Кіріспе

АҚШ-тың министрлік деңгейіндегі мемлекеттік қызметкері – Ұлттық барлау қызметінің директоры (DNI) – 2004 жылғы Барлау реформасы және терроризмді алдын алу туралы заңға сәйкес, АҚШ Барлау қауымдастығының (IC) атқарушы басшысы болып қызмет етуі және Ұлттық барлау бағдарламасын (NIP) басқаруы және қадағалауы талап етілетін АҚШ үкіметінің жоғары лауазымды өкілі. Барлық IC агенттіктері тікелей DNI-ға есеп береді. DNI шақыру бойынша АҚШ Президентіне, Ұлттық қауіпсіздік кеңесіне және Отан қорғау кеңесіне барлық барлау мәселелері бойынша кеңесші ретінде қызмет етеді. DNI, Ұлттық барлау директорының кеңсесінің (ODNI) қолдауымен, Президенттің күнделікті хабарламасын (PDB) дайындайды – бұл құпия құжат, барлық IC агенттіктерінен алынған барлау ақпаратын қамтиды және әр таңертең АҚШ Президентіне ұсынылады. Президент Джордж Буш 2008 жылдың 30 шілдесінде 13470-ші жарлық арқылы DNI-нің рөлін күшейтті, ол барлауды жинау және талдау мақсаттарын белгілеу, шетелдік агенттіктермен барлау ақпаратын бөлісу саясатын және жоғары лауазымды барлау қызметкерлерін жұмысқа алу және босату өкілеттігін нығайтты. 2012 жылдың 10 қазанында Президенттік саясат директивасы 19 арқылы Президент Обама DNI-ге бүкіл IC-нің құпия ақпарат берушілерді және ақпарат көздерін қорғау жауапкершілігін берді. «Құрметті жағдайларда» Ұлттық барлау қызметінің директоры немесе басты директорының орынбасары қарулы күштердің әрекеттегі офицері болуы керек немесе әскери барлау қызметі мен талаптарында тәжірибесі немесе білімі болуы тиіс. Екі лауазымның біреуін ғана әскери офицер бір уақытта атқара алады. Заңда офицердің қызмет ететін лауазымы нақты көрсетілмеген. АҚШ Президенті тағайындайтын және АҚШ Сенаты бекітетін DNI, Президенттің қалауы бойынша қызмет етеді. Президент Джо Байденнің қызметке кірісуімен бұл лауазым Министрлер кабинеті деңгейіне көтерілді. DNI барлық Министрлер кабинетінің отырыстарына қатысады және өкілеттіктерін орындау кезінде АҚШ Президентінің басқару кеңсесімен және басқа Министрлер кабинетінің мүшелерімен байланыста болады.

Негізін қалау

DNI ресми түрде құрылғанға дейін АҚШ барлау қауымдастығына Орталық барлау қызметінің директоры (DCI) басшылық еткен, ол бір мезгілде Орталық барлау агенттігінің (CIA) директоры лауазымын да атқарған. 9/11 комиссиясы өзінің 2004 жылғы 22 шілдеге дейін жарияланбаған 9/11 комиссиясының есебінде DNI лауазымын құруды ұсынды, себебі ол барлау қызметінің елеулі сәтсіздіктерін анықтады, бұл барлау қауымдастығының АҚШ мүдделерін шетелдік террористік шабуылдардан қаншалықты тиімді қорғай алатынына күмән тудырды. Сенаторлар Дианна Файнштейн, Джей Рокфеллер және Боб Грэм 2002 жылғы 19 маусымда S. 2645 заң жобасын енгізді, ол Ұлттық барлау директоры лауазымын құруды көздеді. Одан кейін осыған ұқсас басқа да заңдар қабылданды. DNI-нің өкілеттіктері мен құзыреті жөніндегі кең талқылардан кейін АҚШ Конгресі 2004 жылғы Барлау реформасы және терроризмді алдын алу туралы заңды Өкілдер палатасында 336–75, ал Сенатта 89–2 дауысымен қабылдады. Президент Джордж Буш бұл заңға 2004 жылғы 17 желтоқсанда қол қойды. Басқа нәрселермен қатар, заң DNI-ді АҚШ барлау қауымдастығының тағайындалған жетекшісі ретінде бекітті және DNI-ге бір уақытта CIA директоры немесе барлау қауымдастығының басқа да элементтерінің басшысы болуына тыйым салды. Сонымен қатар, заң бойынша ЦРУ директоры өз агенттігінің қызметі туралы DNI-ге есеп беруге міндетті болды. Сыншылар заң жобасын жасау кезіндегі келісімдер DNI-нің құрылуына әкелді, оның өкілеттіктері барлау қауымдастығын тиімді басқаруға, басқаруға және оның жұмысын жақсартуға жеткіліксіз. Атап айтқанда, заң АҚШ Қорғаныс министрлігіне Ұлттық қауіпсіздік агенттігін (NSA), Ұлттық барлау кеңсесін (NRO) және Ұлттық геокеңістік барлау агенттігін (NGA) бағынуын қалдырды.

