Введение
Монета Соединенных Штатов (1864–1873)
Монета в 2 цента выпускалась Монетным двором Соединенных Штатов для обращения с 1864 по 1872 год и для коллекционеров в 1873 году. Разработанная Джеймсом Б. Лонгакером, монета выпускалась ежегодно уменьшающимися тиражами, поскольку другие мелкие монеты, такие как никель, пользовались большей популярностью. Она была упразднена Законом о монетах 1873 года. Экономические потрясения, вызванные Гражданской войной в США, привели к тому, что правительственные монеты, даже не серебряные центы с изображением индейца, исчезли из обращения, поскольку их запасали граждане. Одним из способов восполнить этот дефицит стали частные выпуски жетонов, часто изготавливаемых из бронзы. В то время цент чеканился из сплава меди и никеля, того же диаметра, что и более поздний цент Линкольна, но несколько толще. Монету было сложно чеканить на Филадельфийском монетном дворе, и чиновники Монетного двора, а также ежегодная Пробирная комиссия рекомендовали ее замену. Несмотря на сопротивление тех, кто хотел сохранить никель в монетном обращении, во главе с конгрессменом от Пенсильвании Таддеусом Стивенсом, Конгресс принял Закон о монетах 1864 года, разрешающий выпуск бронзовых центов и монет в 2 цента. Хотя изначально монета была популярна в отсутствие других федеральных монет, ее место в обращении заняли другие монеты из недрагоценных металлов, выпуск которых впоследствии был разрешен Конгрессом – трехцентовая монета и никель. Она была упразднена в 1873 году; значительное количество монет было выкуплено правительством и переплавлено. Тем не менее, монеты в 2 цента остаются относительно недорогими по сравнению с американскими монетами XIX века.
Начало
Двухцентовая монета была предложена в 1806 году сенатором штата Коннектикут Уриа Трейси вместе с двадцатицентовой монетой, или «двойным димом». Отражая распространенное тогда мнение о том, что монеты должны содержать свою стоимость в металле, Трейси предложил чеканить двухцентовую монету из бильона, то есть обесцененного серебра. Директор Монетного двора Роберт Паттерсон возражал против этого законопроекта, поскольку было бы сложно извлекать серебро из переплавленных монет. Хотя законодательство Трейси дважды проходило Сенат – в 1806 и 1807 годах, – оно не было одобрено Палатой представителей. Паттерсон прислал Трейси латунную пуговицу с двумя заготовками, которые могли бы быть использованы для чеканки монеты, чтобы продемонстрировать, насколько сложно будет предотвратить подделку. Монетный двор рассматривал возможность чеканки двухцентовой монеты в 1836 году, и эксперименты проводились вторым гравером Кристианом Гобрехтом и мастером-плавильщиком Франклином Пилом. Предполагалось, что монета снова будет изготовлена из бильона, и положение о ней было включено в ранние проекты Закона о чеканке монет 1837 года, но от этой идеи отказались, когда Пилу удалось доказать, что монету легко подделать. До 1857 года цент представлял собой крупную медную монету, содержащую примерно свою номинальную стоимость в металле. Эти монеты были непопулярны, и в 1857 году, получив одобрение Конгресса, Монетный двор начал чеканить цент с «Летающим орлом», диаметром как у более позднего цента Линкольна, но несколько толще и изготовленный из сплава меди и никеля. Эти монеты быстро вошли в обращение, и хотя дизайн был недостаточно четким и в 1859 году был заменен на цент с изображением индейца, монеты широко использовались до тех пор, пока в 1861 и 1862 годах, во время экономических потрясений Гражданской войны в США, большая часть федеральных монет не исчезла из обращения. Это произошло из-за того, что многие северяне опасались, что в случае неудачи на войне бумажные деньги и государственные облигации могут обесцениться. Образовавшийся пробел был заполнен, в частности, частными выпусками жетонов, иногда из меди и никеля, приближенных по размеру к центу, но чаще более тонкими бронзовыми монетами. Этот факт не остался незамеченным правительственными чиновниками, и когда в 1863 году они попытались восстановить монеты в обращении, рассматривалась возможность использования бронзовых монет, которые не содержали бы в себе номинальной стоимости в металле. В своем ежегодном отчете, представленном 1 октября 1863 года, директор Монетного двора Джеймс Поллок отметил, что «хотя люди ожидают, что их золотые и серебряные монеты будут иметь полную стоимость, они просто хотят иметь монеты из неблагородных металлов для удобства точных расчетов». Он отметил, что частные центовые жетоны иногда содержали всего лишь пятую часть цента в металле, но все же находились в обращении. Он предложил заменить медный никелевый цент бронзовой монетой того же размера. Поллок также хотел исключить никель из списка монетных металлов, поскольку его твердые сплавы разрушали штампы и оборудование. 8 декабря Поллок написал секретарю казначейства Салмону П. Чейзу, предложив бронзовый цент и двухцентовую монету, приложив образцы двухцентовой монеты, которые он подготовил. По словам нумизмата Нила Каротерса, двухцентовая монета, скорее всего, была предложена для того, чтобы как можно быстрее ввести в обращение как можно больше мелких монет, поскольку Монетный двор мог чеканить двухцентовую монету так же легко, как и цент.
