Введение

Американский политик и стоматолог (род. 1950) Майкл Симпсон

Майкл Кит Симпсон (род. 8 сентября 1950) — американский политик и бывший стоматолог, являющийся членом Палаты представителей США от штата Айдахо с 1999 года. Округ включает в себя большую часть восточной части штата, в том числе города Айдахо-Фоллс, Покателло, Сан-Вэлли, Твин-Фоллс и северные две трети Бойсе. Член Республиканской партии, Симпсон впервые был избран на государственную должность в 1984 году, а в 1998 году был избран в Палату представителей, сменив Майка Крэпо. С 1992 по 1998 год он занимал должность спикера Палаты представителей штата Айдахо. Симпсона обычно считают центристом; он поддерживает программу DACA, выдачу рабочих виз нелегальным иммигрантам, занятым в сельском хозяйстве, и был одним из 18 республиканцев, проголосовавших против кандидатуры Джима Джордана на пост спикера Палаты представителей все три раза.

Ранняя жизнь, образование и личная карьера

Симпсон родился в Берли и вырос в Блэкфуте, где его отец работал стоматологом. Он окончил среднюю школу Блэкфута в 1968 году, Университет штата Юта в Логане в 1972 году и стоматологический факультет Вашингтонского университета в Сент-Луисе (штат Миссури) в 1977 году. Симпсон занимался стоматологической практикой в Блэкфуте до избрания в Конгресс в 1998 году. В 1980 году он был избран в городской совет Блэкфута, а в 1984 году – в законодательное собрание штата, где проработал семь сроков. Перед избранием в Конгресс он был спикером Палаты представителей штата Айдахо.

1998 год

Симпсон участвовал в кампании 1998 года за место в Палате представителей США, освобожденное Майком Крэпо, который баллотировался в Сенат США. Он победил бывшего конгрессмена-демократа Ричарда Сталлингса, занимавшего это место с 1985 по 1993 год, на всеобщих выборах, получив 52% голосов. Он больше никогда не сталкивался с таким близким по результату соревнованием; Сталлингс был последним демократом, которому удалось набрать даже 40% голосов. В 2000, 2002 и 2004 годах Симпсон не сталкивался с серьезными соперниками. В 2006 году Симпсон победил бывшего представителя штата от Демократической партии Джима Д. Хансена, сына бывшего конгрессмена-республиканца Орвала Х. Хансена, набрав 61% голосов.

2008 год

Симпсон одержал победу над двумя соперниками на предварительных выборах, набрав 85,2% голосов. Он победил кандидата от Демократической партии Дебби Холмс, получив 71% голосов. Во время президентских праймериз 2008 года Симпсон одним из первых поддержал бывшего губернатора штата Массачусетс Митта Ромни и был членом его команды по координации в Конгрессе.

2010 год

В республиканских праймериз Симпсон победил Чика Хейлсона из Айоны и Расса Мэтьюса из Айдахо-Фоллс. Симпсон одержал победу над кандидатом от Демократической партии Майком Кроуфордом и независимым кандидатом Брайаном Шэдом, набрав 68,8% голосов.

2012 год

В республиканских праймериз Симпсон победил Чика Хелисона, набрав 69,6% голосов. Он победил кандидата от Демократической партии Николь ЛеФавор, набрав 65,1% голосов.

2014 год

В республиканских праймериз Симпсон победил адвоката Брайана Смита, набрав 61,8% голосов. На всеобщих выборах он победил бывшего конгрессмена Ричарда Х. Сталлингса, получив 61,4% голосов. На всеобщих выборах он также победил Дженнифер Мартинес и Энтони Томпкинса, набрав 62,9% голосов.

В 2022 году

В республиканских праймериз Симпсон снова одержал победу над своим соперником по выборам 2014 года Брайаном Смитом, на этот раз получив 54,6% голосов против 32,7%, при этом оставшиеся голоса распределились между тремя другими кандидатами.

