Введение

Либеральная ассоциация Нью-Брансуика, более известная как Либеральная партия Нью-Брансуика, является одной из двух основных провинциальных политических партий в Нью-Брансуике, Канада. Партия берет свое начало как от Конфедеративной партии, так и от Антиконфедеративной партии, чьи члены разделились на левое и правое крылья после образования Канады в 1867 году. Современная политическая организация сформировалась в 1880-х годах для поддержки премьер-министра Эндрю Г. Блэра, а позднее – лидера федеральной Либеральной партии Канады Уилфрида Лорье. Сегодня Либеральная партия Нью-Брансуика придерживается левоцентристских взглядов. Она конкурирует с Прогрессивно-консервативной партией Нью-Брансуика за формирование правительства. Партия зеленых Нью-Брансуика – единственная другая партия, представленная в законодательном собрании. Новая демократическая партия (НДП) в настоящее время не имеет представителей в законодательном собрании. Как и ее аналоги в атлантических провинциях Канады – Ньюфаундленде и Лабрадоре, Новой Шотландии и Острове Принца Эдуарда, Либеральная ассоциация Нью-Брансуика выполняет функции как провинциального отделения федеральной Либеральной партии Канады, так и самостоятельной провинциальной партии. Хотя ее лидер действует исключительно в рамках провинции, партийное руководство организует кампании как для провинциальных, так и для федеральных выборов.

Ранние годы и Эндрю Блэр

До канадской конфедерации сторонники ответственного правительства назывались "реформаторами" или "либералами", а противники ответственного правительства были известны как "консерваторы". С началом дебатов о конфедерации в 1860-х годах сложившиеся партийные границы размылись, поскольку реформаторы разделились на сторонников и противников конфедерации, что привело к образованию Конфедеративной и Антиконфедеративной партий. После 1867 года сторонники конфедерации обычно стали называться либеральными консерваторами или просто консерваторами. Противники конфедерации объединились в "либералов", но не сформировали сплоченную партию до тех пор, пока Эндрю Блэр, сторонник конфедерации, не стал премьер-министром Нью-Брансуика и в 1883 году не объединил членов своего парламентского правительства и их сторонников в Либеральную ассоциацию Нью-Брансуика. Блэр возглавил весьма успешное правительство и занимал пост премьер-министра Нью-Брансуика в течение 13 лет. Он оставался премьер-министром Нью-Брансуика с самым длительным сроком пребывания в должности, пока почти столетие спустя его рекорд не превзошел Ричард Хэтфилд. Хотя Блэр не баллотировался на федеральных выборах 1896 года, вскоре после этого он вошел в федеральный кабинет сэра Уилфрида Лориера, когда Лориер обратился к нескольким либеральным премьер-министрам с предложением присоединиться к его правительству и восполнить нехватку опыта. Этот шаг был неожиданным для партии, и, хотя она оставалась у власти еще 12 лет, она пережила быструю смену лидеров.

Начало 1900-х годов

После того, как Блэр внезапно покинул провинцию, чтобы присоединиться к кабинету Уилфрида Лориера в 1896 году, у либералов образовалась пустота в руководстве. Джеймс Митчелл, занимавший должность провинциального секретаря, недолго исполнял обязанности премьер-министра, но вскоре ушел в отставку по состоянию здоровья. Митчелла сменил Генри Эмерсон, проявивший определенные надежды, но потерявший доверие парламента, когда попытался ввести женское избирательное право в 1900 году. Партию спасли от избирательного поражения, когда Лемуэль Дж. Твиди, федеральный консерватор, заменил Эмерсона и одержал две крупные победы на всеобщих выборах. Хотя избирательное право для женщин не было введено в провинции, он допустил женщин к юридической практике в 1906 году и начал первый крупный гидроэлектроэнергетический проект в Нью-Брансуике в Гранд-Фоллс. Твиди неожиданно принял назначение на должность лейтенант-губернатора Нью-Брансуика в 1907 году, и либералы вскоре вновь оказались в ситуации отсутствия лидера. Уильям Пэгсли стал лидером и премьер-министром, но покинул свой пост через несколько месяцев, чтобы присоединиться к правительству Лориера в Оттаве. Его преемник, Клиффорд У. Робинсон, был способным политиком, но избиратели устали от постоянной смены руководителей, и консерваторы одержали победу на выборах в 1908 году. Для многих жителей Нью-Брансуика консерваторы были очевидным выбором на провинциальных выборах 1908 года, поскольку их с 1899 года возглавлял Джон Дуглас Хейзен, которого они хорошо знали. Хейзен прослужил на этом посту недолго, покинув его в 1911 году, чтобы войти в федеральный кабинет Роберта Бордена, и его заменил харизматичный и популярный Джеймс Кидд Флеминг. Либералы потерпели поражение от Флеминга на выборах 1912 года, однако после того, как Флеминг был вынужден уйти в отставку в 1914 году из-за скандала, связанного со сбором средств, у либералов появилась возможность вернуться к власти. Эту вероятность усилило слабое руководство Джорджа Джонсона Кларка, который на протяжении всего своего срока страдал от плохого здоровья. Либералы одержали победу на провинциальных выборах 1917 года.

