Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Үндістанның телекоммуникациялық реттеушісі
Indian telecommunications regulator
Үндістанның телекоммуникациялық реттеуші органы (TRAI) – Үндістан Үкіметінің 1997 жылғы Үндістанның телекоммуникациялық реттеуші органы туралы заңының 3-тарауына сәйкес құрылған реттеуші орган. Ол Үндістандағы телекоммуникация секторының реттеушісі болып табылады. Оның құрамында төраға, сондай-ақ толық уақытты екі мүшеден аспайтын және жартылай уақытты екі мүшеден аспайтын құрам бар. 2000 жылдың 24 қаңтарынан күшіне енген жарлық арқылы TRAI заңына өзгерістер енгізілді, осыған сәйкес телекоммуникациялық дауларды шешу және апелляциялық трибуналы құрылып, TRAI-дың төрелік және дауларды шешу функцияларын қабылдады.
The Telecom Regulatory Authority of India (TRAI) is a regulatory body set up by the Government of India under section 3 of the Telecom Regulatory Authority of India Act, 1997. It is the regulator of the telecommunications sector in India. It consists of a chairperson and not more than two full time members and not more than two part time members. The TRAI Act was amended by an ordinance, effective from 24 January 2000, establishing a Telecom Disputes Settlement and Appellate Tribunal to take over the adjudicatory and disputes functions from TRAI.
Тарих
Үндістанның телекоммуникацияны реттеу органы 1997 жылғы 20 ақпанда парламент актісімен құрылды. Бұрын телекоммуникациялық қызметтер мен тарифтерді реттеуді Орталық Үкімет жүзеге асырып келді. TRAI-дың миссиясы – Үндістанда телекоммуникацияның өсуіне жағдай жасау және дамыту, соның арқасында ел жаңадан пайда болып келе жатқан жаһандық ақпараттық қоғамда жетекші рөл атқаруға мүмкіндік алады. Оның негізгі мақсаттарының бірі – нарықта тең мүмкіндіктерді қамтамасыз ететін және әділ бәсекелестікті ынталандыратын әділ және ашық ортаны құру. TRAI тарифтер, өзара байланыс, қызмет көрсету сапасы, үйге тікелей эфирлік хабар тарату және ұялы телефон нөмірін ауыстыру сияқты түрлі мәселелер бойынша бұйрықтар мен нұсқаулар шығарып тұрады. 2016 жылдың қаңтар айында TRAI телекоммуникация саласында тұтынушыларға пайдалы маңызды өзгеріс енгізді, онда күндіз үштен аспайтын үзілген қоңыраулар үшін абоненттер өтемақы алатын болды. 2016 жылдың мамыр айында бұл ереже Жоғарғы Сот тарапынан «негізсіз, еріксіз және конституцияға қайшы» деген себеппен күшін жойды.
Telecom Regulatory Authority of India was established on 20 February 1997 by an Act of Parliament to regulate telecom services and tariffs in India. Earlier, regulation of telecom services and tariffs was overseen by the Central Government. TRAI's mission is to create and nurture conditions for the growth of telecommunications in India to enable the country to have a leading role in the emerging global information society. One of its main objectives is to provide a fair and transparent environment that promotes a level playing field and facilitates fair competition in the market. TRAI regularly issues orders and directions on various subjects such as tariffs, interconnections, quality of service, direct to home services and mobile number portability. In January 2016, TRAI introduced an important change in telecommunication to the benefit of consumers, where they would be compensated for every dropped call, subject to a maximum of three dropped calls in a day. In May 2016, this regulation was revoked by the Supreme Court on the grounds of being "unreasonable, arbitrary and unconstitutional".
Хатшылық
TRAI хатшы басқаратын хатшылық арқылы басқарылады. Барлық ұсыныстар хатшы қарауына жүктеледі, ол орган отырыстарының күн тәртібін ұйымдастырады (төрағамен кеңесе отырып), хаттамаларды дайындайды және отырыстар шешімдеріне сәйкес ережелер шығарады. Хатшыға кеңесшілер көмек көрсетеді. Олардың ішінде мобильді желілер, өзара байланыс және бекітілген желілер, кеңжолақты байланыс және саясатты талдау, қызмет көрсету сапасы, телерадиоаптару және кабельдік қызметтер, экономикалық реттеу, қаржылық талдау және IFA, құқықтық мәселелер, тұтынушылардың құқықтары және халықаралық қатынастар, әкімшілік және кадрлық жұмыстар бөлімдері бар. Қызметкерлер Үндістанның телекоммуникациялық қызметінен және Үндістанның әкімшілік қызметінен (IAS) іріктеледі. Қазіргі ТРАИ төрағасы – П.Д. Вагела, 1986 жылғы Гуджарат штатының IAS кадры.