Тағайындаулар

Ұлттық барлау қызметінің алғашқы директоры – АҚШ-тың Ирактағы бұрынғы елшісі Джон Негропонте болды, оны 2005 жылдың 17 ақпанында президент Джордж Буш тағайындады, бұл АҚШ Сенатының растауына жататын мәселе еді. Президент Буштың DNI лауазымына алғашқы үміткері – Техас A&M университетінің президенті қызметін атқарып жүрген, бірақ ұсыныстан бас тартқан Орталық барлау қызметінің бұрынғы директоры Роберт М. Гейтс екені хабарланды. Негропонте 2005 жылдың 21 сәуірінде Сенаттың 98–2 дауысымен расталды және сол күні президент Буш оған қызметке кірісу ант берді. 2007 жылдың 13 ақпанында Майк Макконнелл Негропонте Мемлекеттік хатшының орынбасары болып тағайындалғаннан кейін Ұлттық барлау қызметінің екінші директоры болды. Дональд М. Керр 2007 жылдың 4 қазанында АҚШ Сенатымен Ұлттық барлау қызметінің Бас директорының орынбасары болып бекітілді және 2007 жылдың 9 қазанында ант берді. Вирджиния штатынан шыққан Керр бұрын Ұлттық барлау басқармасының директоры, ал одан бұрын ЦРУ-да ғылым және технология жөніндегі директордың орынбасары болып жұмыс істеген. Карьерасының басында ол ФБР-де директордың көмекшісі болып, 1997 жылдан 2001 жылға дейін олардың зертханалық бөлімін басқарды. 2010 жылдың 20 шілдесінде президент Барак Обама отставкадағы әскери-әуе күштерінің генерал-лейтенанты Джеймс Клэпперді төртінші DNI лауазымына ұсынды. Клэппер 5 тамызда АҚШ Сенатымен расталды және директор міндетін атқарушы Дэвид К. Гомперттің орнына тағайындалды. Бұл Обаманың үшінші DNI, отставкадағы әскери-теңіз флоты адмиралы Деннис К. Блэрді қызметтен босатуынан кейін болды, оның отставкасы 2010 жылдың 28 мамырында күшіне енді. Бесінші DNI – Дэн Коутс, алтыншы DNI – Джон Ратклифф, сондай-ақ атқарушы DNI қызметін атқарған Джозеф Магуайр, Ричард Греннелл және Лора Шиао барлығы 2017 жылдың 16 наурызынан 2021 жылдың 21 қаңтарына дейін президент Дональд Трамптың басшылығымен қызмет етті. Жетінші және қазіргі DNI – Эвриль Хейнс, ол 2021 жылдың 21 қаңтарында қызметке кірісті. Ол 2020 жылдың 23 қарашасында президенттікке сайланған Джо Байденнің ұсынымымен тағайындалды және 2021 жылдың 20 қаңтарында Сенат оны растады. Ол бұл лауазымды атқаратын алғашқы әйел.

Веб-сайт мәселесі

Деклан МакКаллах news.com сайтында 2007 жылдың 24 тамызында DNI сайтының барлық іздеу жүйелерін DNI.gov сайтындағы кез келген бетті индекстеуден тоқтату үшін конфигурацияланғанын жазды. Бұл DNI веб-сайтын барлық іздеу жүйелері үшін көрінбейтін етіп, нәтижесінде кез келген іздеу сұраныштарынсыз қалдырды. DNI өкілі Росс Файнштейн, 2007 жылдың 3 қыркүйегінен бастап жасыру алынып тасталғанын мәлімдеді. "Тіпті қалай (robots.txt файлы) сонда пайда болғанын білмейміз", бірақ ол келесі күні қайтадан жасырылды. 7 қыркүйекте МакКаллах DNI веб-іздеулерге қайта ашық болып көрінгенін хабарлады.