Дизарт и Макнейр

В разгар депрессии либералы вновь набрали силу в 1935 году, когда Элисон Дайсарт стал премьер-министром. Макнейр был ближайшим соратником Дайсарта, занимая должность генерального прокурора, а затем сменил его на посту премьер-министра в 1940 году. Макнейр оставался на этом посту до 1952 года, когда его победил Хью Джон Флеминг.

Луи Робишо

В 1960-х годах либералы во главе с Луи Жозефом Робишо сыграли ключевую роль в интеграции акадийцев в жизнь Нью-Брансуика, объявив провинцию официально двуязычной. Английскому и французскому языкам был предоставлен равный статус. Правительство Робишо модернизировало больницы и государственные школы провинции и провело широкий спектр социальных реформ. В 1969 году либералы приняли закон, официально закреплявший двуязычие Нью-Брансуика. "Языковые права, – заявил он при представлении законопроекта, – это не просто юридические права. Это бесценные культурные права, уходящие корнями в почитаемое прошлое и касающиеся исторических традиций всего нашего народа". Робишо также реформировал систему муниципальных налогов, положив конец практике, когда предприятия играли на конкуренции между муниципалитетами, чтобы добиться самых низких налоговых ставок. В 1963 году он учредил Закон и Совет по муниципальному капитальному заимствованию, призванные сдерживать расточительность муниципалитетов. Он также расширил правительство и стремился обеспечить одинаковое качество здравоохранения, образования и социальных услуг по всей провинции – программу, которую он назвал "Равные возможности", и которая до сих пор является популярным политическим лозунгом в Нью-Брансуике. "Когда я впервые осознал, что в Нью-Брансуике нет абсолютно равных возможностей, нет равенства, – вспоминал он в 1980-х годах, – я пришел к выводу, что необходимо немедленно что-то предпринять".

Противодействие в годы Хэтфилда

После поражения на выборах 1970 года либералы оказались в значительной степени дезорганизованными. Перспективы партии на выборах 1978 года были благоприятными, но она сменила лидера непосредственно перед выборами и под руководством Джозефа Дейгла лишь незначительно уступила Прогрессивным консерваторам. Прогрессивные консерваторы выиграли 30 мест в Законодательном собрании, в то время как либералы – 28. В 1982 году, под руководством нового лидера Дага Янга, партия сократилась до 18 мест.

Фрэнк МакКенна

В 1985 году партия избрала Фрэнка Маккенну своим лидером. Маккенна, молодой адвокат, представлявший Чатем в законодательном собрании на своем первом сроке, баллотировался как кандидат-аутсайдер в борьбе за лидерство против влиятельного члена партии Рэя Френетта. Френетт исполнял обязанности временного лидера после катастрофических выборов 1982 года и до начала предвыборной гонки 1985 года. Маккенна одержал убедительную победу. Маккенна немедленно приступил к подготовке партии к возвращению к власти после 15 лет пребывания в оппозиции. Благоприятная динамика была на стороне либералов, и казалось неизбежным, что Маккенна станет премьер-министром, как только будут проведены выборы. Однако мало кто ожидал, что либералы одержат полную победу, завоевав все места в провинции – это произошло во второй раз в истории Канады (впервые это случилось на провинциальных выборах на острове Принца Эдуарда в 1935 году). Маккенна считался фискальным консерватором, и некоторые называли его «лучшим торийским премьер-министром, которого никогда не было у Нью-Брансуика». Несмотря на это, Маккенна придерживался прогрессивных взглядов по многим вопросам. Он значительно сократил финансирование социальных программ из-за тяжелого финансового положения провинции и сокращения федеральных выравнивающих платежей и других трансфертов. Он также внедрил новые программы. В частности, Маккенна учредил государственную программу детских садов – обещание, данное прогрессивными консерваторами во главе с Хэтфилдом на предыдущих четырех выборах. Маккенна также запустил программу ухода на дому под названием «Extramural Nursing», которая получила высокую оценку как лучшая в Канаде. В докладе Романоу 2002 года о будущем здравоохранения в Канаде система Нью-Брансуика была специально названа образцом для организации ухода на дому в Канаде. Несмотря на высокие рейтинги, Маккенна подал в отставку 13 октября 1997 года, ровно через десять лет после своего первого избрания премьер-министром, выполнив обещание отработать только десять лет. Маккенну сменил Френетт, который на протяжении всего его срока был его правой рукой в законодательном собрании. Френетт занимал пост премьер-министра следующие семь месяцев, пока партия выбирала нового лидера. Френетта сменил Камиль Терио, который занимал пост премьер-министра до выборов 1999 года. На выборах 1999 года либералы потерпели самое сокрушительное поражение в своей истории, завоевав всего 10 мест, несмотря на то, что начинали кампанию с двузначным преимуществом в опросах общественного мнения. Поражения на дополнительных выборах стали еще одним ударом по лидерству Камиля Терио, и он ушел в отставку с поста лидера партии и из законодательного собрания 21 марта 2001 года. Бернард Ришар, занявший третье место в борьбе за лидерство с Терио в 1998 году, стал исполняющим обязанности лидера. В 2000 году член Законодательного собрания от либеральной партии Бернард Терио ушел в отставку, чтобы безуспешно баллотироваться в Палату общин Канады в округе Акади-Батерст, а Эдмонд Бланшар ушел в отставку, чтобы занять должность в Федеральном суде Канады. Прогрессивные консерваторы выиграли оба этих места на дополнительных выборах в начале 2001 года, сократив число мест либералов в законодательном собрании до восьми.

