Введение
Британский политик (1661–1724)
Роберт Харли, 1-й граф Оксфордский и граф Мортимер, KG PC FRS (5 декабря 1661 – 21 мая 1724) был английским государственным деятелем и пэром позднего периода правления Стюартов и раннего георгианского периода. Он начал свою карьеру как виг, прежде чем перейти в новое министерство тори. В 1711 году он был возведен в пэрство Великобритании в качестве графа. В период с 1711 по 1714 год он занимал должность лорда-казначея, фактически являясь главным министром королевы Анны. Его иногда называют премьер-министром, хотя общепринято считать, что первым фактическим премьер-министром был Роберт Уолпол в 1721 году. Главным достижением правительства Харли стало заключение Утрехтского мирного договора с Францией в 1713 году, который положил конец двенадцатилетнему участию Англии и Шотландии в войне за испанское наследство. В 1714 году Харли потерял влияние после восшествия на престол первого монарха из Ганноверского дома, Георга I, и был на некоторое время заключен в Лондонский Тауэр своими политическими противниками. Он также был известной литературной фигурой, покровительствовавшей Октябрьскому и Скриблерскому клубам. Утверждается, что улица Харли названа в его честь, хотя застройку этого района фактически осуществлял его сын, Эдвард Харли.
Ранние годы жизни: 16611688
Харли родился на Боу-стрит в Лондоне в 1661 году, как старший сын сэра Эдварда Харли, видного землевладельца в Херефордшире, и его жены Абигейл Стивенс, а также внук сэра Роберта Харли и его третьей жены, знаменитой писательницы Бриллианы, леди Харли. Он получил образование в Шилтоне, близ Берфорда, в Оксфордшире, в небольшой школе, которая в одно и то же время воспитала лорда Верховного казначея (самого Харли), лорда Верховного канцлера (лорда Харкорта) и лорда главного судьи Общего права (лорда Тревора). Затем Харли некоторое время посещал Академию Фубера, но она ему не пришлась по душе. Он поступил в Средний храм 18 марта 1682 года, но так и не был допущен к адвокатской практике. Принципы вигизма и нонконформизма были привиты ему с юных лет, и он никогда формально не отказывался от религиозных убеждений своей семьи, хотя и расходился с ними в политических вопросах. Его отец был несправедливо заключен в тюрьму по подозрению в поддержке восстания Монмута в 1685 году. Харли впоследствии писал, что "мы были отнюдь не огорчены" поражением Монмута.
Славная революция: 16881689
В течение 1688 года Харли действовал в качестве агента своего отца, способствуя поддержке Вильгельма, принца Оранского, и протестантского дела против политики Якова II. С раннего возраста Харли уделял особое внимание ведению государственных дел, проявляя особое внимание к изучению форм и церемоний Палаты общин. Харли поддержал билль о толерантности в ходе его обсуждения в Палате общин и надеялся на достижение «равноправного религиозного урегулирования» путем включения пресвитериан в Англиканскую церковь. Однако это предложение не было принято. Он также помог отклонить поправку тори к Биллю о правах, которая позволила бы сыну Якова II, Якову Франциску Эдуарду Стюарту, унаследовать корону в случае обращения в протестантизм. 14 мая Харли произнес свою первую речь, в которой напомнил Палате общин о недавних преследованиях тори (таких как суровое наказание последователей Монмута) и заявил, что эту несправедливость необходимо исправить. После ряда французских побед во Фландрии в первые годы Девятилетней войны Харли полагал, что подчинение английских солдат голландским офицерам является причиной больших потерь англичан. Поэтому он предложил мотивированное предложение о том, чтобы в будущем английские пехотные полки комплектовались исключительно англичанами, которое Палата приняла 23 ноября 1692 года. Он также выступал против предложенного лордом Сомерсом билля об отречении от престола. В случае принятия этого билля, должностные лица были бы обязаны принести присягу об отказе от признания Якова II законным королем под угрозой увольнения и тюремного заключения при первом отказе и высшей государственной изменой – при втором. В начале 1690-х годов Харли стал лидером, вторым после Пола Фоули, среди «старых вигов», которые были готовы сотрудничать с тори в продвижении мер «партии кантри» против вигов-министров и придворных, так называемой «хунты вигов». В декабре 1690 года он был избран в Комиссию по государственным счетам для «проверки, принятия и составления» отчетов о расходах королевства с момента восшествия Вильгельма, поскольку расходы значительно возросли. Харли поддержал билль об исключении из Палаты общин лиц, занимающих государственные должности и получающих жалованье, в попытке ослабить придворный патронаж. Принимая участие в дебатах, Харли писал: «Я надеюсь, мы показали себя честными людьми и любящими свою страну». В 1696 году Харли выступал за создание Земельного