Реформалық бастамалар

2007 жылдың қыркүйегінде DNI кеңсесі «Ақпараттық қоғамдастықтың интеграция және ынтымақтастық бойынша 100 күндік және 500 күндік жоспарларын» жариялады. Бұл жоспарлар АҚШ барлау қауымдастығының ынтымақтастығын арттыру және реформалау негізін қалауға арналған бірқатар шараларды қамтиды.

Директорлар

Бұл лауазым Орталық барлау қызметі директорының орнына келді. Жоқ. ImageNameStartEndDurationPresident(s) 1 21 сәуір 200513 ақпан 20072 13 ақпан 200727 қаңтар 20093 28 қаңтар 200928 мамыр 2010–28 мамыр 20105 тамыз 20104 5 тамыз 201020 қаңтар 2017–20 қаңтар 201716 наурыз 20175 16 наурыз 201715 тамыз 2019–15 тамыз 201920 ақпан 2020–20 ақпан 202026 мамыр 20206 26 мамыр 202020 қаңтар 2021–20 қаңтар 202121 қаңтар 20217 21 қаңтар 2021Қызметтегі

Ұлттық барлау қызметінің басты директорының орынбасары

АтауыҚызмет мерзіміПрезиденттердің қызмет еткен кезеңіМайкл Хейден21 сәуір, 2005 – 26 мамыр, 2006Джордж В. БушРональд Л. Берджесс-младший. Атқарушы (міндетін атқарушы)Маусым 2006 – 5 қазан, 2007Дональд Керр5 қазан, 2007 – 20 қаңтар, 2009Рональд Л. Берджесс-младший. Атқарушы (міндетін атқарушы)20 қаңтар, 2009 – ақпан 2009Барак ОбамаДэвид С. Гомперт10 қараша, 2009 – 11 ақпан, 2010Стефани О'Салливан18 ақпан, 2011 – 20 қаңтар, 2017Сюзан М. Гордон7 тамыз, 2017 – 15 тамыз, 2019Дональд ТрампЭндрю П. ХолманАтқарушы (міндетін атқарушы)30 қазан, 2019 – 21 ақпан, 2020Нил Уайли13 мамыр, 2020 – ақпан 2021Дональд Трамп, Джо БайденСтейси Диксон4 тамыз, 2021 – қазіргі уақытқа дейінДжо Байден

Ақпараттық штабтың директоры/ бас басқарушы

АтауыҚызмет мерзіміПрезиденттер (қызмет еткен президенттер)Рональд Л. Берджесс-кішіМамыр 2007 – Ақпан 2009Джордж В. Буш, Барак ОбамаДжон КиммонсАқпан 2009 – Қазан 2010Барак ОбамаМарк ЮингҚараша 2010 – қазіргі уақытБарак Обама, Дональд Трамп

Ұлттық барлау қызметінің директорларының көмекшілері

АтыЖолыҚызмет мерзіміПрезидент(тер) қызметіндеРональд СандерсАдам капиталы үшін АДНИ2005 жылдың маусымы – 2010 жылдың наурызыЖордж Буш, Барак ОбамаДебора КирчерАдам капиталы үшін АДНИ2011 жылдың қазаны – қазірге дейінБарак Обама, Дональд ТрампДжон ШерманАқпараттық қоғамдастықтың бас ақпараттық офицері2017 жылдың қыркүйегі – 2020 жылдың маусымыДональд ТрампТрей ТрейдвеллБас қаржы директорыn/a – қазірге дейінДональд ТрампКэтрин ДжонстонЖүйелер мен ресурстарды талдау АДНИ2018 жылдың мамыры – қазірге дейінДональд ТрампРой ПеттисЖаңару, сатып алу және нысандар АДНИn/a – қазірге дейінДональд ТрампДжеймс СмитСаясат және стратегия жөніндегі АДНИ (міндетін атқарушы)n/a – қазірге дейінДональд Трамп