Введение

Роберт Эллсворт Уайз-младший (род. 6 января 1948 года) — американский политик, занимавший пост 33-го губернатора штата Западная Вирджиния с 2001 по 2005 год. Член Демократической партии, Уайз также был членом Палаты представителей США с 1983 по 2001 год. В 2005 году Уайз стал президентом Альянса за превосходное образование — некоммерческой организации, занимающейся реформированием системы средних школ в стране. В 2015 году Университет Северной Каролины наградил Уайза медалью Фрайдей Института образовательных инноваций имени Уильяма и Иды Фрайдей, присуждаемой за значительный, выдающийся и долгосрочный вклад в образование посредством поддержки инноваций, развития образования и вдохновения других.

Ранняя жизнь, образование и карьера юриста

Уайз родился 6 января 1948 года. Он вырос в долине Канава в округе Канава, штат Западная Вирджиния, со своими двумя сестрами и учился в средней школе имени Джорджа Вашингтона в расположенном неподалеку Чарльстоне. Его отец тридцать лет проработал в страховой компании McDonough Caperton Group. В старшей школе Уайз занимался легкой атлетикой – бегал на дистанции в полмили и милю – и был избран вице-президентом студенческого совета. С тех пор Уайз выигрывал все выборы, в которых участвовал. В 1966 году Уайз поступил в Университет Дьюка, где четыре года спустя получил степень бакалавра искусств в области политологии. После окончания Университета Дьюка Уайз подал документы в юридическую школу, работая помощником в психиатрической клинике в Калифорнии, пока его не приняли в Университет Хьюстона. Уайз переехал в Техас для учебы, а затем перевелся в юридическую школу Университета Тулейн. Он подрабатывал официантом в Новом Орлеане, работая в ночные смены, пока получал степень доктора юриспруденции. Уайз окончил Тулейн в 1975 году и открыл свою первую юридическую практику в Чарльстоне. В начале своей юридической карьеры Уайз помог создать организацию "Западные Вирджинцы за справедливую и равноправную оценку налогов" (FEAT), которая занималась реформой налога на имущество. Уайз также представлял интересы шахтеров, добивающихся компенсации по несчастным случаям на производстве, и поддерживал усилия по восстановлению сообществ, пострадавших от катастрофы в Буффало-Крик в 1972 году. В 1978 году он вновь участвовал в решении вопросов восстановления для пострадавших от наводнений в округе Минго.

Сенат штата Западная Вирджиния (1980-1982)

Уайз начал свою политическую карьеру в 1980 году, выдвинув свою кандидатуру на государственную должность против президента Сената штата Уильяма Бротхертона на предварительных выборах Демократической партии в округе Канава. Получив поддержку Ассоциации образования Западной Вирджинии и других профсоюзных организаций штата, Уайз одержал неожиданную победу над Бротхертоном на предварительных выборах и затем выиграл всеобщие выборы в ноябре, получив место в Сенате Западной Вирджинии. В начале своей политической деятельности Уайз отличался энергичным стилем ведения кампании, особенно на митингах, и в 1982 году газета Charleston Daily Mail окрестила его "юным дарованием политики Западной Вирджинии".

Палата представителей США (19832001)

В 1982 году Боб Уайз баллотировался в Конгресс США. Он одержал победу в упорных демократических предварительных выборах и затем победил действующего конгрессмена-республиканца Мика Стэтона, набрав 58 процентов голосов. Победа Уайза над Стэтоном стала первой из девяти подряд его избраний в Палату представителей США. За свои 18 лет работы в Палате представителей (1983–2001 гг.) Уайз однажды баллотировался без соперников – в 1990 году, и получал поддержку до 74 процентов избирателей – в 1988 году против республиканца Пола Харта, и 64 процентов – в 1994 году против республиканца Самуэля Кравотты. Будучи членом Конгресса, Уайз занимал должности регионального организатора, главного организатора и парламентария. Он представлял Второй избирательный округ, простирающийся от Харперс-Ферри до реки Огайо, который считается одним из крупнейших округов к востоку от реки Миссисипи. В тот же период Уайз вошел в состав Комитета по транспорту и инфраструктуре, что позволило ему привлекать федеральное финансирование для дорожных проектов в Западной Вирджинии. Во время своей работы в Конгрессе Уайз также был членом Комитета по образованию и труду и команды лидеров Демократической партии. Среди его главных достижений в этот период – закон о праве на информацию о химических веществах, поправка Уайза к Закону о чистом воздухе и федеральный закон о паритете в области психического здоровья. Именно в период работы Уайза в Конгрессе другой уроженец Западной Вирджинии, и в свое время самый долго служивший член Конгресса, Роберт Си. Бёрд, назвал Уайза «паровой машиной в штанах», подчеркивая его неутомимую преданность делу и служение своим избирателям.

