Государственное устройство Чехословакии в период марксизма-ленинизма.

Введение

Правительство Чехословакии при марксизме-ленинизме в теории являлось диктатурой пролетариата. На практике это была однопартийная диктатура, осуществляемая Коммунистической партией Чехословакии (КПК). В 1970-х и 1980-х годах структура правительства основывалась на пересмотренной Конституции Чехословакии 1960 года, которая определяла страну как Чехословацкую Социалистическую Республику. Конституционный закон о Чехословацкой Федерации (1968) преобразовал страну в федеративное государство и предусматривал создание двух республик в ее составе, с отдельными органами власти для Чешской Социалистической Республики, расположенной в Праге, и Словацкой Социалистической Республики, расположенной в Братиславе. Правительства этих республик разделяли ответственность с федеральным правительством в таких сферах, как планирование, финансы, денежное обращение, контроль цен, сельское хозяйство и продовольствие, транспорт, трудовые отношения, заработная плата, социальная политика и средства массовой информации. Центральное правительство, находившееся в Праге, обладало исключительной компетенцией в вопросах внешней политики, международных отношений, обороны, федеральных резервов, федерального законодательства и администрации, а также федеральной судебной системы. Государственные институты Чехословакии осуществляли законодательные, исполнительные и судебные функции. Конституция четко определяла обязанности каждой ветви власти в разработке и реализации политики. Однако фактически все государственные решения принимались Коммунистической партией Чехословакии. Государственные органы существовали исключительно для реализации партийной программы.

Законодательная власть

Высшим законодательным органом была Федеральная ассамблея, которую глава 3 Конституции 1960 года признала "высшим органом государственной власти и единственным общенациональным законодательным органом". Федеральное собрание было разделено на две равные палаты – Палату народа и Палату наций. Палата народа отражала систему пропорционального представительства: в 1986 году в нее входило 134 депутата от Чешской Социалистической Республики и 66 депутатов от Словацкой Социалистической Республики. В Палату наций входило 150 членов, по 75 от каждой республики. Депутаты избирались на всенародных выборах и занимали свои должности в течение пяти лет; все 350 депутатов избирались одновременно. После выборов каждая палата собиралась для избрания своего президиума, состоящего из трех-шести членов. Объединенные палаты избирали сорокачленный Президиум Федерального собрания, который выполнял законодательные функции в период между сессиями ассамблеи. Председатель и вице-председатель Федерального собрания избирались на совместном заседании. Алоис Индра занимал должность председателя с 1971 по 1989 год. Федеральное собрание проводило регулярные сессии не реже двух раз в год – весной и осенью. Законопроекты, представляемые на этих сессиях, должны были быть одобрены обеими палатами, а в некоторых случаях требовалось большинство голосов как чешских, так и словацких депутатов в Палате наций. Конституционно, Федеральное собрание обладало исключительной компетенцией во всех вопросах внешней политики, основополагающих вопросах внутренней политики, экономического плана и контроля за исполнительной властью. Однако на практике, как и во всех других коммунистических странах, его функция в основном сводилась к формальному утверждению решений, уже принятых КПЧ. Законы в Чехословакии принимались на высшем уровне КПЧ, а затем представлялись на утверждение Федеральному собранию, которое почти всегда одобряло их единогласно.

