом на эту должность, и что он поддержит кандидатуру Сержа Вохора. Во время своего временного премьерства Натапей отменил дипломатическое признание Вануату Абхазии, выданное Килманом в предыдущем месяце. 26 июня парламент избрал Сато Килмана премьер-министром, получив 29 голосов против 23 за Сержа Вохора, тем самым завершив временные обязанности Натапея.

Первый кабинет

Натапей объявил состав кабинета министров своего правительства 22 сентября 2008 года, в день своего избрания премьер-министром. В его кабинет вошли члены его собственной партии Вануа'аку Пати (VP), а также Национальной объединенной партии (VNUP). На посту министра иностранных дел он продолжил политику Каркасса, начав искоренение практики продажи дипломатических паспортов, проводившейся предыдущими правительствами. В первые дни работы он отозвал паспорта у "примерно десяти" дипломатов, предположительно их приобретших. В ходе проверки, получившей высокую оценку Transparency International, он заявил, что более двух третей дипломатического корпуса страны могут лишиться должностей, поскольку их назначение не соответствовало установленным процедурам. Натапей потерял пост, когда правительство Каркасса было отправлено в отставку в результате вотума недоверия 15 мая 2014 года. Натапей скончался 28 июля 2015 года в возрасте 61 года после продолжительной болезни.