Введение

Социал-демократическая партия Хорватии (SDP) — социал-демократическая политическая партия в Хорватии. СДП выступает против фашизма, является прогрессивной и решительно поддерживает европейскую интеграцию. СДП была основана в 1990 году как преемник Лиги коммунистов Хорватии, хорватского отделения Лиги коммунистов Югославии, которая управляла Хорватией в составе Социалистической Федеративной Республики Югославии со времен Второй мировой войны, и является членом Социалистического Интернационала (СИ).

Начало 1990-х годов

СДП была создана 3 ноября 1990 года социал-демократической фракцией бывшего Союза коммунистов Хорватии (СКХ), хорватского отделения Союза коммунистов Югославии (СКЮ). Эта партия заявляла, что продолжает традицию исторической Социал-демократической партии Хорватии, созданной в 1894 году и объединенной в 1919 году в Коммунистическую партию Югославии. На первых парламентских выборах 1990 года СДСХ присоединилась к центристской Коалиции народного согласия и выступила неудачно, получив лишь 21 из 351 места. Однако её позиции были достаточно сильны, чтобы получить министерские посты в правительстве национального единства Франьо Грегурича, которое находилось у власти с июля 1991 года по август 1992 года. Однако два её министра, Босилько Мишетич и Звонимир Балетич, вскоре после назначения перешли в консервативный Хорватский демократический союз (ХДС). Перед парламентскими и президентскими выборами 1992 года СДСХ была вовлечена в острый спор с СДП из-за ребрендинга последней в Социал-демократическую партию Хорватии. СДСХ утверждала, что её название было украдено. Выборы показали, что СДП значительно сильнее СДСХ, которая не смогла получить места в парламенте. В то же время лидер СДСХ Антун Вуич занял последнее место в президентской гонке 1992 года, набрав лишь 0,7% голосов. Это в конечном итоге привело к тому, что СДСХ и СДП урегулировали свои разногласия, и первая была включена во вторую в апреле 1994 года. На выборах 1995 года СДП получила 8,93% голосов избирателей и 10 мест в парламенте, заняв четвёртое место после Хорватского демократического союза (ХДС), Хорватской крестьянской партии (ХСС) и Хорватской социал-либеральной партии (ХСЛС).

Правительство Рачана (20002003)