банка, который бы служил интересам сельского хозяйства, подобно тому, как Банк Англии служил интересам денежного обращения. После всеобщих выборов 1698 года Харли выдвинулся на роль лидера объединенного оппозиционного альянса вигов-кантри и тори против «хунты», или, как называл это Харли, «Новой партии кантри». Также в этом году он начал сотрудничество с Сидни Годольфином, что в конечном итоге привело его в круг принцессы Анны. В ноябре 1698 года и в январе 1700 года министерство предлагало Харли занять должность в правительстве, а в последний раз ему был предложен пост государственного секретаря. Он отказался оба раза, поскольку не желал служить вместе с вигами. После смерти единственного выжившего ребенка Анны, принца Вильгельма, герцога Глостерского, в июле 1700 года король Вильгельм III обеспокоился вопросом престолонаследия. Вильгельм считал необходимым, чтобы корона перешла к Софии Ганноверской или ее потомкам, если Анна умрет бездетной. Он написал Харли и вызвал его на аудиенцию, где спросил, какие требования выдвинет Палата общин, чтобы убедить ее принять билль, закрепляющий новую линию престолонаследия. Было согласовано, что билль будет включать дальнейшие ограничения власти монарха. После этого Вильгельм одобрил его избрание спикером Палаты общин.
Спикер Палаты общин: 17011705
После всеобщих выборов в феврале 1701 года он занимал должность спикера в течение трех созывов парламента подряд до марта 1705 года. С 18 мая 1704 года он совмещал эту должность с должностью государственного секретаря Северного департамента, сменив графа Ноттингема. Будучи спикером первого парламента, Харли руководил принятием Акта о престолонаследии 1701 года, предварительно согласованного с королем Вильгельмом. Харли был доволен тем, что виги и тори пришли к согласию об установлении дополнительных ограничений на власть короны, и, как сообщается, выразил надежду, что "в скором времени наши печально известные разногласия и группировки, и особенно якобитизм, будут полностью отменены и искоренены".
Северный секретарь: 17041708
Харли был одним из первых практиков "спина"; он признал политическую важность тщательного управления средствами массовой информации. В 1703 году Харли впервые использовал таланты Дэниела Дефо в качестве политического писателя. Это оказалось настолько успешным, что позже он нанял Деларивье Мэнли и Джонатана Свифта для написания памфлетов против его многочисленных политических оппонентов. Во время его пребывания в должности был принят Акт об унии 1707 года с Шотландией. При назначении на пост государственного секретаря Харли не проявил явного недовольства вигами, и благодаря влиянию Марлборо был принят в министерство. До тех пор, пока победы великого английского генерала прославляли политику его сторонников, Харли продолжал действовать лояльно со своими коллегами. Но летом 1707 года Сидни Годольфину, 1-му графу Годольфину, стало очевидно, что некое тайное влияние при дворе подрывает доверие королевы к ее министрам. Королева возмущалась вмешательством импульсивного лорда Сандерленда в управление государством и убедилась, что безопасность англиканской церкви зависит от успеха тори. Эти убеждения укрепились в ее сознании благодаря новой фаворитке Абигейл Машам (кузине герцогини Марлборо по материнской линии и Харли по отцовской линии), чьи уговоры благоприятно контрастировали с надменными манерами старой подруги королевы, герцогини Марлборо. И герцогиня, и Годольфин были уверены, что это изменение в настроениях королевы вызвано влиянием Харли и его родственников, но ему позволили остаться на посту. Позже выяснилось, что плохо оплачиваемый и нищий клерк Уильям Грегг из канцелярии Харли передал французским агентам копии многих документов, которые должны были быть доступны только самым доверенным советникам двора. Было установлено, что из-за халатности главы департамента содержание этих документов стало известно всем его сотрудникам. Знаменитый писатель Дэниел Дефо, в то время работавший на Харли, предупредил, что его слабая охрана – это приглашение к измене. Годольфин и Марлборо сообщили королеве, что больше не будут работать с Харли. Они не явились на следующее заседание совета 8 февраля 1708 года, и когда Харли предложил приступить к обсуждению текущих дел, герцог Сомерсетский обратил внимание на их отсутствие. Королева была вынуждена (11 февраля) принять отставку Харли и Генри Сент-Джона, 1-го виконта Болингброка. Томсон критикует работу Харли в Северном департаменте, называя его "вопиюще небрежным в ведении своих дел". Помимо уже упомянутой халатности в вопросах безопасности, Томсон пишет, что Харли "организовал работу таким образом, что несчастные клерки в его канцелярии не могли приступить к работе до полуночи или немного раньше и не могли уйти до рассвета. Даже когда не было работы, их заставляли оставаться до трех часов утра".
