Арч Мур младший: Биография западновиргинского политика и губернатора.

Введение

Арч Альфред Мур-младший (англ. Arch Alfred Moore Jr., 16 апреля 1923 – 7 января 2015) – американский политик, юрист и республиканец из штата Западная Вирджиния. Он начал свою политическую карьеру в качестве депутата законодательного собрания штата в 1952 году. Был избран 28-м и 30-м губернатором Западной Вирджинии, занимая должность с 1969 по 1977 год и вновь с 1985 по 1989 год. Он является губернатором Западной Вирджинии, прослужившим дольше всех в истории штата – 12 лет. Он отец сенатора США Шелли Мур Капито. На фоне обвинений в коррупции Мур баллотировался на переизбрание в 1988 году, но потерпел поражение от демократа Гастона Капертона. Впоследствии он был привлечен к уголовной ответственности и признал себя виновным по пяти обвинениям в совершении тяжких преступлений. В 1990 году он был приговорен к пяти годам и десяти месяцам лишения свободы, отбыв более трех лет до освобождения. В результате осуждения Мур был лишен лицензии адвоката и лишился государственной пенсии. В 1995 году он выплатил штату компенсацию в размере 750 000 долларов.

Ранние годы

Мур родился в Маундсвилле, Западная Вирджиния, в промышленном северном районе штата, сын Женевьевы (урождённой Джонс) и Арчи Альфреда Мура. Он происходил из политической семьи. Его дед, Форст Тейлор Мур (1859–1950), десять сроков был делегатом и лидером меньшинства в Палате делегатов Западной Вирджинии, а его дядя, Эверетт Франклин Мур (1885–1965), также занимался политикой. В годы учёбы в средней школе Маундсвилля Мур преуспевал в баскетболе. После окончания школы он работал на заводе и на нефтепроводе. Недолгое время он посещал колледж Лафайетта в Истоне, штат Пенсильвания, прежде чем был призван на военную службу во время Второй мировой войны. Он проходил подготовку в рамках Армейской специализированной программы обучения, готовясь стать инженером, но изменившиеся потребности армии в личном составе привели к его направлению в пехоту. Будучи зачисленным в 334-й пехотный полк, подразделение 84-й пехотной дивизии, в ноябре 1944 года в Германии он получил обезображивающее ранение челюсти от вражевого пулемётного огня. Два дня Мура считали погибшим и оставили в поле со свеклой на ферме немецкого крестьянина. После ранения его перевели в Льеж, Бельгия, где ему сделали операцию по реконструкции лица. Поскольку пуля прошла сквозь язык, он не мог говорить около года после ранения. Публичные выступления, навыком, который он впоследствии успешно применял на государственной службе, были частью его физиотерапии. Затем он поступил в Университет Западной Вирджинии, который окончил в 1948 году, а затем и в юридическую школу в 1951 году. Обучаясь в WVU, он участвовал в студенческом самоуправлении и основал "Неделю горняка" (Mountaineer Week) – праздник культуры Западной Вирджинии, возникший в связи с его убеждением, что растущее число студентов из других штатов меняет облик университета. Это мероприятие стало постоянной частью университетского календаря. Он также был членом отделения Beta Psi братства Beta Theta Pi при Университете Западной Вирджинии и обладателем Оксфордского кубка братства. После окончания юридической школы Мур вернулся в Маундсвилль, чтобы заниматься юридической практикой вместе со своим дядей Эвереттом Муром.

Moore was born in Moundsville, West Virginia, in the state's industrial northern panhandle, the son of Genevieve (née Jones) and Archie Alfred Moore. He was born into a political family. His grandfather, Forest Taylor Moore (1859–1950), was a ten term delegate and minority leader in the West Virginia House of Delegates and his uncle, Everett Franklin Moore (1885–1965), was also a politician. Moore excelled at basketball while attending Moundsville High School. Upon graduation, he worked in a factory and on an oil pipeline. He briefly attended Lafayette College in Easton, Pennsylvania, before he was drafted for World War II service. He was in the Army Specialized Training Program training to be an engineer, but military manpower requirements changed and he was sent to the infantry. Assigned to the 334th Infantry Regiment, a unit of the 84th Infantry Division, he received a disfiguring wound in the jaw from enemy machine gun fire in Germany, November 1944. Moore was left for dead for two days in a German farmer's beet field Following his wounding, he was transferred to Liege, Belgium, where he underwent facial reconstruction surgery. Because the bullet that had wounded him passed through his tongue, he was not able to speak for about a year after his wounding. Public speaking, a skill he would later exercise while holding public office, was part of his physical therapy. He then entered West Virginia University graduating in 1948 and then from its law school in 1951. While at WVU, he was involved with student government and founded "Mountaineer Week," a celebration of West Virginia culture in response to his perception that the growing number of out of state students at the school were changing its character. The event has become a permanent part of the school's calendar. He was also a member of the Beta Psi chapter of Beta Theta Pi at West Virginia University and was a recipient of the fraternity's Oxford Cup. After graduating from law school, Moore returned to Moundsville to practice law with his uncle, Everett Moore.