Срок пребывания в должности

В то время как Республиканская партия имела большинство в Палате представителей США, Симпсон часто исполнял обязанности временно исполняющего обязанности спикера Палаты, особенно во время дебатов по спорным законопроектам, благодаря своему знанию регламента Палаты. Симпсон известен тем, что сломал несколько звуковых панелей молотком, объявляя о начале заседания Палаты. Это вдохновило его заказать изготовление нескольких звуковых панелей в Айдахо, которые он в шутку подарил тогдашнему спикеру Палаты представителей Деннису Хастерту. Когда Республиканская партия вновь получила контроль над Палатой представителей в 2010 году, Симпсон снова стал часто исполнять обязанности временно исполняющего обязанности спикера. В 111-м Конгрессе США Симпсон стал старшим членом подкомитета по ассигнованиям на внутренние дела, окружающую среду и связанные с ними ведомства. Он также является представителем от небольшого штата в Руководящем комитете Палаты представителей, состоящем из 33 членов. Руководящий комитет, известный как "комитет комитетов", определяет, какие республиканские законодатели становятся ведущими членами комитетов Палаты представителей. Симпсон сменил Дона Янга в этом комитете.

Скандал Ларри Крейг

Во время скандала 2007 года, связанного с сенатором США Ларри Крейгом, Симпсон открыто рассматривался на должность сенатора в случае отставки Крейга. Однако Симпсон попросил губернатора К. Л. "Буча" Оттера исключить его кандидатуру из рассмотрения, заявив, что делегация Конгресса от штата Айдахо окажется в более выгодном положении, если он останется в Палате представителей и сохранит свой стаж в Комитете по ассигнованиям Палаты представителей. Симпсон вызвал недовольство руководства Сената во время скандала с Крейгом, раскритиковав их за отношение к нему. Он сказал: "Если они так обращаются со своими, это говорит о том, что они больше заботятся о партии, чем о людях, а партия состоит из людей. То, как вы к ним относитесь, многое говорит о вашей партии". Симпсон не одобрил предполагаемое неправомерное поведение Крейга, но потребовал, чтобы к нему относились справедливо. Например, он отметил: "У них там [в Сенате республиканской конференции] есть люди в гораздо более серьезных проблемах, о которых они даже не заикнулись".

Энергия и вода

20 июня 2014 года Симпсон представил Закон о финансировании развития энергетики и водных ресурсов и связанных агентств на 2015 год (H. R. 4923; 113-й Конгресс), законопроект, предусматривающий выделение средств на развитие энергетики и водных ресурсов, а также деятельность связанных агентств в 2015 финансовом году. Законопроектом предлагается выделить 34 миллиарда долларов, что на 50 миллионов долларов меньше, чем было выделено этим агентствам ранее. Данным законопроектом предусмотрено финансирование Министерства энергетики США и Инженерного корпуса армии США.

Право на оружие

Симпсон проголосовал за и способствовал принятию Национального закона о взаимном признании права на ношение оружия в 2011 году. В соответствии с этим законом, принятым Палатой представителей 16 ноября 2011 года, лица, имеющие действующую лицензию, могут носить скрытое оружие в других штатах, если в этих штатах разрешено ношение скрытого оружия и отсутствуют специальные правила для нерезидентов, касающиеся скрытого ношения оружия.

Экологическое законодательство, ориентированное на Айдахо

Особенностью законодательства Симпсона является Закон об экономическом развитии и отдыхе Центрального Айдахо (CIEDRA), который предусматривает создание 312 000 акров охраняемых территорий в центральном Айдахо, значительная часть которых в настоящее время является зоной изучения для включения в состав охраняемых территорий. Он столкнулся с существенным сопротивлением со стороны таких групп, как Sierra Club, которые утверждают, что законопроект не соответствует критериям "охраняемых территорий", поскольку допускает использование моторизованного транспорта в определенных частях охраняемой зоны, а также передачу части федеральных земель штату Айдахо для стимулирования экономического развития местного сообщества и рекреационного использования земель Национального леса и других государственных земель в центральном Айдахо. Симпсон также столкнулся с оппозицией со стороны групп, выступающих против новых федеральных статусов земель, особенно статуса охраняемых территорий, из-за ограничений доступа к ним. 21 марта 2014 года Симпсон представил законопроект о внесении изменений в Закон о диких и живописных реках с целью уполномочить министра внутренних дел поддерживать или заменять определенные объекты и сооружения для оказания коммерческих рекреационных услуг в Смит-Галч (Айдахо) (H. R. 4283; 113-й Конгресс). Законопроект обязывает министра сельского хозяйства США разрешить частным организациям ремонтировать или заменять определенные коммерческие объекты на землях Лесной службы США в Айдахо. Симпсон заявил: "Этот закон разъясняет намерения Конгресса при внесении поправок в Закон о диких и живописных реках в 2004 году, которые сохранили существующее использование и право собственности на коммерческие услуги в этом участке реки Салмон". В феврале 2021 года Симпсон объявил о концепции "Лосось и энергия", направленной на восстановление популяции лосося реки Снейк при одновременной защите сельскохозяйственных и энергетических интересов в бассейне реки Колумбия.