Оппозиция: 17081710
Харли был вынужден покинуть должность, но его двоюродная сестра Абигейл, недавно вышедшая замуж, продолжала служить королеве. Харли использовал её влияние беспутно и не без успеха. Стоимость затяжной войны с Францией и угроза национальной церкви, наиболее ярким подтверждением которой являлось преследование Генри Сачеверелла, стали орудиями, с помощью которых он воздействовал на широкие народные массы. Свергнуть самого Марлборо не удалось, но его родственники были последовательно уволены со своих постов. Когда 10 августа 1710 года самый влиятельный из них, лорд Годольфин, был отправлен в отставку, были назначены пять комиссаров казначейства, в число которых вошел Харли на должность канцлера казначейства.
Канцлер казначейства: 17101711
Целью нового канцлера было сформировать администрацию из умеренных членов обеих партий и с незначительными изменениями принять политику своих предшественников, но его усилия были обречены на провал. Виги отказались вступать с ним в союз, а тори, добившиеся успеха, превзошедшего их самые смелые надежды на выборах, не могли понять, почему их лидеры не приняли политику, более отвечающую интересам их партии. Возмущение наиболее радикальных членов, представителей графств, собравшихся в Октябрьском клубе, начало эхом раздаваться даже среди тех, кто был предан личности Харли, пока неожиданное событие не восстановило его популярность в одночасье. Французский беженец, бывший аббат Ла Бурли (более известный как маркиз де Гискар), предстал перед Тайным советом Великобритании по обвинению в государственной измене, когда он ударил Харли ножом-перочинником в грудь (8 марта 1711 года). К счастью для Харли, он любил изысканную одежду, и в тот день на нем был надет богато украшенный золотым брокатом камзол: нож, по-видимому, застрял в одном из украшений. То, почему Гискару разрешили войти в комнату с оружием, остается загадкой, но, как показало дело Грегга, Харли был печально известен своей халатностью в вопросах безопасности, и, вероятно, Гискара не был тщательно обыскан. Для человека со здоровьем это были бы несерьезные раны, но министр страдал от недуга, и Свифт написал молитву: «Боже, сохрани его здоровье, все зависит от этого». Радость нации по поводу его выздоровления была безграничной. Обе палаты представили обращение к короне, королева дала соответствующий ответ, и когда Харли вновь появился в Палате общин, спикер произнес речь, которая была распространена по стране в виде листовок. Одной из самых острых проблем в то время был серьезный кризис в государственных финансах, вызванный необходимостью оплачивать войну с Францией. Архитектором финансов Великобритании был лорд Галифакс, и он написал Харли в день первого заседания нового Казначейского совета: «Ваши выдающиеся способности и знание государственных доходов скоро позволят вам овладеть всеми делами, но как вы восстановите кредитоспособность и найдете средства для удовлетворения ваших потребностей, превосходит мои возможности». В 1711 году Харли создал Южноморскую компанию для управления государственным долгом — она оказалась весьма успешной (поначалу — печально известная «пузырь» разразился в 1720 году). Ему удалось восстановить доверие во время своего пребывания в должности; в то время как опасения по поводу якобитского вторжения в 1708 году и тревога, вызванная болезнью королевы в начале 1714 года, привели к бегству из банков, падение Годольфина не спровоцировало его. 29 мая он был назначен лордом-казначеем, а 25 октября 1712 года стал рыцарем Ордена Подвязки. В ноябре была предпринята еще одна попытка покушения на его жизнь в рамках «Заговора с коробкой для шляп», когда ему была отправлена коробка для шляп, начиненная заряженными пистолетами, которые должны были быть приведены в действие нитью внутри посылки; покушение было предотвращено благодаря своевременному вмешательству Джонатана Свифта. Благодаря