Хосе Арнольдо Алеман: Президент Никарагуа и политический путь.

Введение

Президент Никарагуа с 1997 по 2002 год Хосе Арнольдо Алеман Лакайо (родился 23 января 1946 года). В 2003 году он был признан виновным в коррупции и приговорен к 20 годам тюремного заключения; приговор был отменен Верховным судом Никарагуа в 2009 году.

Ранние годы

Алеман родился в Манагуе и получил раннее образование в институте Ла-Салле в Манагуе. Его отец был известным адвокатом, соратником никарагуанского диктатора 1970-х годов Анастасио Сомосы Дебайле и некоторое время занимал должность министра образования при Сомосе. Семья владела крупной кофейной плантацией к югу от Манагуа. В 1967 году он окончил Национальный автономный университет Никарагуа в Леоне, получив степень в области права со специализациями в региональной экономической интеграции и финансовом праве. В период с 1968 по 1979 год работал юристом в сфере коммерции и банковского дела. Он стал чиновником в правительстве Анастасио Сомосы Дебайле. В 1980 году был арестован хунтой сандинистов, часть его имущества была конфискована, и он провел девять месяцев в тюрьме. Этот период совпал со смертью его отца, что помешало ему присутствовать на похоронах. После освобождения он некоторое время прожил в Соединенных Штатах. По возвращении в Никарагуа Алеман активно занялся бизнесом, политикой и академической деятельностью. Он был членом Высшего совета частного предпринимательства (COSEP, 1988–1990), вице-президентом Союза сельскохозяйственных производителей Никарагуа (UPANIC, 1986–1990), президентом Ассоциации кофепроизводителей Манагуа (1983–1990), Союза кофепроизводителей Никарагуа (UNCAFENIC, 1986–1990), Федерации муниципалитетов Центральной Америки (1992–1993) и Федерации муниципальных городов Центральной Америки (1993–1995). Он также читал лекции в университете Тулейн и во Флоридском международном университете в Соединенных Штатах. Он победил лидера сандинистов Даниэля Ортегу, набрав 48% голосов против 40% у Ортеги. Многие утверждали о масштабных фальсификациях на выборах, а Ортега отказался признать поражение. Алеман добился успехов в восстановлении экономики, снижении инфляции и росте ВВП. За время его правления увеличились иностранные инвестиции, что способствовало улучшению инфраструктуры Никарагуа. Под своим лозунгом "Obras, no palabras!" ("Дела, а не слова!"), Алеман руководил масштабной реконструкцией дорожной сети по всей Никарагуа. К 1980-м годам дороги пришли в упадок, и многие из них представляли собой лишь слабо заасфальтированные грунтовые тропы. Алеман также инициировал программу строительства школ по всей Никарагуа, особенно в самых бедных регионах. Он принимал участие в международных конференциях и был удостоен ряда наград, включая Орден Национального Меритория от правительства Колумбии и Орден Изабеллы Католической от правительства Испании. Его первая жена, Мария Долорес Карденаль Варгас, умерла от рака в 1989 году. У Алемана двое сыновей и две дочери от первого брака.

