Харта 77: Гражданская инициатива в Чехословакии

Введение

Хартия 77 (Charta 77 на чешском и словацком языках) — неформальная гражданская инициатива в Чехословацкой Социалистической Республике, действовавшая с 1976 по 1992 год и названная по названию документа «Хартия 77» от января 1977 года. Основателями и ключевыми участниками были: Иржи Немец, Вацлав Бенда, Ладислав Хейджанек, Вацлав Гавел, Ян Паточка, Зденек Млиняр, Иржи Хаек, Мартин Палуш, Павел Кохаут и Ладислав Лис. Распространение текста документа чехословацким правительством считалось политическим преступлением. После Бархатной революции 1989 года многие члены инициативы сыграли важную роль в политике Чехии и Словакии.

Основание и политические цели

Отчасти вызванный арестом членов рок-группы Plastic People of the Universe, текст Хартии 77 был подготовлен в 1976 году. Первая подготовительная встреча состоялась 10 декабря 1976 года в квартире Ярослава Коряна, где были собраны первые подписи. Хартия была опубликована 6 января 1977 года вместе с именами первых 242 подписавших, представлявших различные профессии, политические взгляды и религии. Хотя Вацлав Гавел, Людвик Вацулик и Павел Ландовский были задержаны при попытке передать Хартию Федеральному собранию и правительству Чехословакии, а оригинальный документ был конфискован, копии распространялись в самиздате и 7 января были опубликованы в нескольких западных газетах (включая Le Monde, Frankfurter Allgemeine Zeitung, The Times и The New York Times), а также передавались по радиостанциям, запрещенным в Чехословакии, таким как «Радио Свобода» и «Голос Америки». Хартия 77 критиковала правительство за невыполнение положений о правах человека, содержащихся в ряде подписанных им документов, включая Конституцию Чехословакии 1960 года, Заключительный акт Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года (Третья корзина Хельсинкских соглашений) и пакты ООН 1966 года о политических, гражданских, экономических и культурных правах. В документе также говорилось, что подписавшие являются «свободным, неформальным и открытым объединением людей, объединенных стремлением индивидуально и коллективно бороться за уважение прав человека и гражданских прав в нашей стране и во всем мире». Подчеркивалось, что Хартия 77 не является организацией, не имеет устава или постоянных органов и «не служит основой для какой-либо оппозиционной политической деятельности». Это последнее положение было предпринято для того, чтобы оставаться в рамках чехословацкого законодательства, которое объявляло организованную оппозицию незаконной. Многие активисты и члены движения собрались 29 марта 2007 года в театре Orange Tree в Ричмонде (Лондон), чтобы отметить 30-летие движения и обсудить историческое влияние, которое оно оказало на современную европейскую политику.

Motivated in part by the arrest of members of the rock band the Plastic People of the Universe, the text of Charter 77 was prepared in 1976. The first preparatory meeting took place on 10 December 1976 in Jaroslav Kořán's apartment, and initial signatures were collected. The charter was published on 6 January 1977, along with the names of the first 242 signatories, which represented various occupations, political viewpoints, and religions. Although Václav Havel, Ludvík Vaculík, and Pavel Landovský were detained while trying to bring the charter to the Federal Assembly and the Czechoslovak government, and the original document was confiscated, copies circulated as samizdat and on 7 January were published in several western newspapers (including Le Monde, Frankfurter Allgemeine Zeitung, The Times, and The New York Times) and transmitted within Czechoslovakia by Czechoslovak banned radio broadcasters like Radio Free Europe and Voice of America. Charter 77 criticized the government for failing to implement the human rights provisions of a number of documents it had signed, including the 1960 Constitution of Czechoslovakia, the Final Act of the 1975 Conference on Security and Cooperation in Europe (Basket III of the Helsinki Accords), and the 1966 United Nations covenants on political, civil, economic, and cultural rights. The document also described the signatories as a "loose, informal, and open association of people . united by the will to strive individually and collectively for respect for human and civil rights in our country and throughout the world". It emphasized that Charter 77 is not an organization, has no statutes or permanent organs, and "does not form the basis for any oppositional political activity". This final stipulation was a careful effort to stay within the bounds of Czechoslovak law, which made organized opposition illegal. Many of the organization's activists and members gathered on 29 March 2007 at the Orange Tree Theatre in Richmond, London, to observe the movement's 30th anniversary and to discuss the historical impact their movement generated in modern European politics.