Карьера в Конгрессе, 1957-1969

В 1952 году Мур был избран в Палату делегатов Западной Вирджинии. В 1954 году Мур впервые попытался избраться в Конгресс США, бросив вызов действующему конгрессмену-демократу Бобу Моллохану, но потерпел поражение. В 1956 году Мур был избран в Конгресс после того, как Моллохан освободил место, чтобы баллотироваться на пост губернатора Западной Вирджинии, в гонке, которую Моллохан в конечном итоге проиграл республиканцу Сесилю Андервуду. В 1962 году его избирательный округ был объединен с 3-м округом, который долгое время представлял демократ Кливленд М. Бейли; Мур выиграл с перевесом всего в 762 голоса. Мур был переизбран в 1964 и 1966 годах, а затем в 1968 году баллотировался на пост губернатора. Он прослужил в Конгрессе шесть сроков, с 1957 по 1969 год. Его пребывание в Палате представителей характеризовалось активной поддержкой проектов общественных работ и защиты гражданских прав. Мур проголосовал за законы о гражданских правах 1957, 1960, 1964 и 1968 годов, а также за 24-ю поправку к Конституции США и Закон о избирательных правах 1965 года. В 1960 году Мур стал главным республиканцем в подкомитете Палаты представителей по вопросам иммиграции и гражданства.

Губернатор Западной Вирджинии, 1969-1977

Мур был избран на свой первый срок в качестве губернатора в 1968 году, победив Сесила Андервуда на республиканских предварительных выборах и демократа Джеймса Маршалла Спрауса на всеобщих выборах. Всего за два дня до всеобщих выборов, 3 ноября 1968 года, Мур попал в авиакатастрофу в округе Линкольн. Он и кандидат в Верховный суд штата Западная Вирджиния Деннис Кнапп направлялись в город Хамлин для проведения предвыборной кампании, когда пилот совершил вынужденную посадку вертолета на футбольном поле средней школы Хамлин, чтобы избежать линий электропередач. В результате катастрофы Мур получил разрыв мышцы ноги и два перелома ребер, а Кнапп – перелом ключицы. После победы на выборах Мур заявил журналистам, что считает, что "Господь проголосовал за меня" посредством этой катастрофы. Конституция штата, которая ранее ограничивала срок пребывания в должности одним сроком и предусматривала слабую систему управления, была изменена в 1968 году для усиления полномочий губернатора, а в 1970 году – для установления двухсрочного ограничения. Мур стал первым губернатором, переизбранным в 1972 году, победив Джея Рокфеллера. Значительным событием первого срока Мура стала забастовка работников дорожного хозяйства штата в 1969 году. С 3 по 11 марта более 2600 рабочих бастовали, чтобы добиться признания их профсоюза со стороны штата. Мур немедленно уволил бастующих, позже объяснив это необходимостью обеспечения безопасности штата. 530 из уволенных работников смогли восстановиться в должности после окончания забастовки, но более 2000 были уволены навсегда. Позиция Мура во время этой забастовки резко отличалась от его дальнейших действий в отношении трудовых вопросов в период его пребывания в должности губернатора. Он стал выступать за страховые льготы для работников больниц и повышение заработной платы учителям и другим сотрудникам школ. Кроме того, он оказал давление на законодательное собрание Западной Вирджинии, чтобы увеличить пособия по компенсациям работникам на 75% и помог урегулировать общенациональную забастовку шахтеров. Первые два срока пребывания Мура в должности губернатора лучше всего запомнились улучшениями в системе автомагистралей штата и катастрофой на Баффало-Крик. В течение первых двух сроков губернаторства Мура в Западной Вирджинии было построено более 362 километров межштатных автомагистралей в гористой местности и мост Нью-Ривер-Гордж, некогда самый длинный в мире стальной арочный мост. Это стало возможным благодаря Поправке о развитии дорог (1968), выпуску облигаций на 350 миллионов долларов, которая дала штату Западная Вирджиния возможность сопоставлять федеральное финансирование автомагистралей, а также Поправке о лучших дорогах (1964), выпуску облигаций на 200 миллионов долларов. За эти преступления Мур был оштрафован на 3,2 миллиона долларов, хотя он заплатил только 750 000 долларов после заключения соглашения. Его приговорили к пяти годам и десяти месяцам тюремного заключения. После признания вины Мур неоднократно пытался его отозвать. Апелляционный суд Соединенных Штатов отклонил его попытки отозвать признание в апреле 1991 года, а Верховный суд США отклонил его аргументы в октябре 1995 года. До конца своей жизни Мур продолжал настаивать на своей невиновности. Позже он заявил, что признал вину, основываясь на плохих советах. В интервью West Virginia Public Broadcasting он сказал: "Я последовал совету, который получил, и этот совет был неправильным". Мур умер в Чарльстоне 7 января 2015 года в возрасте 91 года, через четыре дня после приведения к присяге его дочери Шелли Мур Капито в Сенат США. На вопрос о его наследии он ответил, что гордится своими тремя сроками в качестве губернатора. "Вы будете сталкиваться с историями об Арче Муре до конца своей жизни, и девять с половиной из десяти будут положительными", - сказал он в 2007 году в West Virginia Public Broadcasting. "Я все еще работаю над оставшейся половиной". Политические документы Мура хранятся в Центре истории Западной Вирджинии и региона при Университете Западной Вирджинии. В этой коллекции содержатся документы, относящиеся к его работе в качестве конгрессмена и губернатора.