Alemán was born in Managua and received his early education at the La Salle institute in Managua. His father was a prominent lawyer who was an associate of the 1970s Nicaraguan dictator Anastasio Somoza Debayle and served as Somoza's minister of education for a period, and the family owned a large coffee plantation south of Managua. In 1967 he graduated with a law degree from the Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua León with specializations in regional economic integration and financial law. Between 1968 and 1979, he worked as a lawyer in the commercial and banking world. He became an official in the government of Anastasio Somoza Debayle. In 1980 he was arrested by the Sandinista junta, had some of his property seized and spent nine months in prison. The period of his arrest coincided with the death of his father. This kept him from attending his father's funeral. After he was released from prison, he spent some time in the United States. Upon his return to Nicaragua, Alemán became heavily involved in business, political, and academic activities. He was a member of the Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP, 1988–1990), vice president of the Unión de Productores Agropecuarios de Nicaragua (UPANIC, 1986–1990). He was president of the Asociación de Cafetaleros de Managua (1983–1990); the Unión de Cafetaleros de Nicaragua (UNCAFENIC, 1986–1990); the Federación de Municipios de América Central (1992–1993) and of the Federación Municipal de Ciudades de Centroamérica (1993–1995). He also imparted conferences at Tulane University and at Florida International University in the United States. He defeated Daniel Ortega, the Sandinista leader, by 48% of the vote to Ortega's 40%. Many claimed widespread election fraud and Ortega refused to concede. Alemán was successful in promoting economic recovery with reduced inflation and growth of GDP. Foreign investment grew during his administration, which helped to improve Nicaragua's infrastructure. Under his slogan of "Obras, no palabras!" ("Actions, not words"), Alemán directed a comprehensive reconstruction of the roadway system throughout Nicaragua. In the 1980s roads had deteriorated to the point that many were little more than sparsely paved dirt trails. Alemán also created a program to build schools throughout Nicaragua in some of the poorest regions. He has participated in international conferences and awards given to him include the Orden Nacional al Mérito of the Colombian government and the Orden de Isabel la Católica of the Spanish government. His first wife, Maria Dolores Cardenal Vargas died of cancer in 1989. Alemán has two sons and two daughters by his first wife.

Результаты президентских выборов 20 октября 1996 г.

КандидатПартияГолоса%Арнольдо АлеманЛиберальный альянс896,20750.99Даниэль ОртегаСандинистский национальный фронт освобождения664,90937.83Гильермо Антонио Осорно МолинаНикарагуанская партия христианского пути71,9084.09Ноэль Хосе Видаурре АргуэллоКонсервативная партия Никарагуа39,9832.27Бенджамин Рамон Ланзас СелваНациональный проект9,2650.53Серхио РамиресСандинистское движение обновления7,6650.44Франциско Хосе Майор БагдадАльянс «Хлеб и сила» (PAN–ASR)7,1020.40Франциско Хосе Дуарте ТапиаНациональное консервативное действие6,1780.35Эдгар Энрике Киньонес ТаклерНикарагуанская партия сопротивления5,8130.33Андрес Абельино Роблес ПересНикарагуанская партия рабочих, крестьян и профессионалов5,7890.33Вирхилио ГодойНезависимая либеральная партия5,6920.32Хорхе Альберто Диас КрусНациональная партия справедливости5,5820.32Алехандро Серрано КальдераАльянс единства4,8730.28Эли АльтамираноКоммунистическая партия Никарагуа4,8020.27Мириам Ауксилиадора Аргуэльо МоралесПопулярный консервативный альянс4,6320.26Аусберто Нарваэс АргуэльоЛиберальный союзный альянс3,8870.22Альфредо Сесар АгирреАльянс «UNO 96» (PND–MAC–MDN)3,6640.21Аллан Антонио Тефель АльбаНациональное движение обновления2,6410.15Джеймс Однит Уэбстер ПиттсДемократическое действие1,8950.11Серхио Абилио Мендьета КастильоЦентральноамериканская интеграционная партия1,6530.09Исса Моисес Хассан МоралесДвижение за обновление действий1,3930.08Густаво Эрнесто Табладо СелаяНикарагуанская социалистическая партия1,3520.08Роберто Уркуйо МуньосНикарагуанская демократическая партия8900.05Недействительные/пустые бюллетени91,587–Всего1,849,362100Зарегистрированные избиратели/явка2,421,06776.39Источник: Nohlen