Законодательство
2 марта 1864 года Поллок срочно написал Чейзу, предупредив его, что Монетный двор исчерпал запасы никеля и что спрос на центы достиг рекордного уровня. Он также проинформировал секретаря о том, что Комиссия по испытанию монет Соединенных Штатов, состоявшая из граждан и должностных лиц, собравшихся в прошлом месяце для проверки серебряных и золотых монет страны, рекомендовала использовать французскую бронзу (95% меди с остальным оловом и цинком) в качестве металла для чеканки цента и новой двухцентовой монеты. Три дня спустя Чейз отправил письмо Поллока за декабрь и проект закона о бронзовых монетах номиналом в один и два цента сенатору от штата Мэн Уильяму П. Фессендену, председателю Финансового комитета Сената. Фессенден не предпринял немедленных действий, и 16 марта Поллок снова написал Чейзу, предупредив, что запасы никеля на Монетном дворе истощаются, причем большая его часть импортировалась. Чейз переслал письмо Фессендену. Законопроект был наконец представлен сенатором от Нью-Гэмпшира Дэниелом Кларком 22 марта; письма Поллока были зачитаны и, очевидно, повлияли на ход обсуждения, поскольку Сенат принял законопроект без дебатов. В то время внутренние запасы никеля добывались на руднике в Гапе, штат Пенсильвания, принадлежавшем промышленнику Джозефу Уортону. 19 марта Поллок написал Чейзу, что у них больше нет никеля, и его нет в наличии за рубежом; "мы, таким образом, ограничены внутренними запасами; от разработок г-на Уортона". Уортон, выступавший против исключения никеля из цента, опубликовал в апреле 1864 года памфлет, предлагающий чеканку монет номиналом в один, два, три, пять и десять центов из сплава, состоящего из одной части никеля и трех частей меди, что удвоило процентное содержание никеля в центе. Несмотря на усилия Уортона, 20 апреля специальный комитет Палаты представителей одобрил законопроект. Против него выступил Таддеус Стивенс из Пенсильвании, представлявший горнодобывающий район, из которого Уортон добывал свой никель. Стивенс отметил, что Уортон потратил 200 000 долларов на разработку своего рудника и оборудования для обогащения руды, и было бы несправедливо лишать его основного применения его металла. "Неужели мы должны уничтожить все это имущество только потому, что чеканка из другого металла может сэкономить правительству больше денег?" Кроме того, он утверждал, что медно-никелевый сплав для цента был одобрен Конгрессом, а новый металл, который он назвал "латунью", будет ржаветь. Ему возразил конгрессмен из Айовы Джон А. Кассон, председатель Комитета Палаты представителей по монетам, весам и мерам, который заявил, что бронзовый сплав не похож на латунь, и он не может поддержать предложение о том, что правительство обязано закупать у поставщика только потому, что он потратил деньги в ожидании продаж. Законопроект был принят Палатой представителей, а Закон о монетах 1864 года был подписан президентом Авраамом Линкольном 22 апреля 1864 года. Законодательство впервые признало монеты из неблагородных металлов законным платежным средством: центы и монеты номиналом в два цента принимались в количестве до десяти. Однако правительство не выкупало их оптом. Закон также запретил частные жетоны номиналом в один и два цента, а позже в том же году Конгресс отменил все такие выпуски. Законодательство не предусматривало выкуп старых медно-никелевых центов; оно было разработано Поллоком, который надеялся, что доход от выпуска новых монет поможет финансировать операции Монетного двора, и он не хотел, чтобы он уменьшился из-за отзыва старых монет. Уортон и его интересы были удовлетворены принятием закона о трехцентовой монете в 1865 году и пятицентовой монете в 1866 году, обе из его предложенного сплава, из которого до сих пор чеканится "никель", как стала известна последняя монета.