В августе 1998 года лидеры СДП и HSLS Ивица Рачан и Дражен Будиша подписали коалиционное соглашение и приступили к совместному участию в парламентских выборах в январе 2000 года. Коалиция СДП и HSLS одержала победу на выборах, получив 38,7% голосов и 71 из 151 места. Затем СДП и HSLS сформировали шестипартийную левоцентристскую коалиционную правительство вместе с Хорватской крестьянской партией (HSS), Либеральной партией (LS), Хорватской народной партией (HNS) и Истрийской демократической ассамблеей (IDS). Рачан, как лидер сильнейшей партии, стал премьер-министром в первом кабинете Рачана. Этот период был отмечен постоянными разногласиями между членами коалиции по различным вопросам. Конституция несколько раз подвергалась изменениям. Рачан первоначально предложил Будише пост спикера парламента, но Будиша отказался, надеясь выиграть предстоящие президентские выборы 2000 года. После поражения Будиши от Стьепана Месича в феврале 2000 года, Будиша продолжил работу в качестве члена хорватского парламента. В июле 2001 года он выступил против решения правительства Рачана о выдаче хорватских генералов армии, которым были предъявлены обвинения (впоследствии отклоненные в 2013 году) в совершении военных преступлений во время войны за независимость Хорватии, в Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МУТБЮ), что вызвало значительные потрясения в HSLS. В июне 2001 года истрийская регионалистская партия Истрийская демократическая ассамблея (IDS) вышла из коалиционного правительства, а ее председатель Иван Яковчич подал в отставку с поста министра по европейской интеграции, сославшись на критику управления Истрией на региональном уровне, поступавшую от других партий в правящей коалиции. Неустойчивая коалиция распалась в начале июля 2002 года, когда Рачан официально подал в отставку после отказа HSLS поддержать соглашение со Словенией о совместном контроле двух стран над Атомной электростанцией в Крышко. В конце июля 2002 года был сформирован второй кабинет Рачана, в который вошли члены оставшихся четырех партий из первоначальной коалиции (после ухода IDS и HSLS) и две небольшие либеральные партии, отколовшиеся от HSLS – Партия либеральных демократов (Libra) и Либеральная партия (LS). Этот кабинет оставался у власти до следующих выборов в ноябре 2003 года. Затем СДП участвовала в выборах 2003 года в составе коалиции с IDS, Libra и LS, но потерпела поражение от консервативной HDZ. Таким образом, СДП вернулась в оппозицию, коалиция получила 43 из 151 места в парламенте (34 из которых принадлежали СДП). Победа на выборах в январе 2000 года и поражение правящей HDZ были восприняты как поворотный момент, поскольку это ознаменовало первый переход власти в молодой демократии Хорватии, а правительство Рачана, придя к власти, рассматривалось как первое в стране последовательно прозападное правительство после десятилетия "авторитарного и националистического правления" покойного президента Франьо Туджмана. В 2007 году партия понесла удар в связи со смертью своего давнего лидера и основателя Ивицы Рачана, скончавшегося 30 апреля 2007 года от осложнений, вызванных ранее лечившимся раком почек, после того как в начале месяца он сложил с себя полномочия председателя. На внеочередном партийном съезде бывший пресс-секретарь партии Зоран Миланович был избран новым лидером, обойдя на партийных выборах действующего председателя и бывшего министра обороны Жельку Антунович. Другими заметными кандидатами на этот пост были мэр Загреба Милан Бандич и бывший министр иностранных дел Тонино Пикула. К парламентским выборам в ноябре 2007 года СДП выступила с экономической программой с элементами "Третьего пути", разработанной экономистом Любо Юрчичем, ранее не принадлежавшим ни к одной партии, который также был выбран кандидатом партии на пост премьер-министра в случае их победы на выборах на партийном собрании в июле 2007 года. На выборах 25 ноября СДП заняла второе место после HDZ, получив 56 из 153 мест. Она могла бы выиграть внутренние выборы, но поскольку СДП не участвует в избирательных округах диаспоры, она проиграла в общем подсчете голосов. Через пять дней после выборов, на фоне спекуляций о том, что СДП может сформировать правящую коалицию, несмотря на то, что ей не удалось получить абсолютное большинство, его сменил Зоран Миланович. Тем не менее, СДП не смогла сформировать правящую коалицию и вместо этого позиционировала себя как крупнейшая оппозиционная партия. На последующих местных выборах в июне 2009 года партия не смогла добиться значительных успехов на уровне округов, но все же сумела добиться некоторых крупных побед в важных городах благодаря принятию новой избирательной системы, в которой мэры и главы округов впервые избирались напрямую, в отличие от предыдущей системы, использовавшей партийные списки. СДП одержала победу на выборах мэров в ряде традиционно правоцентристских прибрежных городов, таких как Дубровник, Шибеник и Трогир, а также победила в Вуковаре, городе, почти разрушенном во время войны за независимость Хорватии и с тех пор считавшемся оплотом HDZ. Ей также удалось сохранить контроль над наиболее экономически развитыми частями страны, включая столицу Загреб, северный прибрежный город Риека и Истрию (в коалиции с IDS). В преддверии президентской гонки 2009–2010 годов СДП впервые провела первичные выборы, в которых участвовали кандидаты от партии Любо Юрчич и Иво Йосипович. Йосипович выиграл первичные выборы примерно двумя третями голосов. Йосипович впоследствии выиграл выборы 2009–2010 годов, набрав 60% голосов во втором туре, опередив бывшего члена СДП и популистского мэра Загреба Милана Бандича (которого исключили из партии в том же году за участие в выборах) и был официально инаугурирован 18 февраля 2010 года.