Результаты президентских выборов, 6 ноября 2011 года

КандидатПартия/АльянсГолоса%Даниэль ОртегаСандинистский фронт национального освобождения (FSLN)1,569,28762.46Фабио Гадеа МантиллаНезависимая либеральная партия (PLI)778,88931.00Хосе Арнольдо Аляман ЛакайоКонституционалистская либеральная партия (PLC)148,5075.91Эдгар Энрике Кинонес ТаклерНикарагуанский либеральный альянс (ALN)10,0030.40Рогер Антонио Гевара МенаАльянс за республику (APRE)5,8980.23Всего действительных голосов2,512,584100.00

Обвинения в коррупции и осуждение

Алеман, которому по конституции был закрыт путь к новому сроку, был сменен своим вице-президентом Энрике Боланьосом. Появились обвинения в том, что Алеман скрыл масштабную коррупцию в своей администрации. К концу его президентства общественности стала доступна информация о предполагаемой коррупции, совершенной в период его правления. Боланьос обвинил Алемана в повсеместной коррупции в администрации Алемана. Сообщалось, что в схеме были замешаны несколько членов ближайшего окружения Арнольдо Алемана, включая брата и сестру. Бывшие министры и близкие друзья также были обвинены, некоторые из них бежали из страны. Однако, один из ключевых участников коррупционного заговора, бывший глава Налогового департамента Байрон Херес, был заключен в тюрьму «по другому обвинению в коррупции». Всего обвинения были предъявлены четырнадцати лицам. Несколько иностранных правительств заморозили банковские счета Алемана в своих странах и пригрозили конфискацией средств. В качестве защиты он утверждал, что средства не были украдены, а получены от его кофейных плантаций. Алеман был официально обвинен в декабре 2002 года, а 7 декабря 2003 года приговорен к 20 годам тюремного заключения за ряд преступлений, включая отмывание денег, растрату и коррупцию. В ходе судебного процесса прокуроры представили доказательства, свидетельствующие о том, что он и его жена совершили крупные траты по государственным кредитным картам, «включая счет на 13 755 долларов за отель Ritz Carlton на Бали и 68 506 долларов за гостиничные расходы и изделия ручной работы в Индии». Кроме того, прокуроры утверждают, что помимо 30 878 долларов, потраченных в отеле Taj Mahal в Индии во время отпуска, в Каире в 1999 году он оплатил счет на 22 530 долларов в магазине ковров, а в августе того же года – 3 867 долларов в отеле Biltmore в Корал-Гейблс, штат Флорида, за вечеринку по случаю помолвки. Он также потратил 25 955 долларов на свадебное путешествие в Италию. Все эти расходы, наряду с другими, усилили обеспокоенность по поводу коррупционных скандалов в Никарагуа, стране, где средний гражданин зарабатывает около 430 долларов в год. Из-за проблем со здоровьем он отбывал срок под домашним арестом. Ему также был запрещен въезд в Соединенные Штаты. В 2004 году Transparency International назвала его девятым по степени коррумпированности лидером в новейшей истории, оценив, что он ограбил страну на 100 миллионов долларов из государственных средств, переведя их на панамские банковские счета, контролируемые им и его семьей, а затем направив часть средств на поддержку кандидатов от своей партии. После окончания президентского срока Алеман заключил стратегический альянс с Даниэлем Ортегой, чтобы править без эффективной оппозиции, предлагая ключевым членам партии Сандинистов должности в государственных учреждениях и другие привилегии для стабилизации страны. Некоторые утверждают, что главной целью этого соглашения, которое привело к конституционной реформе, было пропорциональное распределение государственных институтов между двумя основными политическими партиями страны. 16 января 2009 года судьи Верховного суда Никарагуа и председатель Верховного суда Мануэль Мартинес отменили 20-летний приговор за коррупцию, вынесенный бывшему президенту Арнольдо Алеману. Это решение вызвало споры: «ошеломленные оппозиционные законодатели сразу же заподозрили тайную сделку между г-ном Алеманом, который Transparency International признала одним из десяти самых коррумпированных лидеров в мире, и Даниэлем Ортегой, президентом Никарагуа и лидером партии Сандинистов, обладающим значительным влиянием и контролем над судебной системой». «Он отдает Национальное собрание в обмен на свою свободу», – заявил конгрессмен Энрике Саэнс. Г-н Алеман, отрицая обвинения, заявил: «Справедливость наконец восторжествовала». Следующий президент, Энрике Боланьос, который служил вице-президентом при Алемане, сменил его в январе, пообещав искоренить коррупцию в правительстве страны, что привело к конфликту с его предшественником и его администрацией. 9 ноября 2020 года Государственный департамент США включил Алемана в список коррумпированных иностранных чиновников и запретил его семье въезд в страну.