Moore was elected to his first term as governor in 1968, defeating Cecil H. Underwood in the Republican primary and Democrat James Marshall Sprouse in the general election. Just two days before the general election, on November 3, 1968, Moore was in a helicopter crash in Lincoln County. He and West Virginia Supreme Court candidate Dennis Knapp were on their way to the town of Hamlin to campaign when their pilot crash landed the helicopter on the Hamlin High School football field in an attempt to avoid power lines. Moore sustained a ruptured leg muscle and two broken ribs in the crash, while Knapp suffered a broken collar bone. After winning the election, Moore told reporters he thought "the Lord voted for me" via the crash. The state's Constitution, which had formerly had a one term term limit and provided for a weak governor system, was amended in 1968 to strengthen the powers of the governor and in 1970 to provide for a two term limit. Moore became the first person re elected governor in 1972, defeating Jay Rockefeller. A notable event of Moore's first term was the 1969 strike of the state's highway workers. From March 3–11, over 2,600 of these workers struck in an attempt to get the state to recognize their union. Moore summarily fired those who had walked off the job, later citing this act as a matter of state safety. 530 of the highway workers who went on strike were able to reclaim their jobs after the strike was over, but more than 2,000 of them were permanently dismissed. Moore's stance during this strike was markedly different from actions on labor that he took later in his Governorship. He would go on to advocate for insurance benefits of hospital workers and pay increases for teachers and other school staff. Furthermore, he pressured the West Virginia legislature to increase workers compensation benefits by 75% and helped to settle a national strike of coal miners. Moore's first two terms as governor are best remembered for improvements in the state's highway system and for the Buffalo Creek Flood disaster. During Moore's first two terms as governor, West Virginia built over 225 mile (362 km) of interstate highways through mountainous terrain and the New River Gorge Bridge, once the world's longest steel arch bridge. This building was made possible by The Roads Development Amendment (1968), a $350 million bond amendment that gave the State of West Virginia the ability to match Federal highway funding to the state, as well as the Better Roads Amendment (1964), a $200 million bond issue. For these crimes, Moore was fined $3.2 million, though he paid only $750,000, after reaching a settlement. He was sentenced to five years and ten months in prison. After his guilty plea, Moore tried repeatedly to withdraw it. The United States Court of Appeals for the Fourth Circuit rebuffed his attempts to withdraw his plea in April 1991, and the U. S. Supreme Court refused his arguments in October 1995. For the remainder of his life, Moore continued to maintain his innocence. He later claimed that he made the plea based on bad advice. In an interview with West Virginia Public Broadcasting he said: "I followed advice that I got, that advice was not the right advice." Moore died in Charleston on January 7, 2015, at the age of 91, four days after his daughter, Shelley Moore Capito, was sworn in to the United States Senate. When asked about his legacy, he said he was proud of his three terms as governor. "You'll run into Arch Moore stories for the rest of your life, and nine and a half out of ten will be positive," he told West Virginia Public Broadcasting in 2007. "I'm still working on the other half." Moore's political papers are housed at the West Virginia and Regional History Center at West Virginia University. This collection contains documents from his time as a Congressman and governor.