Исполнительная власть

Исполнительная власть состояла из президента, премьер-министра, ряда заместителей премьер-министра и федеральных министров. Согласно Конституции 1960 года, президент избирался Федеральным собранием на пятилетний срок. На практике, президент сначала отбирался руководством ККС, а затем "официально" утверждался Федеральным собранием. Как глава государства, президент представлял страну в дипломатических делах, принимал и назначал послов, созывал Федеральное собрание и подписывал законы. Он был главнокомандующим вооруженными силами и имел полномочия назначать или отстранять премьер-министра, других членов исполнительной власти и других высокопоставленных гражданских и военных должностных лиц. Вице-президента не было; вместо этого Конституция предусматривала, что в случае вакансии президентского поста, обязанности президента возлагались на премьер-министра до тех пор, пока Федеральное собрание не изберет нового президента. Премьер-министр, заместители премьер-министра (в 1987 году их было десять) и федеральные министры в совокупности именовались "правительством", которое конституционно определялось как "высший орган исполнительной государственной власти". Все они избирались Центральным комитетом ККС и формально назначались президентом. Если обе палаты Федерального собрания голосовали за вынесение вотума недоверия любому или всем членам правительства, президент был обязан отстранить этих членов. Премьер-министр, заместители премьер-министра и министры вместе составляли Президиум Правительства Чехословацкой Социалистической Республики. Этот Президиум осуществлял надзор и контроль за деятельностью федеральных министерств, комиссий и других ведомств. Эти функции Президиума, по-видимому, соответствовали цели правительства, как это определено в Конституции, – обеспечивать реализацию законов, принятых Федеральным собранием, и координировать, направлять и контролировать деятельность в федеральных министерствах и других федеральных органах. Федеральные министры были важными администраторами, но им не хватало политического веса, которым обладали их коллеги в большинстве некоммунистических стран. Количество министерств и распределение обязанностей между ними менялись со временем. В августе 1986 года существовало тринадцать федеральных министерств: сельское хозяйство и продовольствие; связь; электротехническая промышленность; финансы; внешние дела; внешняя торговля; топливо и энергетика; общее машиностроение; внутренние дела; труд и социальное обеспечение; металлургия и тяжелая промышленность; национальная оборона; и транспорт. Кроме того, пять человек занимали должности, дававшие им статус министров. К ним относились председатели Федерального управления цен и Комиссии народной инспекции, председатель Государственной плановой комиссии, а также заместители председателей Государственной плановой комиссии и Государственной комиссии по научным исследованиям, разработкам и инвестиционному планированию. Эти министерские и министерские должности в правительстве были параллельны аналогичным органам в ККС, где политика фактически формировалась до ее принятия должностными лицами федерального правительства.

The executive branch of government consisted of the president, the prime minister, a number of deputy prime ministers, and the federal ministers. According to the 1960 Constitution, the president was elected by the Federal Assembly to a five year term of office. In practice, the president was first selected by the KSC leadership and then "officially" voted into office by the Federal Assembly. As head of state, the president represented the nation in diplomatic affairs, received and appointed envoys, convened the Federal Assembly, and signed laws into force. He was commander in chief of the armed forces and was empowered to appoint or remove the premier, other members of the executive, and other high civilian and military officials. There was no vice president; rather, the Constitution provided that if the presidential office became vacant, the premier would be entrusted with the president's duties until the Federal Assembly elects a new president. The prime minister, the deputy prime ministers (numbering ten in 1987), and the federal cabinet ministers were collectively termed "the government," which is constitutionally defined as "the supreme executive organ of state power." All were chosen by the Central Committee of the KSC and formally appointed by the president. If both chambers of the Federal Assembly voted to censure any or all members of the government, the president was obliged to remove those members. The premier, deputy premiers, and ministers collectively formed the Presidium of the Government of the Czechoslovak Socialist Republic. This Presidium supervised and controlled the activities of the federal ministries, commissions, and other departments. These Presidium functions appeared to correspond to the purpose of the government as stated in the Constitution, which was to ensure the implementation of laws enacted in the Federal Assembly and to coordinate, direct, and control activities in the federal ministries and other federal offices. Federal ministers were important administrators, but they lacked the political weight of their counterparts in most non communist countries. The number of ministries and the division of responsibilities among them have varied over time. In August 1986 there were thirteen federal ministries: agriculture and food; communication; electrotechnical industry; finance; foreign affairs; foreign trade; fuels and power; general engineering; interior; labor and social affairs; metallurgy and heavy engineering; national defense; and transportation. In addition, five individuals held positions that granted them ministerial status. These included the minister chairmen of the Federal Price Office and the People's Surveillance Commission, the chairman of the State Planning Commission, and the minister deputy chairmen of the State Planning Commission and the State Commission for Research and Development and Investment Planning. These ministerial and ministerial level positions within the government paralleled similar organs within the KSC, where policy was actually formed before it was enacted by federal government officials.