Реорганизация судейства

Симпсон активно добивался разделения Апелляционного суда США по девятому округу, внося законопроекты с этой целью в 2007, 2011, 2017 и 2021 годах. Ни один из этих законопроектов не был принят.

Стоматология

Сам будучи стоматологом, Симпсон на протяжении многих лет тесно сотрудничал с Американской стоматологической ассоциацией по различным вопросам. Это включало в себя совместное спонсорство несостоявшегося законопроекта 2009 года, направленного на борьбу с "метамутом", защиту интересов стоматологов во время пандемии COVID-19 и в целом продвижение вопроса об улучшении возмещения расходов и расширении страхового покрытия стоматологических услуг.

Налоговая реформа

Симпсон проголосовал за Закон о снижении налогов и рабочих мест 2017 года. После принятия законопроекта он заявил, что общался с фермерами, владельцами ранчо и предпринимателями из Айдахо, которые выступали за упрощение налогового кодекса и проведение реформы. Он сказал, что законопроект "стимулирует экономический рост в Соединенных Штатах, раскрепощая американский малый бизнес и освобождая семьи со средним доходом от излишней нагрузки, чтобы они могли принимать более взвешенные финансовые решения".

Техас против Пенсильвании

В декабре 2020 года Симпсон был одним из 126 республиканских членов Палаты представителей, подписавших юридическую записку (amicus brief) в поддержку дела «Техас против Пенсильвании» – иска, поданного в Верховный суд США, оспаривающего результаты президентских выборов 2020 года, на которых Джо Байден победил действующего президента Дональда Трампа. Верховный суд отказался рассматривать это дело, поскольку Техас не имел права оспаривать результаты выборов, проведенных в другом штате, согласно статье III Конституции. Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси выступила с заявлением, в котором назвала подписание юридической записки актом «подрыва избирательного процесса». Она также раскритиковала Симпсона и других членов Палаты представителей, поддержавших иск: «126 членов Республиканской партии, подписавших этот иск, опозорили Палату представителей. Вместо того, чтобы соблюдать свою присягу поддерживать и защищать Конституцию, они выбрали путь подрыва Конституции и подрыва доверия общества к нашим священным демократическим институтам».

6 января

19 мая 2021 года Симпсон стал одним из 35 республиканцев, поддержавших всех демократов при голосовании за законопроект об учреждении комиссии по расследованию событий 6 января, связанных со штурмом Капитолия США.

Иммиграция

В 2021 году Симпсон проголосовал за Закон о модернизации сельскохозяйственной рабочей силы 2021 года, который предусматривает выдачу рабочих виз нелегальным сельскохозяйственным рабочим. Симпсон проголосовал за Закон о дальнейших консолидированных ассигнованиях 2020 года, который уполномочил DHS почти удвоить количество доступных виз H-2B на оставшийся период 2020 финансового года. Симпсон проголосовал за Закон о консолидированных ассигнованиях (H. R. 1158), который фактически запрещает Службе иммиграции и таможенного контроля сотрудничать с Департаментом здравоохранения и социальных служб для задержания или депортации незаконно находящихся иностранных спонсоров несопровождаемых иностранных детей. Симпсон поддерживает программу Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA).

Права ЛГБТ

В 2021 году Симпсон был среди республиканцев в Палате представителей, которые выступили спонсорами Закона о справедливости для всех, республиканской альтернативы Закону о равенстве. Этот законопроект запрещает дискриминацию по признаку пола, сексуальной ориентации и гендерной идентичности, а также защищает свободу вероисповедания. В 2021 году Симпсон был одним из 29 республиканцев, проголосовавших за повторную авторизацию Закона о насилии в отношении женщин. Этот закон расширил правовую защиту для трансгендерных людей и содержал положения, разрешающие трансгендерным женщинам пользоваться женскими приютами и отбывать наказание в тюрьмах в соответствии с их гендерной идентичностью. В 2022 году Симпсон был одним из 47 республиканцев, проголосовавших вместе с Демократической партией за отмену федерального Закона о защите брака и замену его Законом об уважении к браку. Позже он проголосовал за окончательную версию законопроекта, принятую Сенатом в декабре.