Кампания и первые дни

В 2000 году, после 18 лет в Конгрессе, Боб Уайз оставил свой надежный пост и вернулся в Западную Вирджинию, чтобы победить на демократических предварительных выборах для избрания губернатором, набрав 63 процента голосов. Затем Уайз бросил вызов действующему губернатору-республиканцу Сесилу Х. Андервуду. В ходе предвыборной кампании Уайз акцентировал внимание на экономике, образовании, здравоохранении и энергетической отрасли. В итоге Уайз набрал чуть более 50 процентов голосов, а Андервуд – 47 процентов. 15 января 2001 года Уайз принес присягу в качестве губернатора, церемонию проводил судья окружного суда Дэн О’Хенлон. В своей инаугурационной речи Уайз вновь говорил о необходимости улучшения здравоохранения и образования, а также о коренном изменении экономической ситуации. Вскоре после вступления в должность губернатора Уайзу пришлось столкнуться с масштабными наводнениями, охватившими южную часть Западной Вирджинии и достигшими рекордных уровней.

Образование и обещание стипендии

Законодательная власть предоставила Уайзу значительную свободу действий в решении вопросов, связанных с наводнением, что позволило ему продвинуться в реализации своих программ в области образования и здравоохранения. В сфере образования Уайз добивался финансирования своих стипендий "Promise" (Предоставление реальных возможностей для максимального развития успеваемости студентов штата). Программа финансировалась за счет доходов от видеолотереи и была вдохновлена стипендиальной программой HOPE в штате Джорджия. Первые стипендии "Promise" были присуждены в 2002 году и покрывали полную стоимость обучения для студентов, имеющих средний балл не ниже 3.0 в старшей школе и набравших не менее 1000 баллов на тесте SAT Reasoning Test, для обучения в государственных колледжах, университетах или частных колледжах штата. Благодаря требованию к студентам, получающим стипендию, набирать не менее 30 кредитов в год для сохранения права на ее получение, программа "Promise" повысила четырехлетний процент выпуска на 7%, а доля студентов, покидающих штат для получения высшего образования, снизилась до самого низкого уровня с середины 1990-х годов. В последние годы десятилетняя стипендиальная программа столкнулась с угрозой сокращения финансирования со стороны законодательного собрания штата. Ранее стипендия полностью покрывала стоимость обучения, а теперь составляет 4750 долларов в штате, где средняя стоимость обучения превышает 6000 долларов. В настоящее время по стипендии "Promise" в колледжах Западной Вирджинии обучаются 10 000 студентов. Уайз стал первым губернатором, предложившим полное финансирование Программы грантов на высшее образование.

Другие достижения в качестве губернатора

Как губернатор, Уайз смог расширить охват федеральной программы медицинского страхования детей. Программа CHIP позволила детям из семей с доходом менее 34 000 долларов в год получить право на медицинское страхование. На протяжении всего срока своего губернаторства Уайз сталкивался с постоянным бюджетным давлением, включавшим расходы на дорожные работы и строительство, школьные расходы, операционный бюджет штата и заработную плату учителей. На полпути первого срока губернаторства экономику США охватил экономический спад, и Уайз ввел сокращение расходов на 10 процентов, чтобы справиться с нагрузкой на доходы штата, одновременно пытаясь улучшить инфраструктуру и сократить долгосрочный долг. Уайз также стремился привлечь предприятия посредством масштабной программы налоговой и инфраструктурной поддержки. В частности, штат выделил 215 миллионов долларов в виде грантов для стимулирования инвестиций в размере 1 миллиарда долларов в такие проекты, как Институт нейронаук имени Бланшетт Рокфеллер, Cabela's, Центр развития биотехнологий Университета Маршалла и Консорциум высоких технологий Западной Вирджинии. В этот период Уайз также обратил внимание на практику выравнивания горных вершин и стоимость страхования от врачебных ошибок. В декабре 2002 года Уайз был избран председателем Ассоциации южных губернаторов на время своего губернаторства и в следующем году. В Чарльстоне впервые за 40 лет прошла ежегодная встреча губернаторов. Уайз также возглавлял Комитет Национальной ассоциации губернаторов по природным ресурсам и Совет по энергетике южных штатов.