сочувствию, которое вызвали эти покушения, и умению лорда-казначея находить общий язык с более умеренными членами обеих политических партий, он провел несколько месяцев на посту, не потеряв репутации. Он реорганизовал государственные финансы и продолжал снабжать своих генералов в поле достаточными ресурсами для продолжения кампании, хотя его эмиссары вели переговоры с французским королем и согласовывали условия мира независимо от союзников Англии. После многих недель колебаний и интриг, когда переговоры часто были на грани срыва, было подписано предварительное мирное соглашение, и, несмотря на оппозицию большинства вигов в Палате лордов, которая была нейтрализована созданием двенадцати новых пэров, получивших прозвище «Дюжина Харли», Утрехтский договор был заключен 31 марта 1713 года. Виговский лозунг «Нет мира без Испании» не смог помешать одобрению договора парламентом. Пока эти переговоры находились в стадии обсуждения, дружба между Харли (Оксфордом) и Сент-Джоном, который стал государственным секретарем в сентябре 1710 года, быстро перерастала в ненависть. Последний возмутился тем ростом благосостояния, который удар Гискара обеспечил его коллеге Харли, и когда он был возведен в пэры с титулом барона Сент-Джона и виконта Болингброка, а не с графским титулом, его негодование не знало границ. Королевская фаворитка Абигейл, чей муж был призыван в Палату лордов как барон Машам, оставила свою старую подругу и родственницу ради его более яркого соперника. Якобиты обнаружили, что, хотя лорд-казначей щедро выражал свою добрую волю к их делу, никаких мер для обеспечения его успеха не предпринималось, и они больше не полагались на обещания, которые неоднократно давались и неоднократно нарушались. Даже друзья Харли (Оксфорда) начали жаловаться на его медлительность и находить оправдание его апатии в плохом здоровье, усугубленном излишествами за столом и потерей любимого ребенка. Доверие королевы Анны постепенно перешло от Оксфорда к Болингброку; 27 июля 1714 года первый сложил с себя полномочия лорда-казначея, а 1 августа королева скончалась.
Отбывание тюремного заключения: 1715 1717
После восшествия на престол Георга I в Великобритании, потерпевший поражение министр удалился в Херефордшир, но спустя несколько месяцев было решено начать процедуру импичмента, и 16 июля 1715 года он был заключен в Лондонский Тауэр. Его обвинили в государственной измене, тяжких преступлениях и проступках, причём смертная казнь была вполне вероятной. Многие обвинения касались его переговоров по Утрехтскому миру. Дополнительные обвинения были выдвинуты в связи с его предполагаемым тайным сговором с якобитским претендентом Джеймсом. Его политические союзники Сент-Джон и Ормонд бежали во Францию, опасаясь ареста по аналогичным обвинениям, и поступили на службу к Джеймсу. Поначалу он был нездоров, страдал от пневмонии, и о нём заботилась его жена Сара, которая оставалась с ним в течение первых недель заключения. Вскоре после его ареста вспыхнуло крупное якобитское восстание, которое было подавлено. Допрашивая якобитских пленников, следователи пытались выяснить, была ли связь Харли с этим планом, но установить её не удалось. Это существенно задержало судебный процесс над Харли, поскольку приоритет был отдан главарям восстания, несколько из которых были казнены. Возможно, это пошло ему на пользу, поскольку к 1717 году гнев вигов против него утих. Харли также выиграл от раскола в рядах вигов между соперничающими фракциями во главе с Джеймсом Стэнхопом и Робертом Уолполом. Уолпол и его сторонники перешли в оппозицию и объединились с тори, чтобы критиковать правительство Стэнхопа по многим вопросам. После почти двухлетнего заключения Харли был официально оправдан по обвинениям в государственной измене и тяжких преступлениях, в которых он обвинялся два года назад, и ему было позволено вернуться к своему месту в Палате лордов.