Дизайн
В конце 1861 года преподобный Марк Р. Уоткинсон из Ридливиля, штат Пенсильвания, написал Чейзу, предложив разместить на монетах в военное время упоминание о Боге. 20 ноября того же года Чейз ответил директору Монетного двора Поллоку: «Ни одна нация не может быть сильной, кроме силы Божьей, и безопасной, кроме Его защиты. Доверие нашего народа к Богу должно быть заявлено на наших национальных монетах. Вы должны немедленно подготовить эскиз с девизом, выражающим это национальное признание в наиболее краткой и точной форме». Поллок рассмотрел несколько девизов, включая «Бог – наше доверие» и «Бог и Отечество». Некоторые из образцов, отправленных Поллоком Чейзу в декабре 1863 года, использовали девиз «Бог – наше доверие», и он написал о дизайне: «Эскизы красивы и уместны, и девиз на каждом из них, несомненно, будет одобрен всеми, кто чтит Бога и любит свою страну». Он также отправил образцы монет с изображением Джорджа Вашингтона, на что Чейз ответил: «Я одобряю ваши девизы, но предлагаю, чтобы на монете с изображением Вашингтона девиз начинался со слова OUR, то есть звучал как OUR GOD AND OUR COUNTRY. А на монете с изображением щита его следует изменить на: IN GOD WE TRUST». Поллок вдохновлялся «Знаменем, усыпанным звездами», в одной из строф которого содержалась фраза: «И пусть наш девиз будет: ‘В Боге наше доверие’». На решение Чейза мог повлиять и девиз его альма-матер, Университета Брауна: In Deo Speramus (В Боге надежда наша). Поскольку девизы для монет определялись законом 1837 года, требовалось внести законодательные изменения. Закон о выпуске двухцентовой монеты уполномочил директора Монетного двора, с одобрения министра финансов, устанавливать дизайн и девизы. Двухцентовая монета, разработанная Лонгакром, стала первой монетой с надписью «In God We Trust». Новый девиз стал популярным благодаря этой монете; 3 марта 1865 года Конгресс принял закон, предписывающий его использование на всех монетах, достаточно больших для этого. С 1938 года надпись «In God We Trust» используется на всех американских монетах. Аверс представляет собой версию Большой печати Соединенных Штатов, разработанную Лонгакром. Его дизайн сосредоточен на щите, или геральдическом щите, как на оборонительном оружии, символизирующем силу и самозащиту через единство. Верхняя часть щита, или «главный щит», символизирует Конгресс, а 13 вертикальных полос, или «палевы», – тринадцать первоначальных штатов. Таким образом, весь геральдический щит символизирует силу федерального правительства благодаря единству штатов. Скрещенные стрелы символизируют миролюбие, но подразумевают готовность к обороне. Лавровые ветви, заимствованные из греческой традиции, символизируют победу. В геральдической гравировке вертикальные линии обозначают красный цвет, светлые области – белый, а горизонтальные линии – синий, поэтому геральдический щит окрашен в красный, белый и синий цвета и призван напоминать американский флаг. Реверс содержит номинал «2 CENTS» внутри богато украшенного венка из пшеницы. Остальная часть монеты заполнена названием страны. Историк искусства Корнелиус Вермеул назвал двухцентовую монету «самой готической и самой выразительной из всех американских монет периода Гражданской войны». «Для полного выражения геральдики Гражданской войны щиту, стрелам и венку на аверсе достаточно лишь добавить фланкирующие пушки». Вермеул предположил, что монета выглядит каллиграфической, а не скульптурной, и связал это с ранней карьерой Лонгакра как гравера пластин.