TRAI is administered through a secretariat headed by a secretary. All proposals are processed by the secretary, who organises the agenda for authority meetings (consulting with the chairperson), prepares the minutes and issues regulations in accordance to the meetings. The secretary is assisted by advisors. These include Mobile Network, Interconnection and FixeNetwork, BroadBand and Policy Analysis, Quality of Service, Broadcasting & Cable Services, Economic Regulation, Financial Analysis & IFA, Legal, Consumer Affairs & International Relation and Administration & Personnel. Officers are selected from the Indian Telecommunications Service and the Indian Administrative Service (IAS). The current chairperson of TRAI is PD Vaghela, an IAS officer of the Gujarat cadre, batch of 1986.
TRAI мобильді қосымшалары
2017 жылдың 6 маусымында TRAI үш жаңа қосымша және веб-порталды іске қосты, олар қолданушыларға ұсынылып жатқан телекоммуникация қызметтерін көрсетуге арналған. Mycall қосымшасы, MySpeed қосымшасы және «Шашқабас» (DND 2.0) қосымшаларын пайдалану арқылы тұтынушылар төлейтін ақша мен телекоммуникация операторлары ұсынып отырған қызметтер арасындағы ашықтықты қамтамасыз етуге болады. 2018 жылдың желтоқсан айында TRAI «TRAI Channel Selector» деп аталатын тағы бір қосымшаны жариялады. Бұл қосымша арқылы қолданушылар арналарды қосуға, жоюға және басқаруға мүмкіндік алады.
On 6 June 2017, TRAI launched three new apps and a web portal to highlight the telecom services that are being offered to the users. Mycall app, MySpeed app and Do not disturb (DND 2.0) apps can be used to ensure that there is transparency between what consumers are paying for and what telecom operators are promising to provide at a certain rate. In December 2018, TRAI released another app called TRAI Channel Selector. Using this app, they can add, remove and manage their channels.
TRAI-ның соңғы бастамалары
Үндістанда кеңжолақты қолдануды арттыру мақсатында TRAI WANI (Wi Fi Access Network Interface) архитектурасын ұсынды. Егер іске асырылса, бұл Wi-Fi интернетті қажеттілік бойынша ұсынатын Мемлекеттік дерек кеңселерінің (PDO) ашылуына мүмкіндік береді. TRAI мұны бұрынғы ауызша қоңыраулар жасауға арналған және ұялы телефондар мен үй телефониясы кең таралғанға дейін өте танымал болған PCO-лармен байланыстырады.
In order to increase broadband penetration in India, TRAI has proposed WANI (Wi Fi Access Network Interface) architecture. If implemented, it may lead to set up of Public Data Offices (PDOs) where Wi FI Internet would be available on demand. TRAI relates the same with PCOs which were used to do the voice calls and were very popular hotspots before the mobile phones or home landlines became the ultimate mode of communication.
TRAI есептері
Үндістан телекоммуникация индустриясының ашықтығын арттыру және оны жүйелі түрде деректерге негізделген ақпаратпен қамтамасыз ету мақсатында ТРАИ өз веб-сайтындағы "Релиздер/Жарияланымдар" бөлімінде көптеген есептерді жариялайды.
To increase transparency and give a data based overview of Indian Telecom Industry at regular intervals, TRAI publishes multiple reports under Release/Publication "Reports" section on its website.
Жүгіру
Демек, TRAI бірнеше рет ережелерін бұрып, Reliance Industries Limited компаниясының еншілес компаниясы Jio-ға бірнеше жылдың ішінде нарықта көшбасшы болуға жағдай жасады. Jio компаниясына өнеркәсіптік стандартқа қарағанда әлдеқайда ұзақ мерзімге және көптеген абоненттер базасымен қызметтерін "тесттен" өткізуге рұқсат берілді. Телекоммуникация департаментіне жолданған хатында Ұялы байланыс операторлары қауымдастығының өкілі Раджан Матьюс Reliance ұсыныстарын "ережелерді айналып өтетін және саясаттың мүмкіндіктерін пайдалануға болатын, сынақ ретінде жасырылған толыққанды қызметтер" деп сипаттады. Сондай-ақ TRAI-ге "нарықтағы маңызды күш" анықтамасын Jio-ны қатаң тексеруден шығару үшін өзгерту тағылды. Алғашқыда нарықтық күш анықтамасы жалпы желілік белсенділікке негізделген, бірақ параметрлер абоненттік үлеске және жалпы табысқа ауыстырылды. Jio бірінші анықтама бойынша маңызды нарықтық күш ретінде саналды, бірақ екіншісі бойынша – саналмады.
Allegedly, TRAI bent its rules multiple times to let Jio, a subsidiary of Reliance Industries Limited, become a market leader in the span of a few years. Jio was allowed to "test" its services for a much longer period and with a much larger subscriber base than was the industrial norm. In a letter to the telecom department, Rajan Mathews of the Cellular Operators Association of India wrote that Reliance's offers were "full blown and full fledged services masquerading as tests, which bypass regulations and can potentially game policy features." TRAI was also accused of modifying its definition of "significant market power" so as to exclude Jio from strict scrutiny. Whilst initially the definition of market power was based on total network activity, the parameters were changed to subscriber share and gross revenue. Jio qualified as a significant market power according to the first definition, but not the second.