Кіріспе

Кевин Фрэнсис Шелли (16 қараша 1955 жылы туған) – американдық саясаткер, 2003 жылдың 6 қаңтарынан 2005 жылдың 4 наурызында отставкаға кеткенге дейін Калифорния штатының 28-ші Мемлекеттік хатшысы қызметін атқарды.

Ерте өмір

Шелли Сан-Францискода өскен, бес балалы отбасыдағы жалғыз ұл. Оның әкесі, Джек Шелли, штат сенаторы, АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі және Сан-Франциско қаласының мэрі болған. Шелли 1973 жылы Сент-Игнатиус колледжінің дайындық мектебін бітірді. Ол Калифорния университетінің Дэвис қаласындағы бөлімшесінде саяси ғылымдар бакалавры дәрежесін алды. Ол Калифорния университетінің Гастингс заң колледжінен заң докторы (J.D.) дәрежесін алды. Ол конгрессмен Филипп Бертонның штабына жұмысқа орналасты және оның әйелі Сала Бертон күйеуінің қайтысынан кейін оның орнын басып алғанда лауазымын сақтап қалды.

Саяси мансап

1990 жылы Шелли Сан-Франциско қадағалау кеңесіне сайланды. 1996 жылы ол Калифорния штатының Ассамблеясына депутат болып өтті. Ол үкіметтің жауапкершілігін арттыру үшін клиникаларды қорғау және ашықтық туралы заңдарды жазды. Ол жағалау экожүйелерін қорғайтын Теңіз тіршілігін қорғау заңының, қарттарды қорғау мақсатындағы Калифорниядағы қарттар үйлерін реформалау заңының және балаларды пестицидтерден қорғауға бағытталған Салауатты мектептер заңының авторы болды. Ол сайлау реформасы пакетін жасады, оған Сайлаушылардың құқықтары туралы заң кіреді және ол әрбір сайлаушыға пошта арқылы дауыс беруге мүмкіндік береді. 2002 жылы Шеллинің Ассамблея депутаты ретінде төртінші мерзімге сайлануына шектеу қойылды, сондықтан ол Калифорния штатының Мемлекеттік хатшысы, яғни штаттағы бас сайлау шенеунігі лауазымына үміткер болды.

Сайлауды қайтарып алу

Шелли Мемлекеттік хатшы лауазымына кіріскеннен кейін бірнеше апта өткен соң, оның партияласы, губернатор Грей Дэвисті қайта шақыру туралы петициялар ұсынылды. Лауазымға келгеннен алты ай өткен соң, Шелли осы петицияларда 2003 жылғы губернаторлық қайта шақыру сайлауын өткізуді талап ететін жеткілікті қол қойылғанын растауға тиіс болды – бұл штаттағы алғашқы осындай сайлау болды. Мемлекеттік хатшы ретінде Шелли штат бойынша арнайы сайлауды бақылауға жауапты болды. Шелли 2003 жылғы қайта шақыру сайлауын ұйымдастыру және электрондық дауыс беру машиналарын тексеруге байланысты туындаған мәселені шешу бойынша жақсы жұмыс жасағаны үшін жоғары бағаланды. Ол бұрын қолданылып келген DRE дауыс беру машиналары жүйелерін сертификаттаудан бас тарған, барлық DRE дауыс беру машиналары жүйелерінде дауыс берушінің дауысының қолжетімді қағаздық көшірмесі болуын міндеттеген және осындай жүйелер үшін стандарттар мен қауіпсіздік шараларын енгізген алғашқы штаттық сайлау шенеунігі болды. Ол электрондық дауыс беру машиналарын өндіруші Diebold Election Systems (қазір Premier Election Solutions) компаниясы туралы тергеуді бастады және тергеу қорытындысы бойынша сол кездегі Бас прокурор Билл Локкьерден Diebold-ті қылмыстық алаяқтық қылғаны үшін тергеуді сұрады.

Скандалдар

Бірнеше бұрынғы қызметкерлер мен байланысты адамдар Шеллидің өзінің қызметкерлеріне қатысты зорлық-зомбылық көрсеткенін айыптап шықты. Сонымен қатар, Шелли Мемлекеттік хатшы лауазымына үміткер болған кезінде заңсыз жолмен алынған сайлау қаражатын алғаны туралы да айыптаулар пайда болды. 2004 жылдың 29 қазанында Шелли кеңсесінде жауапкершілікті арттыру мақсатында үш жоғары шенеунігін, оның ішінде коммуникация жөніндегі мемлекеттік хатшының көмекшісін, тәжірибелі мемлекеттік қызметкерлермен ауыстырды. Шелли 2005 жылдың 4 ақпанында, 1 наурыздан бастап отставкаға кететінін мәлімдеді, бірақ ол 4 наурызда ғана қызметтен кетті. Мемлекеттік хатшының орынбасары Кэти Митчелл қысқа мерзімге Мемлекеттік хатшы міндетін атқарды, содан кейін губернатор Арнольд Шварценеггер республикашыл Брюс Макферсонды тағайындады. Қызметке келген соң Макферсон Шеллинің қадамдарын кері қайтарды және 2006 жылдың 10 наурызында DRE дауыс беру машиналарын тексерілетін қағаз іздерісіз пайдалануға рұқсат берді. Калифорния штатының адвокаттар алқасының мәліметтері бойынша, Шелли 2005 жылдың сәуір айында заңгерлік тәжірибасын қайта бастады.