Позднее: 17171724
Сразу после освобождения Оксфорд был уведомлен Георгом I о том, что его больше не ждут при дворе. Он объединился с лордами-тори, чтобы противостоять новой олигархии вигов в парламенте, действуя в союзе с вигами, находившимися в оппозиции. В 1719 году они объединили усилия против законопроекта о пэрстве Стэнхопа, который был отклонен. После этого лорд Оксфорд все меньше участвовал в государственных делах и умер почти незамеченным в Лондоне 21 мая 1724 года.
Литературное значение
Важность Харли для литературы невозможно переоценить. Как меценат, он был выдающимся. Как собиратель и хранитель, он был бесценен. Он использовал свое богатство и влияние, чтобы собрать несравненную библиотеку. Он заказал создание сборников баллад, таких как The Bagford Ballads, и приобретал отдельные стихотворения со всех сторон. Он сохранил литературу эпохи Возрождения (особенно поэзию), англосаксонскую литературу, которая в то время была малопонятна, и значительное количество литературы на среднеанглийском языке. Его коллекция, вместе с коллекцией его сына Эдварда, 2-го лорда Оксфорда и Мортимера, была продана парламенту в 1753 году для Британского музея графиней Оксфордской и Мортимер и ее дочерью, герцогиней Портлендской; она известна как Коллекция Харли. Находясь у власти, Харли поддерживал карьеры Джонатана Свифта, Александра Поупа и Джона Гэя. Он также сотрудничал с ними в качестве члена Клуба Скриблеров. Вместе с 1-м виконтом Болингброком он вносил вклад в литературные произведения Клуба. Его особым талантом была поэзия, и некоторые его работы (всегда анонимные) сохранились и могут быть найдены в изданиях поэзии Свифта. Кроме того, он, вероятно, принимал участие в написании «Воспоминаний Мартина Скриблера», хотя определить его вклад невозможно. По мнению историка Дэвида Дугласа, в эпоху Харли «все учёные смотрели на Роберта Харли, графа Оксфордского, как на великого Мацената средневековой английской науки, и они были правы, поскольку он был корреспондентом и благодетелем многих из них, и он заслужил их благодарность не меньше, чем благодарность потомков благодаря своему увлечению книжным собирательством».
Биографии
Биддл, Шейла. Болингброк и Харли (Лондон: Аллен и Унвин, 1975). Дауни, Дж. А. Роберт Харли и пресса (Кембриджский университетский пресс, 1979). Гамильтон, Элизабет. Дракон из закулисья: Жизнь Роберта Харли, графа Оксфорда (Хэмиш Гамильтон, 1969). МакИннес, Ангус. Роберт Харли: пуританский политик (Littlehampton Book Services, 1970). Миллер, О. Б. Роберт Харли, граф Оксфордский. Эссе на премию Стэнхопа, 1925 (Оксфорд: Блэквелл, 1925).
Исследования
Беннетт, Гарет Вон. «Роберт Харли, министерство Годольфина и кризис епископств 1707 года». Английский исторический обзор, 82.325 (1967): 726–746. в JSTOR
Коббетт, Уильям, Томас Б. Хоуэлл и Дж. Томас, State Trials (Лондон: 1809–26, часть 34-томного издания).
Фейлинг, Кит. История партии тори, 1640–1714 (1924).
Дэвис, Годфри. «Падение Харли в 1708 году». Английский исторический обзор, 66.259 (1951): 246–254. в JSTOR
Грегг, Эдвард. Королева Анна (1980).
Джеффри Холмс, «Харли, Сент-Джон и смерть партии тори», в Джеффри Холмс (ред.), Великобритания после Славной революции 1689–1714 (Лондон: Macmillan, 1969), с. 216–237.