Шон Грэм

В следующем конкурсе на лидерство многие кандидаты выдвигались, но вскоре отказывались от участия. Среди первых кандидатов были бывший министр кабинета министров Пол Даффи, бывший советник МакКенны Фрэнсис МакГайр и адвокат из Монктона Майк Мерфи. МакГайр, после недолгого рассмотрения возможности баллотироваться, отказался. Мерфи начал подготовительный этап кампании, но неожиданно вышел из гонки, что стало сюрпризом для многих его сторонников. Это оставило Даффи практически без соперников. Единственным другим кандидатом был бывший организатор партии Джек Макдугалл, который внезапно покинул партию в разгар кампании 1999 года. Многие в партии считали, что Даффи, близкий к Териа, был не лучшим выбором. Бернара Ришара призывали отказаться от временного лидерства и принять участие в выборах, и он начал подготовительную кампанию, прежде чем объявить о продолжении работы в качестве временного лидера. После того, как кампания уже активно началась, Шон Грэм, молодой депутат в начале 30 лет, объявил о своей кандидатуре в январе 2002 года. Грэм уверенно лидировал на собраниях по выбору делегатов. Даффи снял свою кандидатуру, оставив Грэму единственного соперника – Макдугалла, которого он победил с разрывом 3 к 1. Партия избрала Шона Грэма своим лидером 12 мая 2002 года. Грэм чуть не выиграл выборы 2003 года, получив 26 из 55 мест в законодательном собрании Нью-Брансуика. Ришар, переизбранный в 2003 году, принял предложение занять должность в провинциальной администрации 26 ноября 2003 года. Это было воспринято как серьезный удар по лидерству Грэма. Грэм привёл либералов к узкой победе на провинциальных выборах 2006 года, завоевав 29 из 55 мест, но уступив по количеству голосов избирателей прогрессивным консерваторам (47,2% против 47,5%). Либералы пришли к власти 3 октября 2006 года. Впоследствии они увеличили своё представительство на три места. Крис Коллинз выиграл выборы в округе Монктон-Ист 5 марта 2007 года, освободившемся после того, как бывший премьер-министр Бернард Лорд ушёл в отставку с поста лидера прогрессивных консерваторов. Уолли Стайлз и его жена Джоан МакАльпин Стайлз, избранные от прогрессивных консерваторов, перешли в ряды либералов в следующем месяце, 17 апреля. 27 сентября 2010 года Шон Грэм потерпел поражение на выборах на пост премьер-министра (13 голосов против 42), уступив лидеру провинциальных консерваторов Дэвиду Алварду, но остался депутатом от округа Кент. Он ушёл с поста лидера партии 9 ноября 2010 года, а на следующий день Виктор Будро был избран временным лидером партии. Правительство Шона Грэма стало первым в провинции, которое не было переизбрано на второй срок.