Производство и сбор
Несколько тысяч экземпляров первого тиража, а также небольшое количество монет для проверки, были отчеканены с прототипа штемпеля, на котором буквы в девизе были меньше, чем на всех остальных монетах 1864 года. Хотя образцы двухцентовых монет, изготовленных из неблагородного металла, не были отобраны для тестирования ежегодной комиссией по испытаниям, Конгресс распорядился провести внутреннюю проверку на Монетном дворе относительно их состава и веса. Двухцентовая монета поначалу имела успех, свободно обращаясь, как только было выпущено достаточное количество экземпляров, чтобы их узнала публика. Первоначально она циркулировала из-за нехватки монет во время войны, которая была смягчена новой центовой и двухцентовой монетами. Хотя Поллок сообщил о накоплении центов в своем отчете за июнь 1864 года, он больше не упоминал о такой деятельности. Серебряные монеты по-прежнему не обращались в значительной части страны, и новые монеты (к которым присоединились трех- и пятицентовые монеты из медно-никелевого сплава, впервые отчеканенные в 1865 и 1866 годах соответственно) удовлетворяли потребность в мелкой сдаче. В октябре 1864 года он доложил, что спрос на обе монеты был беспрецедентным и что прилагаются все усилия для увеличения производства; в своем отчете за следующий июнь он назвал двухцентовую монету «чрезвычайно удобной и популярной монетой». Закон от 3 марта 1865 года, предусматривавший выпуск трехцентовой никелевой монеты, снизил предел законного платежного средства для бронзовых монет до четырех центов, в то время как вновь разрешенная монета принималась до шестидесяти центов. После крупного тиража, насчитывающего чуть менее двадцати миллионов экземпляров в первый год, по словам нумизмата К. Дэвида Бауэрса, «энтузиазм и общественное признание угасли». После войны спрос банков на этот номинал упал, в то время как спрос на новые пятицентовые никели возрос; тиражи двухцентовых монет с каждым годом становились все меньше. Ланге отмечает: «К концу 1860-х годов стало очевидно, что ее чеканка больше не нужна». По словам Каротерса, «чеканка двухцентовой монеты была ненужной. Хотя она поначалу была популярна из-за большого общественного спроса на мелкую металлическую сдачу, это был избыточный номинал, и ее обращение быстро сократилось после введения пятицентовой никелевой монеты». Начиная с 1867 года, новый директор Монетного двора Генри Линдерман (Полок ушел в отставку) начал выступать за то, чтобы Конгресс разрешил выкуп избыточных медных и бронзовых монет. Хотя никель можно было выкупить партиями (разрешение было предоставлено в акте о его разрешении), не было предусмотрено выкупа правительством более мелких монет, и с увеличением выпуска с каждым годом количество монет мелкого номинала становилось слишком большим. Чиновники Казначейства настаивали, что правительство не может принимать монеты сверх их законного платежного средства, даже если речь шла об обмене их на другую валюту. При Линдермане Монетный двор, не имея на то юридических оснований, покупал бронзовые монеты, используя трехцентовые монеты и никели. Тем не менее, миллионы двухцентовых монет накопились в руках газетных и транспортных компаний, почтальонов и других лиц, принимавших мелкие платежи от населения, и поступали жалобы в Конгресс. С приходом администрации Гранта Поллок вернулся на должность и выступил против предложений о выкупе. Хотя он включил мнения Поллока в свой годовой отчет, министр финансов Джордж С. Бутвелл попросил Конгресс принять закон о выкупе, и он был принят 3 марта 1871 года, разрешив выкуп мелких монет партиями не менее чем в две тысячи долларов. Он также разрешил министру финансов прекратить чеканку любой монеты, выкупленной в больших количествах. В соответствии с новым законом Монетный двор в 1871 и 1872 годах выкупил более 37 000 000 мелких монет, в том числе двухцентовых монет. В послевоенные годы Конгресс и Казначейство рассматривали вопрос о пересмотре законов о монетах, поскольку