Реакция правительства

Реакция правительства на появление Хартии 77 была жесткой. Официальная пресса описала манифест как "антигосударственный, антисоциалистический и демагогический, клеветнический текст", а отдельных подписавших его по-разному называли "предателями и отступниками", "верным слугой и агентом империализма", "политиком, потерпевшим крах" и "международным авантюристом". Поскольку Хартия 77 считалась незаконным документом, ее полный текст никогда не публиковался в официальной прессе. Однако официальная группа художников и писателей организовала движение "анти-Хартия", в которое вошли ведущий певец Чехословакии Карел Готт, а также известный писатель-сатирик Ян Верих, который позже заявил, что был введен в заблуждение относительно сути документа, который он подписывал. В отношении подписавших Хартию были применены различные меры возмездия, включая увольнение с работы, отказ в образовании их детям, принудительная высылка из страны, лишение гражданства, задержание, судебное преследование и тюремное заключение. Многие члены были вынуждены сотрудничать с коммунистической тайной полицией (StB, чеш. Státní bezpečnost). Преследование подписавших Хартию 77 послужило толчком к созданию в апреле 1978 года группы поддержки – Комитета в защиту несправедливо преследуемых (Výbor na obranu nespravedlivě stíhaných – VONS), целью которой было привлечение внимания к судьбе тех, кто был связан с Хартией. В октябре 1979 года шесть лидеров этой группы поддержки, включая Вацлава Гавела, были осуждены за подрывную деятельность и приговорены к тюремному заключению сроком до пяти лет. Репрессии против членов Хартии 77 и ВONS продолжались в течение 1980-х годов. Однако, несмотря на непрекращающиеся преследования и аресты, эти группы продолжали публиковать доклады о нарушениях прав человека правительством. До Бархатной революции Хартия 77 насчитывала около 1900 подписей. В конце 1980-х годов, когда революции в странах Восточного блока 1989 года набирали силу, члены Хартии 77 увидели свой шанс и стали активнее участвовать в организации оппозиции против правящих властей. В дни Бархатной революции члены группы вели переговоры о плавном переходе политической власти от диктатуры к демократии. Многие из них были назначены на высокие посты в правительстве (например, Вацлав Гавел стал президентом Чехословакии), но поскольку большинство из них не имели опыта в активной политике (например, навыков дипломатии или знаний в области капитализма), их успехи были неоднозначными. Хартия 77 объединяла людей с самыми разными взглядами, и после достижения общей цели деятельность группы сошла на нет. Попытка сделать группу ядром всеобъемлющей политической партии (Гражданский форум) провалилась, и в 1992 году инициатива была прекращена.

The government's reaction to the appearance of Charter 77 was harsh. The official press described the manifesto as "an anti state, anti socialist, and demagogic, abusive piece of writing", and individual signatories were variously described as "traitors and renegades", "a loyal servant and agent of imperialism", "a bankrupt politician", and "an international adventurer". As it was considered to be an illegal document, the full text of Charter 77 was never published in the official press. However, an official group of artists and writers mobilized into an "anti charter" movement that included Czechoslovakia's foremost singer Karel Gott, as well as prominent comedic writer Jan Werich, who later claimed he was misled about the nature of the document he was signing. Several means of retaliation were used against the signatories, including dismissal from work, denial of educational opportunities for their children, forced exile, loss of citizenship, and detention, trial, and imprisonment. Many members were forced to collaborate with the communist secret service (the StB, Czech: Státní bezpečnost). The treatment of Charter 77 signatories prompted the creation in April 1978 of a support group, the Committee for the Defense of the Unjustly Prosecuted (Výbor na obranu nespravedlivě stíhaných – VONS), to publicize the fate of those associated with the charter. In October 1979, six leaders of this support group, including Václav Havel, were tried for subversion and sentenced to prison terms of up to five years. Repression of Charter 77 and VONS members continued during the 1980s. Despite unrelenting harassment and arrests, however, the groups continued to issue reports on the government's violations of human rights. Until the Velvet Revolution, Charter 77 had approximately 1,900 signatories. In the late 1980s, as the Eastern Bloc Revolutions of 1989 gathered momentum, members of Charter 77 saw their opportunity and became more involved in organizing opposition against the ruling authority. During the days of the Velvet Revolution, members of the group negotiated the smooth transfer of political power from dictatorship to democracy. Many were elevated into high positions in the government (e. g., Václav Havel became the President of Czechoslovakia) but since most had no experience in active politics (such as skills in diplomacy or knowledge of capitalism), they met with mixed success. Charter 77 included people who had a wide range of opinions and, after reaching their common goal, the group's presence faded. An attempt to make the group the focal point of an all encompassing political party (the Civic Forum) failed and in 1992, the initiative dissolved.

Награждение

В 1984 году "Хартия 77" получила первую премию имени Андрея Сахарова "За свободу".