Правительство Милановича (201115)

В 2010 году СДП сформировала политический альянс, известный как коалиция «Кукурику», с тремя другими левоцентристскими партиями – Хорватской народной партией – Либеральными демократами (HNS), Истрийской демократической ассамблеей (IDS) и Хорватской партией пенсионеров (HSU) – для участия в парламентских выборах в декабре 2011 года. Коалиция представила свою 21-пунктную предвыборную программу 15 сентября 2011 года в Загребе. Коалиция победила на выборах, завоевав 81 из 151 места в парламенте, после чего СДП сформировала правительство с двумя партиями из младшей коалиции (HNS и IDS). Председатель партии Зоран Миланович вступил в должность премьер-министра и руководителя кабинета 23 декабря 2011 года. Администрация Милановича начала свою работу с проведения ряда либеральных реформ. В течение 2012 года был принят Закон об экстракорпоральном оплодотворении, во всех начальных и средних школах было введено половое воспитание, а Миланович объявил о дальнейшем расширении прав однополых пар. 1 декабря 2013 года в Хорватии состоялся конституционный референдум, организованный гражданской инициативой «За семью», который ввел конституционный запрет на однополые браки. СДП была одной из ведущих сил, выступавших против этого предложения. На референдуме предложение было одобрено 65% голосов. Миланович объявил о принятии Закона о зарегистрированном партнерстве, который был принят 15 июля 2014 года. Мандат правительства был отмечен несколькими кризисами, с которыми пришлось столкнуться кабинету министров, включая шестилетнюю экономическую рецессию, антикириллические протесты 2013 года, протесты ветеранов войны, арбитражный скандал 2015 года, связанный с пограничными спорами между Хорватией и Словенией, и европейский миграционный кризис. Принятие нового закона о фискализации и усилия правительства по решению проблемы кредитов в швейцарских франках считаются одними из главных успехов СДП у власти. В январе 2015 года правительство приняло решение заморозить обменный курс швейцарского франка на один год после роста курса, который привел к удорожанию кредитов для заемщиков в этой валюте. В августе 2015 года Миланович объявил о конвертации кредитов в швейцарских франках в евро. Администрация приняла ряд реформ в налоговой сфере для преодоления сложной экономической ситуации в период Великой рецессии. Также были сокращены взносы на социальное страхование и заработная плата в государственном секторе. Правительству удалось снизить дефицит бюджета до 5,3% в 2012 году, но ВВП сократился на 2,2%, а государственный долг достиг 69,2%. Период пребывания Милановича на посту премьер-министра был отмечен несколькими понижениями кредитного рейтинга Хорватии. Уровень безработицы достиг пика в феврале 2014 года, составив 22,7%. Неблагоприятная экономическая ситуация ослабила первоначальную сильную общественную поддержку правительства Милановича, что проявилось на местных выборах 2013 года. На первых выборах в Европейский парламент в Хорватии в 2013 году СДП получила 32% голосов и пять мест в Европарламенте, на одно меньше, чем у ХДС, крупнейшей оппозиционной партии. В следующем году на выборах в Европейский парламент 2014 года СДП получила 29,9% голосов и четыре места в Европарламенте. Партия поддержала Иво Йосиповича на президентских выборах, которые выиграла Колинда Грабар-Китарович от ХДС. Позже Йосипович создал свою собственную партию – Прогрессивный альянс «Вперед, Хорватия», вместо того чтобы вернуться в СДП. В конечном итоге он вновь вступил в партию в 2019 году.