Судебная власть

Высшим судебным органом на федеральном уровне был Верховный суд Чехословакии. Судьи Верховного суда избирались Федеральным собранием на десятилетний срок полномочий. Федеральное собрание также избирало председателя и заместителя председателя Верховного суда. Если председатель был из Чешской Социалистической Республики, то заместитель председателя должен был быть из Словацкой Социалистической Республики, и наоборот. Обе республики должны были быть представлены в Верховном суде равным числом судей. Петиции о нарушении закона в отношении решений высших судов республик рассматривались в Верховном суде на федеральном уровне. Помимо того, что Верховный суд Чехословакии являлся последней инстанцией апелляционного рассмотрения, он проверял законность решений федерального правительства и, в целом, обеспечивал единообразное толкование законов. Он также рассматривал запросы о признании иностранных судебных решений в Чехословакии. Решения Верховного суда принимались "составами", в которые входили председатель Верховного суда и отобранные профессиональные судьи. Верховный суд также выступал в качестве окончательной апелляционной инстанции по военным делам, хотя военные дела ниже уровня Верховного суда рассматривались в военных судах, которые отличались от гражданских судов. Ниже Верховного суда Чехословакии находились Верховный суд Чешской Социалистической Республики и Верховный суд Словацкой Социалистической Республики. Под верховными судами каждой республики находились областные и районные суды: районные суды (по одному в каждом административном районе) являлись судами общей гражданской юрисдикции и юрисдикции по уголовным делам в ограниченном объеме и возглавлялись одним профессиональным судьей и двумя народными заседателями (в чехословацкой судебной системе не было присяжных). Региональные суды (по одному в каждом административном крае) располагались в столицах каждого из десяти краев Чехословакии и в Праге. Они функционировали как апелляционные суды и также обладали юрисдикцией в отношении судебных процессов по тяжким уголовным делам, в которых могло быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет. Профессиональные судьи региональных и районных судов избирались Национальным советом Чехии и Национальным советом Словакии, а народные заседатели – районными национальными комитетами. Верховный суд Чешской Социалистической Республики и Верховный суд Словацкой Социалистической Республики выступали в качестве апелляционных инстанций для соответствующих региональных судов и также рассматривали петиции о нарушении закона в отношении решений нижестоящих судов. Верховные суды обеих республик выносили решения в составе коллегий из трех профессиональных судей. Еще одним мощным органом судебной власти являлась прокуратура. Генеральный прокурор, федеральный должностное лицо, назначался и освобождался от должности президентом. Помимо федеральной прокуратуры, в каждой республике существовала республиканская прокуратура. Республиканской прокуратурой руководило Министерство юстиции республики. Прокуроры отвечали за надзор за соблюдением законов и правовых норм государственными органами и отдельными гражданами. Прокуратура отвечала за возбуждение уголовных и гражданских дел. Прокуроры могли рекомендовать внесение изменений или отмену законов, а также имели право вызывать граждан для дачи показаний.

The highest judicial organ at the federal level was the Supreme Court of Czechoslovakia. Supreme Court judges were elected by the Federal Assembly to serve ten year terms of office. The Federal Assembly also selected a chairman and vice chairman of the Supreme Court. If the chairman was from the Czech Socialist Republic, the vice chairman must have been from the Slovak Socialist Republic, and vice versa. The two republics must have been represented by an equal number of Supreme Court judges. Petitions for breach of law against decisions of the republic supreme courts were heard in the Supreme Court at the federal level. In addition to serving as the nation's final court of appeals, the Supreme Court of Czechoslovakia examined the legality of decisions of the federal government and, in general, ensured the uniform interpretation of the laws. It also heard requests for recognition of foreign judgments in Czechoslovakia. The decisions of the Supreme Court emanate from "benches", which comprised the Supreme Court chairman and selected professional judges. The Supreme Court also acted as the final court of appeal in military cases, although below the Supreme Court level military cases are handled in military courts, which were distinct from civil courts. Below the Supreme Court of Czechoslovakia were the Supreme Court of the Czech Socialist Republic and the Supreme Court of the Slovak Socialist Republic. Below the supreme court of each republic were regional and district courts:
District courts (one in each administrative district) were the courts of general civil jurisdiction and limited criminal jurisdiction and are presided over by one professional judge and two lay judges (there were no juries in the Czechoslovak judicial system). Regional courts (one in each administrative kraj) are located in the capitals of each of Czechoslovakia's ten kraje and in Prague. They functioned as appellate courts and also had jurisdiction over trials in serious criminal cases where imprisonment exceeding five years may be imposed. Regional and district professional judges were chosen by the Czech National Council and the Slovak National Council; lay judges were chosen by district national committees. The Supreme Court of the Czech Socialist Republic and the Supreme Court of the Slovak Socialist Republic serve as appellate courts for their respective regional courts and also heard petitions for breach of law against decisions by the lower courts. The supreme courts of the two republics decided in panels of three professional judges. Another powerful arm of the judiciary was the Office of the Prosecutor. The general prosecutor, a federal officer, was appointed and removed by the president. In addition to the federal office, an Office of the Prosecutor existed for each republic. The republic office was administered by the republic Ministry of Justice. Prosecutors were responsible for supervising the observance of laws and legal regulations by public bodies and individual citizens. The Office of the Prosecutor was responsible for prosecuting both criminal and civil cases. Prosecutors might recommend modification or repeal of laws, and they had the right to summon citizens to appear before them.