Брайан Галлант

После срока пребывания в оппозиции либералы вернулись к власти под руководством Брайана Галланта, получив большинство на провинциальных выборах 2014 года, и Галлант был приведен к присяге в качестве премьер-министра 7 октября 2014 года. Первый кабинет Галланта, состоявший из 13 членов, был меньше, чем кабинет предыдущего правительства. В течение срока его полномочий экономика провинции и экспорт росли ежегодно; уровень безработицы, который колебался около 10%, был снижен до чуть более 7%; в 2016 году KPMG установил, что три из четырех наиболее конкурентоспособных городов для ведения бизнеса в Канаде и Соединенных Штатах находились в Нью-Брансуике; население провинции выросло до рекордного уровня, превысив 770 000 человек впервые; в столице Нью-Брансуика был создан один из наиболее развитых кластеров кибербезопасности в Северной Америке; и провинция впервые за десятилетие получила профицит бюджета. Правительство Галланта увеличило бюджет на образование и развитие детей раннего возраста на 15% в течение срока своих полномочий, чтобы инвестировать в программы повышения грамотности, внедрить обучение программированию в большем количестве школ и восстановить профессиональное обучение в старших классах. Правительство Галланта создало программы для помощи среднему классу с расходами на уход за детьми и для обеспечения бесплатного ухода за детьми семьям, нуждающимся в наибольшей поддержке. Правительство Галланта также создало программы для помощи среднему классу с расходами на обучение и для обеспечения бесплатного обучения для тех, кто нуждается в наибольшей поддержке. Правительство Галланта отменило неконституционное правило о необходимости двух врачей, которое на протяжении десятилетий ограничивало право женщин на выбор в Нью-Брансуике. В 2016 году Нью-Брансуик принял наибольшее количество сирийских беженцев, перемещенных в результате гуманитарного кризиса, в расчете на душу населения среди всех провинций страны. Правительство Галланта также продвигало гендерное равенство, добившись прогресса в вопросе равной оплаты труда, в результате чего в 2017 году в Нью-Брансуике был второй по величине гендерный разрыв в оплате труда среди всех канадских провинций; более 50% назначений правительства в агентства, советы и комиссии были сделаны из числа женщин; и обеспечив первое гендерное равенство в провинциальном суде Нью-Брансуика. Галлант неоднократно заявлял, что изменение климата – это самая большая проблема, стоящая перед человечеством. С учетом этого правительство Галланта предприняло конкретные шаги по защите окружающей среды, в том числе путем разработки плана «Переход к низкоуглеродной экономике», который предусматривает принятие исторических мер по борьбе с изменением климата. Правительство Галланта также ввело мораторий на гидравлический разрыв пласта и запрет на сброс сточных вод, образующихся при гидравлическом разрыве пласта, в муниципальные системы. Помимо должности премьер-министра, Галлант занимал должности генерального прокурора Нью-Брансуика, министра, ответственного за инновации, министра, ответственного за гендерное равенство, и лидера Его Величества лояльной оппозиции. На провинциальных выборах 2018 года либералы Галланта получили только 21 место по сравнению с 22 местами, завоеванными Блейном Хиггсом и Прогрессивно-консервативной партией Нью-Брансуика. Галлант пообещал попытаться остаться у власти, сформировав правительство меньшинства, и надеялся сохранить доверие Законодательного собрания Нью-Брансуика либо путем голосования по каждому вопросу, либо при согласии с меньшими партиями – Партией зеленых Нью-Брансуика и Народным альянсом Нью-Брансуика, каждая из которых получила по 3 места на выборах.

В оппозиции (2018настоящее время)

2 ноября 2018 года правительство либералов, не имевшее большинства, проиграло вотум доверия по своей тронной речи, 25 голосов против 23. Оппозиционные Прогрессивные консерваторы и Народный альянс проголосовали против правительства, а партия Зелёных – за. Галлант ушёл в отставку с поста премьер-министра 2 ноября 2018 года, и его сменил Хиггс, возглавивший правительство прогрессивно-консервативного меньшинства при поддержке Народного альянса. В апреле 2019 года Кевин Викерс был утверждён новым лидером Либеральной партии. В 2020 году он баллотировался в округе Мирамичи и проиграл действующему депутату Мишель Конрой (которая впоследствии перешла в ПКНБ). В тот же день он подал в отставку с поста лидера партии. В сентябре 2020 года Роджер Мелансон был назначен исполняющим обязанности лидера, пока 6 августа 2022 года Сьюзан Холт не была избрана лидером партии.

Результаты выборов

Лидер выборов Голоса % Мест +/– Позиция Правительство 1935 Эллисон Дисарт 59.6 43 1 1939 54.8 14 1 1944 Джон Макнейр 48.3 7 1 1948 57.8 11 1 1952 49.2 31 2 1956 Остин Тейлор 46.1 1 2 1960 Луи Робишоу 53.4 16 1 1963 51.8 1 1 1967 52.8 0 1 1970 48.6 6 2 1974 Роберт Хиггинс 147,372 47.5 1 2 1978 Джозеф Дайгл 44.4 3 2 1982 Даг Янг 41.3 10 2 1987 Фрэнк Маккенна 246,702 60.4 40 1 1991 193,890 47.1 12 1 1995 201,150 51.6 2 1 1999 Камиль Тэриал 146,934 37.3 38 2 2003 Шон Грэм 170,028 44.4 16 2 2006 176,410 47.1 3 1 2010 128,078 34.5 16 2 2014 Брайан Галлант 158,848 42.7 14 1 2018 143,791 37.8 6 2 2020 Кевин Виклерс 129,022 34.3 3 2