Оппозиция (2015 настоящее время)

На парламентских выборах 2015 года СДП и ее коалиционные партнеры одержали победу в 5 из 10 избирательных округов и в итоге получили 56 из 151 места в парламенте, или 59, поскольку Истрийская демократическая ассамблея участвовала в послевыборных переговорах о формировании нового правительства как фактический член коалиции. После более чем 70 дней переговоров с «Мостом независимых списков» (MOST) и многочисленных перипетий, вызванных в основном часто меняющимися условиями MOST, коалиции СДП не удалось достичь соглашения с MOST о формировании нового правительства, которое сформировал независимый Тихомир Орешкович при поддержке правоцентристской Патриотической коалиции. 2 апреля 2016 года состоялись выборы руководства партии. Златко Комадина, префект жупании Приморье-Горски Котар, выступавший за «гораздо более социал-демократическую» СДП, баллотировался против Милановича. Миланович был вновь переизбран президентом СДП на следующие четыре года. Вотум недоверия Орешковичу в июне 2016 года привел к досрочным парламентским выборам в ноябре, на которых СДП участвовала как крупнейшая партия в Народной коалиции. Несмотря на то, что коалиция считалась фаворитом на выборах, благодаря значительному отрыву в большом количестве опросов общественного мнения, Народная коалиция выиграла лишь 54 места, в то время как Хорватский демократический союз – 58 (61 вместе с коалиционными партнерами), что стало неожиданностью. В результате Зоран Миланович заявил, что не будет баллотироваться на предстоящих выборах лидера СДП и уйдет из политики после избрания преемника. Первый тур выборов лидера 19 ноября 2016 года не выявил явного победителя, поскольку ни один из семи кандидатов не набрал необходимого большинства в 50% + 1 от числа проголосовавших. Давор Бернардич получил наибольшее количество голосов (46%) и прошел во второй тур, где его соперником стал занявший второе место Ранко Остоич, набравший 22,8% голосов. Второй тур состоялся 26 ноября 2016 года, и Давор Бернардич был избран третьим председателем СДП, набрав 64% голосов. На парламентских выборах 2020 года СДП показала худший результат на парламентских выборах с 1990-х годов, что привело к отставке Давора Бернардича на следующий день после выборов. Златко Комадина временно принял на себя обязанности лидера партии до следующих внутренних партийных выборов. В выборах лидера партии, голосование по которым состоялось 26 сентября и 3 октября, участвовали пять кандидатов. Новым лидером был избран Педя Грбин, победивший Желько Колара во втором туре. Выборы также были отмечены тем, что голосовать могли только члены, оплатившие членские взносы, что означало, что из 32 000 членов партии правом голоса обладали 12 000. В июле 2021 года внутрипартийные столкновения разгорелись между сторонниками Грбина и Бернардича, после чего были исключены четыре депутата по обвинению в нанесении ущерба партии или отказе от активного участия в майских местных выборах. Эти же депутаты отказались покинуть парламентский клуб СДП, и они получили поддержку 14 своих коллег, которые отказались голосовать за их исключение. Кризис был разрешен на заседании президиума партии, где было принято решение наказать 14 сторонников исключенных депутатов. Согласно решению, семь депутатов были исключены, в том числе Давор Бернардич, а остальные семь получили предупреждение. В итоге исключенные депутаты и их сторонники основали новый парламентский клуб под названием «Клуб социал-демократов», в котором было 18 депутатов, в то время как в клубе СДП осталось 14 депутатов, что поставило их на третье место по количеству депутатов в Саборе. 9 июля 2022 года они основали новую партию под названием «Социал-демократы».

Организация

Первым и самым долго служившим президентом партии был Ивица Рачан. Нынешним президентом партии является Педя Грбин, который был избран на выборах лидера 3 октября 2020 года после Давора Бернардича. Помимо президента и четырех вице-президентов (Биляна Борзан, Сабина Гласовац, Ранко Остоич, Синиша Хайдаш Дончич), основными руководящими органами партии являются президиум партии (Предсједништво, состоящий из 18 избранных членов), главный комитет (Glavni odbor) и надзорный комитет (Nadzorni odbor). Как и все другие партии, СДП имеет местные организации на муниципальном, городском и уездном уровнях. Также в партии действуют четыре тематических направления – Молодежный форум (Forum mladih), Женский форум (Socijaldemokratski forum žena), Форум пожилых людей (Socijaldemokratski forum seniora) и Квир-форум СДП. СДП является членом Социалистического Интернационала с ноября 1999 года и полноправным членом Партии европейских социалистов с февраля 2012 года. СДП также является полноправным членом Прогрессивного альянса социалистов и демократов (S&D) в Европейском парламенте с момента вступления Хорватии в ЕС в 2013 году.