Политические позиции

Симпсон – республиканец, известный своим прагматичным подходом к определенным вопросам. Например, он был одним из немногих республиканцев, проголосовавших за продление действия Государственной программы медицинского страхования детей (SCHIP) в 110-м Конгрессе. Он также поддерживал Национальный фонд искусств и Национальный фонд гуманитарных наук, ежегодно голосуя против республиканских поправок, направленных на сокращение их финансирования. В прошлом он выступал против "зарезервированных средств" или целевых расходов, определяемых Конгрессом. В октябре 2008 года журнал Esquire включил Симпсона в список десяти лучших членов Конгресса. В журнале отмечалось: "Больше, чем кто-либо другой из представителей, Симпсон руководствуется философией, согласно которой демократическое представительство заключается не в поиске выгодных позиций, а в достижении компромисса". Симпсон сыграл важную роль в избрании Джона Бонера лидером большинства в 109-м Конгрессе США.

Сельское хозяйство

Симпсон является решительным сторонником отечественных производителей сахарной свеклы и картофелеводов Айдахо. В 2010 году он поддержал инициативу, вместе со своим бывшим коллегой Уолтом Минником, главным спонсором законопроекта, по обеспечению Айдахо третьим федеральным судьей. Симпсон заявил: "Нагрузка на окружной суд штата Айдахо значительно возросла за последние десятилетия, что привело к непропорционально высокой загруженности окружных судей Айдахо по сравнению с их коллегами в других штатах".

Здравоохранение

Симпсон заявил о своей приверженности отмене Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, ставя под сомнение его конституционность и эффективность. Он был близок и верен спикеру Джону Бёнеру.

Корпорации

Симпсон выступает за политику низких налогов и поддержки бизнеса.

Налоговая реформа

Симпсон поддерживает налоговую реформу.

Изменение климата

На конференции 2019 года в Бойсе Симпсон заявил: «Изменение климата – это реальность. Разбираться в этом несложно. Просто посмотрите на свой термометр». В своей речи он связал изменение климата с выживаемостью лосося в озерах и реках штата Айдахо.

Энергия

Симпсон также известен как убежденный сторонник ядерной энергетики, высоко оценивая ее преимущества как экологически чистого источника энергии с минимальными выбросами углекислого газа. Его поддержка ядерной энергетики играет значительную роль в его членстве в Подкомитете по ассигнованиям на энергетику и водоснабжение Палаты представителей США, который осуществляет надзор за Национальной лабораторией Айдахо – одним из основных центров исследований в области ядерной и альтернативной энергетики в Соединенных Штатах.

Украина

В 2022 году Симпсон проголосовал за выделение правительству Украины около 14 миллиардов долларов.

Социальные вопросы

Симпсон поддерживает усилия по криминализации надругательства над американским флагом.

Аборт

Симпсон выступает против абортов. Его рейтинг от NARAL Pro Choice America – ноль, а от Национального комитета за право на жизнь – 100% за его позицию по вопросам абортов. Он против использования федеральных средств для финансирования абортов, исследований эмбриональных стволовых клеток, ограничения на перевозку несовершеннолетних через границы штатов для проведения абортов, абортов по методу частичного родов, за исключением случаев, когда речь идет о спасении жизни матери, и клонирования человека. Он поддерживает сокращение федерального финансирования организации Planned Parenthood.

Положительные действия

У Симпсона рейтинг NAACP составляет 28% по его голосованию по вопросам позитивной дискриминации.

Гражданские права

В ноябре 2021 года Американский союз гражданских свобод оценил результаты голосования Симпсона по вопросам гражданских прав в 117-м Конгрессе в 38%.

Права ЛГБТ

Симпсон получал нулевую оценку от Кампании по защите прав человека за свою позицию по вопросам ЛГБТ при голосовании вплоть до 115-го Конгресса, но в 117-м Конгрессе его оценка составила 14 баллов, отчасти благодаря его голосам в поддержку Закона об уважении к браку и Закона о борьбе с насилием в отношении женщин.

Большие технологии

В 2022 году Симпсон был одним из 39 республиканцев, проголосовавших за Закон о модернизации платы за подачу заявок на слияния 2021 года, пакет антимонопольных мер, направленный на пресечение антиконкурентного поведения корпораций.