Внебрачные отношения

В 2003 году Уайз признался в романе с замужней женщиной и заявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2004 году. Он также принес "глубокие извинения жителям нашего штата за свои действия, отметив, что в личной жизни он подвел многих людей". 7 апреля 2003 года Филип Фрай, муж Анжелы Машиа Фрай, 35-летнего государственного служащего, подал на развод, заявив, что у его жены был роман с губернатором Уайзом. Преемник Уайза на посту губернатора, госсекретарь Джо Манчин, уже объявил о намерении выступить против Уайза на предварительных выборах до того, как стало известно об измене. Манчин легко выиграл выдвижение, а затем и всеобщие выборы. 4 августа 2003 года в интервью на The Daily Show, еще до заявления Уайза об уходе, Филипп Фрай рассказал Робу Корддри, что баллотируется в губернаторы, несмотря на отсутствие необходимой квалификации, чтобы досадить Уайзу.

Альянс за превосходное образование

С 2005 года Уайз является президентом Альянса за превосходное образование, некоммерческой организации, занимающейся защитой интересов, которая стремится к тому, чтобы все учащиеся, особенно те, кто традиционно остается без должного внимания, успешно заканчивали среднюю школу и были готовы к поступлению в вуз, трудоустройству и активной гражданской жизни. Альянс был основан в 1999 году Жераром и Лило Лидс и базируется в Вашингтоне, округ Колумбия. Под руководством Уайза Альянс стал ведущим сторонником ключевых вопросов образовательной политики, таких как цифровое обучение, повышение грамотности подростков, увеличение процента выпускников средней школы и федеральные государственные образовательные стандарты. Альянс нацелен на подготовку всех выпускников средней школы к успеху в вузе и дальнейшей жизни, но особое внимание уделяет помощи наиболее отстающим учащимся – примерно шести миллионам школьников, находящихся в зоне риска – чтобы они могли построить более перспективное и продуктивное будущее. В мае 2016 года в отчете, опубликованном Civic Enterprises и Центром выпускников Университета Джона Хопкинса в партнерстве с America's Promise Alliance и Альянсом за превосходное образование, было отмечено, что процент выпускников средней школы достиг рекордного уровня в 82,3%. Работая совместно с представителями власти, Альянс разрабатывает рекомендации на государственном и федеральном уровнях для эффективной реформы средней школы и повышения успеваемости учащихся. Он также способствует повышению осведомленности о необходимых реформах, организуя семинары, образовательные мероприятия и представляя данные на национальном и региональном уровнях о влиянии повышения академической успеваемости на ситуацию в стране.

День цифрового обучения

В 2011 году Альянс учредил Центр цифрового обучения и политики для средних школ. Миссия Центра заключалась в изучении возможностей использования технологий, и в особенности цифрового обучения, для предоставления находящимся в группе риска учащимся ресурсов, необходимых для успешной сдачи выпускных экзаменов и поступления в высшие учебные заведения. В 2012 году Альянс впервые организовал общенациональный День цифрового обучения. В мероприятии приняли участие миллионы учащихся и более 26 000 учителей. Оно было создано с целью отметить эффективное использование цифрового обучения в школах по всей стране, а также вклад учителей, которые поддерживали и предлагали своим ученикам инновационные цифровые решения. В 2016 году День цифрового обучения был посвящен вопросам цифрового равенства и расширению доступа учащихся к Интернету. Боб Уайз и комиссар Федеральной комиссии по связи Джессика Розенворсел обсудили способы обеспечения широкополосным доступом к сети учащихся вне школьных стен, в том числе программу, реализуемую в объединенном школьном округе Коачелла-Вэлли, которая предусматривает оснащение школьных автобусов беспроводными маршрутизаторами и их размещение в районах с низким уровнем дохода, чтобы учащиеся могли оставаться подключенными к Интернету в нерабочее время.

Электронный учебный пособие

Наряду с мероприятием состоялась онлайн-встреча с участием министра образования США Арне Дункана и тогдашнего председателя FCC Джулиуса Генаховски, где они представили новое руководство для учителей K-12 под названием "Digital Learning Playbook". Руководство было разработано, чтобы помочь школам найти способы предоставить учащимся новые возможности в цифровом обучении.

Проект No24 "Школы, готовые к будущему"

Проект 24 был объявлен в 2013 году как инструмент, помогающий школьным округам разрабатывать проекты цифрового обучения и в целом эффективно использовать технологии для повышения готовности учащихся к поступлению в высшие учебные заведения и трудоустройству. Он задумывался как руководство для педагогов и администраторов, чтобы они могли оптимально использовать доступные цифровые образовательные ресурсы для себя и своих учеников. В 2014 году Боб Уайз и более 100 руководителей школьных округов встретились с президентом Бараком Обамой в Белом доме и объявили о серии саммитов и планировочных материалов для руководителей округов, принявших обязательство "Готовность к будущему" от Министерства образования США, направленное на развитие человеческого и технологического потенциала, необходимого для персонализированного обучения с использованием цифровых инструментов. В 2015 году проект 24 был заменен инициативой "Школы, готовые к будущему", которая провела тринадцать региональных саммитов, охватив 463 округа и более 2200 лидеров в сфере образования, представляющих свыше 4 миллионов учащихся.