Уровни республики

Административными единицами двух республик Чехословакии были, в каждом случае, однопалатный законодательный орган, называемый национальным советом, исполнительная власть, известная как правительство, и судебная власть, состоящая из верховного суда и прокуратуры. Подобно соответствующей федеральной правительственной инстанции, Федеральному собранию, национальный совет определялся как высший орган государственной власти в республике, в то время как правительство являлось "высшим органом исполнительной власти". Конституционные поправки 1968 года, создавшие две республиканские, или "национальные", правительственные единицы, положили начало подлинно федеральной системе правления, которая просуществовала недолго. С тех пор изменения и отступления от поправок 1968 года сделали оба национальных правительства явно подчиненными федеральной правительственной структуре в Праге. Это проявлялось как в законодательстве, например, в законе 1971 года, который уполномочивал федеральное правительство вмешиваться и отменять инициативы республиканских правительств, так и во взаимосвязанных обязанностях определенных должностных лиц на обоих уровнях власти. Например, премьер-министр каждой республики одновременно являлся заместителем премьер-министра в федеральном правительстве, а председатель каждого национального совета – членом Президиума Федерального собрания. В связи с численным превосходством чешского населения, в Чешском национальном совете было 200 представителей, а в Словацком национальном совете – всего 150. За исключением разницы в количестве депутатов, положения федеральной Конституции в равной степени распространялись на национальные советы обеих республик: депутаты избирались на пятилетний срок, национальные советы должны были проводить не менее двух сессий в год, и каждый национальный совет избирал свой президиум (от пятнадцати до двадцати одного члена в Словацком национальном совете и до двадцати пяти членов в Чешском национальном совете), который наделялся полномочиями действовать в период между сессиями полного состава национального совета. Исполнительная власть в каждой из двух республик состояла из премьер-министра, трех вице-премьеров и ряда министров. И в чешском, и в словацком правительствах были министры сельского хозяйства и продовольствия, строительства, культуры, развития и технологий, образования, финансов, лесного и водного хозяйства, здравоохранения, промышленности, внутренних дел, юстиции, труда и социальных вопросов, а также торговли. Председатели Государственной плановой комиссии и Комиссии народного контроля также имели статус министров в каждой республике; правительство Чешской Социалистической Республики включало, помимо этого, двух министров без портфеля.

The administrative units of Czechoslovakia's two republics were, in each instance, a unicameral legislative body called the national council, an executive branch known as the government, and a judiciary consisting of a supreme court and an office of the prosecutor. Like its corresponding federal government unit, the Federal Assembly, the national council was described as the highest organ of state power in the republic, whereas the government was the "supreme executive authority." The 1968 constitutional amendments that created the two republican or, "national," governmental units initiated a truly federal system of government, which flourished briefly. Since that time, revisions of and deviations from the 1968 amendments have made the two national governments clearly subordinate to the federal governmental structure in Prague. This was apparent both in legislation, such as a 1971 law that authorized the federal government to interfere with and invalidate republican government initiatives, and in the interlocking responsibilities of certain officials within the two levels of government. For example, the premier of each republic was a deputy premier in the federal government, and the chairman of each national council was a member of the Presidium of the Federal Assembly. Because of the numerical superiority of the Czech population, the Czech National Council had 200 representatives and the Slovak National Council only 150. Except for the difference in the number of deputies, the provisions of the federal Constitution applied equally to the national councils of each republic: deputies were elected to five year terms of office; the national councils had to hold at least two sessions annually; and each national council elected its own presidium (fifteen to twenty one members in the Slovak National Council and up to twenty five members in the Czech National Council), which was empowered to act when the full national council was not in session. In each of the two republics the executive branch consists of a premier, three deputy premiers, and a number of ministers. Both the Czech and the Slovak governments had ministers of agriculture and food, construction, culture, development and technology, education, finance, forestry and water resources, health, industry, interior, justice, labor and social affairs, and trade. The chairmen of the State Planning Commission and the People's Control Commission also held ministerial status in each republic; the government of the Czech Socialist Republic included, in addition, two ministers without portfolio.