Alemán, constitutionally barred from another term, was succeeded by his vice president, Enrique Bolaños. Allegations emerged that Alemán had concealed massive corruption in his administration. At the end of his presidency, public information about alleged corruption committed under his government became available. Bolaños accused Alemán of widespread corruption in the Alemán administration. The scheme was reported to have involved several members of Arnoldo Alemán's closest family, including a brother and sister. Ex–ministers and close friends were also charged, some of whom fled the country. However, one of the central figures in the corruption plot, the former chief of the Department of Taxes Byron Jeréz, was imprisoned "on the basis of another charge of corruption. All in all, fourteen persons were charged." Several foreign governments froze Alemán's bank accounts in their countries and threatened to confiscate the funds. In such cases, his defense has been to claim that the funds were not stolen, but that they came from his coffee plantations. Alemán was formally charged in December 2002, and on 7 December 2003 he was sentenced to a 20 year prison term for a string of crimes including money laundering, embezzlement and corruption. During his trial, prosecutors produced evidence showing that he and his wife had made extremely large charges to government credit cards, "including a $13,755 bill for the Ritz Carlton hotel in Bali and $68,506 for hotel expenses and handicrafts in India." In addition prosecutors allege that on top of the $30,878 he spent at the Taj Mahal Hotel in India during a vacation, in Cairo in 1999, he charged $22,530 at a carpet shop, and in August that year, charged $3,867 at the Biltmore Hotel in Coral Gables, Florida, for his engagement party. He also used $25,955 for a honeymoon trip to Italy after his wedding. All of these expenses, along with others, have contributed to the growing concerns about the political corruption scandals in Nicaragua, a nation where the average citizen earns about $430 a year. Because of health problems, he had been serving his prison term under house arrest. He was also barred from entering the United States. In 2004, Transparency International named him the ninth most corrupt leader in recent history, estimating that he had looted the country of $100 million in state funds to Panamanian bank accounts controlled by him and his family and then funneled some of the money to his party's candidates affiliates. Meanwhile, following his presidency, Alemán developed a strategic alliance with Daniel Ortega to rule without effective opposition by offering employment in public offices and other privileges to key members of the Sandinista party, in order to stabilize the country. There are those who claim that the main purpose of this agreement, which led to a constitutional reform, was to distribute the institutions of the state in proportion to the power managed by the two main political parties of the country. On 16 January 2009, Nicaraguan Supreme Court justices and Chief Justice Manuel Martinez overturned the 20 year corruption sentence against former President Arnoldo Alemán. The decision generated some controversy: "stunned opposition lawmakers immediately suspected a secret deal between Mr. Alemán, ranked one of the world's 10 most corrupt leaders ever by Transparency International, and Daniel Ortega, President of Nicaragua and leader of the Sandinista Party, who wields considerable influence and control over the courts. "He's handing over the National Assembly in exchange for his personal liberty", said Congressman Enrique Saenz. Mr. Alemán, who denies the allegation, said, "Justice has finally been served"." The following president, Enrique Bolaños, who served under Aleman as his vice president, succeeded him in January, pledging to clean up the corruption in the nation's government, which put him at odds with his predecessor and his administration. On 9 November 2020, the United States Department of State put Alemán on a list of corrupt foreign officials and also barred his family from entering the country.