закон 1837 года считался устаревшим. Сохранение двухцентовой монеты никогда всерьез не рассматривалось в дебатах о том, что стало Законом о Монетном дворе 1873 года; единственный вопрос, касавшийся мелких монет, заключался в том, следует ли делать цент из бронзы или медно-никелевого сплава и какого размера сделать трехцентовый никель. С сохранением этих монет без изменений, законопроект был принят 12 февраля 1873 года, положив конец выпуску двухцентовых монет. Поскольку двухцентовая монета, вероятно, должна была быть отменена, в 1872 году было отчеканено всего 65 000 экземпляров для обращения; неясно, зачем они вообще были отчеканены. 18 января 1873 года главный чеканщик Монетного двора Филадельфии Арчибальд Лаудон Сноуден пожаловался, что цифра «3» в дате, отчеканенная Монетным двором, слишком похожа на «8», особенно на монетах меньшего размера. В ответ Поллок приказал новому главному граверу Уильяму Барберу (Лонгакр умер в 1869 году) перегравировать дату, расширив «руки» цифры «3» на большинстве номиналов. Двухцентовая монета в 1873 году была отчеканена только в качестве пробной, и из-за ее отмены в феврале у Барбера не должно было быть времени или причины для перегравировки монеты. Тем не менее, она существует в вариантах с «закрытой 3» и «открытой 3». Брин предположил, что вариант с «открытой 3» был на самом деле отчеканен позже, вероятно, тайно; о его существовании не было известно до тех пор, пока он не был обнаружен нумизматом в 1950-х годах. Нумизмат Пол Грин приписал два варианта двум типам пробных наборов, которые Монетный двор продавал в то время и которые содержали двухцентовую монету. «Никелевый набор» содержал только монеты низкого номинала без драгоценных металлов, а другой также содержал серебряные монеты; он предположил, что один вариант был отчеканен для каждого из них. Большое количество двухцентовых монет было изъято из обращения в 1870-х годах и позже. К 1909 году было выкуплено примерно 17 000 000 из примерно 45 600 000 выпущенных двухцентовых монет. Изъятые монеты были переплавлены и перечеканены в центовые монеты. В 1920 году Сенат принял законопроект о двухцентовой монете с изображением недавно умершего бывшего президента Теодора Рузвельта, который был настоятельно рекомендован комитетом Палаты представителей, но так и не был принят. Нумизмат С. В. Фриман отметил в 1954 году, что мало кто из живущих помнит, как использовал двухцентовую монету, но для тех, кто помнил, она часто ассоциировалась с ее тратой в кондитерской лавке. Он вспоминал, что на два цента можно было купить определенное количество сладостей, как на десять центов в дни Фримана, и, как он опасался, в будущем потребуется четверть доллара. Полный статус законного платежного средства для двухцентовой монеты был подтвержден Законом о чеканке монет 1965 года, спустя много времени после того, как монета вышла из обращения, поскольку он признавал все монеты и валюту Соединенных Штатов действительными для всех публичных и частных долгов без ограничений. Тем не менее, нумизмат Джек Уайт указал в колонке 1971 года, что из-за своего короткого срока службы монета «едва получила свои два цента». В издании 2018 года «Руководство по монетам Соединенных Штатов» Р. С. Йеомана указывает, что двухцентовая монета 1864 года с большим девизом и 1865 года являются самыми дешевыми двухцентовыми монетами, в хорошем состоянии (G 4) по цене в [сумма], хотя каждый выпуск по годам до 1871 года стоит [сумма] или меньше в этом состоянии. Причиной относительно низких цен, даже в наилучшем состоянии, является отсутствие коллекционеров, которые стремятся собрать всю серию (она наиболее популярна в виде единичного экземпляра как часть «типового набора» различных выпусков американских монет). Несмотря на большой тираж, именно монета 1864 года имеет один из наиболее ценных вариантов — «малый девиз». Йеоман указывает, что «малый девиз» 1864 года в пробном состоянии стоит [сумма], а в очень хорошем состоянии (VF 20) — [сумма].