Региональный и местный уровни

Ниже уровня республик (национальных администраций) в 1970-х и 1980-х годах коммунистическая Чехословакия была разделена на регионы (kraje), районы (okresy) и общины (т.е. города, села и т.д.). Основными органами управления на этих уровнях, известные как национальные комитеты, функционировали в соответствии с принципом так называемого демократического централизма. Конституционный закон о федерации 1968 года устанавливал, что национальные правительства направляли и контролировали деятельность всех национальных комитетов на соответствующих территориях. Система национальных комитетов была учреждена в конце Второй мировой войны временным правительством того времени и использовалась коммунистами как средство консолидации и расширения своей власти. На местном уровне численность национальных комитетов составляла от пятнадцати до двадцати пяти человек. Национальные комитеты на более высоких уровнях были пропорционально больше: национальные комитеты на районном уровне насчитывали от 60 до 120 членов, а национальные комитеты на уровне края – от 80 до 150 членов. Члены национальных комитетов избирались народом на пятилетний срок. Каждый национальный комитет избирал из своего состава совет. Совет, состоявший из председателя, одного или нескольких заместителей председателя, секретаря и неопределенного числа членов, действовал как координирующий и контролирующий орган национального комитета. Для ускорения работы национального комитета совет создавал комиссии и другие подкомитеты и мог издавать указы и распоряжения в пределах своей компетенции. Национальным комитетам на местном уровне были определены конкретные сферы деятельности, включая поддержание общественного порядка и организацию выполнения политических, экономических и культурных задач, поставленных КПЧ и федеральным правительством. Конституция возлагала на национальные комитеты ответственность за организацию и руководство экономическими, культурными, здравоохранительными и социальными службами в их регионах. Комитеты также должны были "обеспечивать защиту социалистической собственности" и следить за соблюдением "норм социалистического поведения".

Below the level of the republics (the national administrations), in the 1970s and 1980s, Communist Czechoslovakia was divided into regions kraje, districts okresy, and communities (i. e. towns, villages etc.). The principal organs of government at these levels, known as national committees, functioned in accordance with the principle of the so called democratic centralism. The 1968 Constitutional Law of Federation specified that the national governments directed and controlled the activities of all national committees within their respective territories. The system of national committees was established at the close of World War II by the then existing provisional government and was used by the communists as a means of consolidating and extending their control. On the local level, the membership of the national committees consisted of from fifteen to twenty five persons. National committees on the higher levels were proportionately larger: national committees at the district level had from 60 to 120 members, and national committees at the kraje level had between 80 and 150 members. National committee members were popularly elected for five year terms of office. Each national committee elected a council from among its membership. The council, composed of a chairman, one or more deputy chairmen, a secretary, and an unspecified number of members, acted as the coordinating and controlling body of the national committee. To expedite the work of the national committee, the council established commissions and other subcommittees and could issue decrees and ordinances within its area of jurisdiction. The national committees on the local level were assigned particular areas of jurisdiction, including maintaining public order and organizing the implementation of the political, economic, and cultural tasks assigned by the KSC and the federal government. The Constitution charged the national committees with the responsibility of organizing and directing the economic, cultural, health, and social services in their areas. The committees had also to "ensure the protection of socialist ownership" and see that the "rules of socialist conduct are upheld."