Национальный совет профессиональных стандартов преподавания

С 2009 по 2015 год Боб Уайз занимал должность председателя правления Национального совета по профессиональным стандартам преподавания. Национальный совет – это организация, которая стремится продвигать и устанавливать высокие стандарты в преподавании по всей стране. Она возникла на основе отчета Национальной комиссии по совершенствованию образования 1983 года под названием «Нация в опасности». В отчете подробно описывался значительный спад образовательных стандартов и успеваемости в Америке. Отчет был посвящен необходимости коренного пересмотра системы образования в Соединенных Штатах. В июне 2012 года Уайз проводил празднование 25-летия NBPTS в Мансфилд-рум Капитолия США. На приеме выступил с речью бывший министр образования США Ричард Райли. В ноябре 2012 года Центр исследований образовательной политики Гарвардского университета опубликовал новые данные, подтверждающие, что учителя, сертифицированные Национальным советом, демонстрируют более высокие результаты, чем несертифицированные учителя, по математике и английскому языку в начальной школе. В январе 2013 года NBPTS публично объявил о том, что в настоящее время в 50 штатах насчитывается более 100 000 учителей, сертифицированных Национальным советом.

Другие достижения в области образования

С момента участия в AEE и NBPTS, губернатор Уайз стал востребованным спикером по вопросам образования. Он является советником Министерства образования США, Белого дома, Конгресса США и Национального центра средних школ. В 2010 году вместе с бывшим губернатором Флориды Джебом Бушем Уайз создал Совет по цифровому обучению. В состав Совета вошли лидеры в сфере образования со всех Соединенных Штатов. Группа работала несколько месяцев и затем опубликовала исследование «10 элементов высококачественного цифрового обучения».

В следующем году Уайз был включен в список «50 самых влиятельных лидеров» в некоммерческом секторе по версии журнала Non Profit Times. Помимо AEE и NBPTS, бывший губернатор также входит в состав Совета по аккредитации программ подготовки педагогов и отчетности об их эффективности, который разрабатывает строгие стандарты аккредитации для педагогических вузов, Комиссии Гордона – экспертной группы, созданной для изучения будущего образования, и проекта Springboard, реализуемого Business Roundtable, который разрабатывает политические рекомендации по обеспечению американцев навыками, необходимыми для современной рабочей силы. В 2013 году Уайз получил премию «Лидер мысли» от Корпорации общественного вещания. Эта премия присуждается лидерам США, которые «подтверждают важную роль общественных СМИ в образовании, журналистике и искусстве». В 2012 году он был удостоен премии имени Чарльза У. Элиота от Ассоциации школ и колледжей Новой Англии за его инициативы в области образовательной политики, а в 2011 году получил награду «Друг образования» от Национальной ассоциации советов по образованию штатов. В том же году он был занесен в Зал славы имени Джун Харлесс Университета Маршалла за создание стипендиальной программы PROMISE.

C-изменение

Бобу Уайзу был поставлен диагноз рак простаты, и в 1999 году он перенес операцию. Как человек, победивший болезнь, бывший губернатор уже давно участвует в борьбе с раком. В 2007 году представители Американского онкологического общества вручили Уайзу ленту в знак признания его борьбы за жизнь и его усилий по повышению устаревших налогов на табак. "Действительно, нет никаких оправданий", – заявил Уайз в тот день, выступая за проведение базовых процедур для выявления рака. "Меня поражает, сколько отговорок мы находим, чтобы этого не делать". В настоящее время Уайз вместе с Майком Krzyzewski из Университета Дьюка возглавляет национальный совет директоров организации C Change. C Change – это организация, которая борется за искоренение рака, используя ресурсы своих частных, государственных и некоммерческих членов. В совет директоров организации входят 22 человека, и он функционирует как общественное собрание, где лидеры в борьбе с этой болезнью собираются несколько раз в год для обсуждения вопросов, связанных с раком. Уайз также входит в консультативный совет Онкологического центра Моффитта.

Реформа финансирования избирательных кампаний

Уайз является членом ReFormers Caucus при Issue One, сайт которого описывает эту организацию как "крупнейшую двухпартийную группу бывших членов Конгресса и губернаторов, когда-либо собранную для реформирования финансирования политических кампаний".

Личная жизнь

Во время работы в Конгрессе Боб Уайз познакомился и впоследствии женился на Сандре Касбер Уайз, которая в то время была юрисконсультом Комитета по средствам Палаты представителей. У супругов есть сын, Роберт, и дочь, Александра. Бывший губернатор имеет черный пояс по тхэквондо. Он и его жена проживают в Вашингтоне, округ Колумбия.