Холмс, Джеффри С., и Уильям Артур Спек. «Падение Харли в 1708 году: пересмотренный взгляд». Английский исторический обзор, 80.317 (1965): 673–698. в JSTOR
Холмс, Джеффри. Британская политика в эпоху Анны (A&C Black, 1987).
Хоппит, Джулиан. Земля свободы?: Англия 1689–1727 (Oxford UP, 2000).
Джонсон, Ричард Р. «Политика в новом определении: оценка последних исследований по истории Англии периода поздних Стюартов, 1660–1714». The William and Mary Quarterly (1978): 691–732. в JSTOR
Леки, Уильям Эдвард Хартпол. История Англии в XVIII веке. Лондон, 1878–90.
Маколей, Томас Б. История Англии (Лондон, 1855).
МакИннес, Ангус. «Назначение Харли в 1704 году». The Historical Journal, 11.2 (1968): 255–271. в JSTOR
Маклаклан, А. Д. «Путь к миру 1710–13», в Джеффри Холмс (ред.), Великобритания после Славной революции 1689–1714 (Лондон: Macmillan, 1969), с. 197–215.
Робертс, Клейтон. «Падение министерства Годольфина». The Journal of British Studies, 22.1 (1982): 71–93. в JSTOR
Стэнхоуп, Филип, 5-й граф Стэнхоуп. История Англии, включающая царствование королевы Анны до Утрехтского мира (Лондон: 1870).
Снайдер, Генри Л. «Годольфин и Харли: исследование их политического партнерства». The Huntington Library Quarterly (1967): 241–271. в JSTOR
Сандро́м, Рой А. Сидни Годольфин: Слуга государства (University of Delaware Press, 1992).
Тревелян, Г. М. Англия при королеве Анне (3 т., 1930–34).
Cobbett, William, Thomas B. Howell, and J. Thomas, State Trials (London: 1809–26, part of a 34 vol. series). Feiling, Keith. A History of the Tory Party, 1640–1714 (1924). Davies, Godfrey. "The Fall of Harley in 1708." The English Historical Review 66.259 (1951): 246–254. in JSTOR
Gregg, Edward. Queen Anne (1980)
Geoffrey Holmes, 'Harley, St John and the Death of the Tory Party', in Geoffrey Holmes (ed. ), Britain after the Glorious Revolution 1689–1714 (London: Macmillan, 1969), pp. 216–237. Holmes, Geoffrey S., and William Arthur Speck. "The Fall of Harley in 1708 Reconsidered." The English Historical Review 80.317 (1965): 673–698. in JSTOR
Holmes, Geoffrey. British politics in the age of Anne (A&C Black, 1987). Hoppit, Julian. A land of liberty? : England 1689–1727 (Oxford UP, 2000). Johnson, Richard R. "Politics Redefined: An Assessment of Recent Writings on the Late Stuart Period of English History, 1660 to 1714." The William and Mary Quarterly (1978): 691–732. in JSTOR
William Edward Hartpole Lecky. History of England in the Eighteenth Century. London, 1878–90
Thomas B. Macaulay, History of England (London, 1855). McInnes, Angus. "The Appointment of Harley in 1704." The Historical Journal 11.2 (1968): 255–271. in JSTOR
MacLachlan, A. D. 'The Road to Peace 1710–13', in Geoffrey Holmes (ed. ), Britain after the Glorious Revolution 1689–1714 (London: Macmillan, 1969), pp. 197–215. Roberts, Clayton. "The Fall of the Godolphin Ministry." The Journal of British Studies 22.1 (1982): 71–93. in JSTOR
Philip Stanhope, 5th Earl Stanhope, History of England, Comprising the Reign of Queen Anne until the Peace of Utrecht (London: 1870). Snyder, Henry L. "Godolphin and Harley: A Study of Their Partnership in Politics." The Huntington Library Quarterly (1967): 241–271. in JSTOR
Sundstrom, Roy A. Sidney Godolphin: Servant of the state (University of Delaware Press, 1992). Trevelyan, G. M. England under Queen Anne (3 v 1930–34).