Выборы

Выборы в Чехословакии проводились не для того, чтобы предоставить избирателям возможность участвовать в демократическом выборе своих представителей в правительстве, а для утверждения представителей, выбранных иерархией КПЧ. Конституция 1960 года гарантировала многокандидатные (но не многопартийные) выборы, требуя, чтобы число кандидатов в Национальное собрание превышало количество должностей. Закон о выборах, принятый в июле 1971 года, увеличил срок между выборами с четырех до пяти лет (1971, 1976, 1981, 1986 и т. д.) и установил, что они должны проводиться осенью, чтобы каждая избирательная кампания следовала непосредственно за партийным съездом весной. Закон 1971 года заменил закон о выборах 1967 года, который допускал участие избирателей в выборе кандидатов; закон 1967 года так и не был применен, поскольку выборы 1968 года были отложены в связи с августовской интервенцией. Таким образом, выборы в ноябре 1971 года стали первыми после 1964 года. На этих и последующих выборах Национальный фронт – номинально коалиция всех партий, но фактически контролируемая коммунистами – выдвигал единые списки кандидатов в Федеральное собрание, два национальных совета, а также в региональные, районные и муниципальные национальные комитеты. Избиратель имел лишь возможность вычеркнуть (выразить неодобрение) или не вычеркнуть (выразить одобрение) имя любого или всех официальных кандидатов, предложенных Национальным фронтом. Избирательные кабины использовались редко, а голосование часто проводилось коллективно трудовыми коллективами предприятий или другими группами населения. Выборам 1971 года предшествовала скоординированная кампания группы диссидентов, называвших себя Социалистическим движением чехословацких граждан, с призывом к гражданам бойкотировать выборы или вычеркнуть имена официальных кандидатов в знак протеста против недемократического характера закона о выборах 1971 года. Официальные результаты выборов, тем не менее, показали, что 99,5% из 10,3 миллиона имеющих право голоса избирателей приняли участие в голосовании, и из них около 99,8% проголосовали за официальных кандидатов. После выборов распространились слухи о том, что на самом деле до 10% населения не голосовали, а от 10 до 25% избирателей вычеркнули имена официальных кандидатов. Как бы то ни было, после выборов около 200 человек, связанных с Социалистическим движением чехословацких граждан, были арестованы. Судебные процессы проходили в июле и августе 1972 года, в ходе которых 47 человек были приговорены в общей сложности к 118 годам лишения свободы. На выборах, состоявшихся в мае 1986 года, чехословацкие официальные лица сообщили, что 99,4% зарегистрированных избирателей приняли участие в выборах в Федеральное собрание, а 99,9% от общего числа отданных голосов досталось кандидатам Национального фронта. Аналогичные результаты были зафиксированы на выборах в Чешский национальный совет и Словацкий национальный совет, а также в национальные комитеты нижнего уровня.

Elections in Czechoslovakia were held not to offer the electorate an opportunity to participate in a democratic choice of their government representatives but to confirm the representatives chosen by the KSC hierarchy. The 1960 constitution guaranteed multicandidate (but not multiparty) elections by requiring that the number of candidates to the National Assembly be greater than the number of posts. VoThe July 1971 electoral law lengthened the time between elections from four to five years (1971, 1976, 1981, 1986, and so forth) and designated that they take place in the fall, so that each election comes shortly after the party congress in the spring. The 1971 law replaced a 1967 electoral law that allowed the electorate to participate in the choice of candidates; the 1967 law was never applied because the 1968 elections were postponed by the August invasion. The November 1971 elections, then, were the first to be held since 1964. In these and subsequent elections, the National Front—nominally a coalition of all parties, but in truth controlled by the Communists—proposed single slates of candidates for the Federal Assembly, the two national councils, and the regional, district, and municipal national committees. The voter only had the option to cross out (disapprove) or not cross out (approve) the name of any or all official candidates nominated by the National Front. Polling booths are rarely used, and voting was often carried out collectively by the work force of each enterprise or by other groups of the population. The 1971 elections were preceded by a concerted effort by a group of dissidents calling themselves the Socialist Movement of Czechoslovak Citizens to urge citizens to boycott the elections or cross off official names in protest of the undemocratic character of the 1971 election law. Official election results, nevertheless, showed that 99.5 percent of the 10.3 million eligible voters did cast ballots, and of these, some 99.8 percent voted for the official candidates. Following the election, rumors circulated that, in fact, up to 10 percent of the population had not voted and that between 10 and 25 percent of the voters had crossed out official names. Whatever the case, after the election some 200 persons associated with the Socialist Movement of Czechoslovak Citizens were arrested. Trials were held during July and August 1972, at which 47 persons were sentenced to a total of 118 years in prison. In elections held in May 1986, Czechoslovak officials reported that 99.4 percent of registered voters participated in the Federal Assembly elections, and 99.9 percent of the total vote cast went to National Front candidates. Similar results were reported in the elections for the Czech National Council and the Slovak National Council and in the lower level national committees.