Результаты выборов

+ Социал-демократическая партия результаты по избирательным округам, парламентские выборы 2020 года. Голоса (%) Средний результат +/− (п.п.) VIII. 44.53 +8.77 V. 19.22 6.00 X. 20.46 6.87 IX. 17.19 6.87 IV. 20.48 9.11 VI. 24.23 10.32 II. 25.58 10.64 VII. 24.52 10.96 III. 37.67 14.89 I. 22.27 17.09 Хорватия (всего) 24.87 8.95

Ниже представлены результаты СДП на выборах в парламент Хорватии. Столбцы "Голоса" и "Процент" включают в себя суммарное количество голосов, полученных коалициями, в которых участвовала СДП. После добавления преференциальных голосов в избирательную систему, столбец "Голоса" также включает статистику общего числа таких голосов, полученных кандидатами СДП в коалиционных списках. Столбец "Общее количество мест" включает в себя суммарное количество мест, выигранных только СДП на выборах. Столбец "Изменение" показывает, сколько мест СДП получила или потеряла.

Парламент (Сабор)

Выборы В коалиции с Получено голосов Процент мест Изменение правительства 1990 SSH 1 001 967 35,0 (#2) 107 1992 Нет 145 419 5,5 (#3) 96 1995 Нет 215 839 8,9 (#4) 1 2000 HSLS PGS SBHS 1 138 318 38,7 (#1) 33 2003 LIBRA–IDS LS 560 593 22,6 (#2) 9 2007 Нет 775 690 31,2 (#2) 22 2011 HNS–IDS–HSU 958 312 40,4 (#1) 5 2015 HNS HSU HL AHSS ZS 744 507 32,31 (#2) 19 2016 HNS HSU HSS 636 602 33,82 (#2) 4 2020 HSS GLAS IDS HSU PGS NLDB 414 615 24,87 (#2) 4 2024 CENTAR HSS GLAS DO i SIP NS R 538 748 25,40 (#2) 3 Предстоит уточнить

Президентские выборы в Хорватии

Год выборов Кандидат1-й тур2-й турРезультат # общих голосов % общих голосов # общих голосов % общих голосов 1992 Сильвие Деген 108,979 4.1 (#5) 1997 Здравко Томак 458,172 21.03 (#2) 2000 Дражен Будиша 741,837 27.8 (#2) 1,125,969 43.99 (#2) 2005 Стьепан Месич 1,089,398 48.92 (#1) 1,454,451 65.93 (#1) 2009–10 Иво Йосипович 640,594 32.42 (#1) 1,339,385 60.26 (#1) 2014–15 Иво Йосипович 687,678 38.46 (#1) 1,082,436 49.26 (#2) 2019–20 Зоран Миланович 562,783 29.55 (#1) 1,034,170 52.66 (#1)

Председатели партий с 1990 года

№ (Номер) Лидер Возраст Начало срока Конца срока Продолжительность 1 Ивица Рачан 1944–2007 3 ноября 1990 11 апреля 2007 16 лет, 206 дней — Željka Antunović р. 1955 11 апреля 2007 2 июня 2007 52 дня 2 Зоран Миланович р. 1966 2 июня 2007 26 ноября 2016 9 лет, 177 дней 3 Давор Бернардич р. 1980 26 ноября 2016 6 июля 2020 3 года, 143 дня — Златко Комадина р. 1958 6 июля 2020 3 октября 2020 0 лет, 89 дней 4 Педя Грбин р. 1979 3 октября 2020 настоящее время