Американдық азаматтық инженерлер қауымдастығының тарихы

Кіріспе

АҚШ кәсіби қауымдастығы

ASCE азаматтық инженерлік ғылымы мен мамандығын дамытуға және қоғам мүшелерінің қызметі арқылы адам ағуын арттыруға бағытталған. 1828 жылы Огайо штатының Джон Килборн «Азаматтық инженерлік журналы» атты қысқа ғұмырлы журналды басқарды. Сол жылы Ұлыбританияда Азаматтық инженерлер институты құрылғандығы туралы редакциялық мақала жариялады. Килборн американдық инженерлер корпусы азаматтық инженерлердің американдық қоғамын құруы мүмкін екенін ұсынды. Уильям Стрикленд, Пенсильваниялық Эдвард Миллер және Соломон. 1839 жылғы ақпан айында Балтиморде өткен жиынға қырық инженер қатысты, олардың ішінде Дж. Эдгар Томсон (болашақ бас инженер және кейін Пенсильвания темір жолының президенті), Райт, Робертс, Эдвард Миллер, сондай-ақ Мэриленд инженерлері Исаак Тримбл мен Бенджамин Генри Латроб II және Массачусетс, Иллинойс және Луизианадан келген қатысушылар болды. Ұсынылған конституция қабылданбады және басқа қоғам құруға тағы да тырысулар жасалмады. Америка философиялық қоғамы сияқты бұрынғы қауымдастықтардан айырмашылығы, бұл жаңа қауымдастықтар мүшелікті шектеуге емес, «арнайы мүдделерді» көздеуге ұмтылды. Жиындар тек 1855 жылға дейін жалғасты, ал Америка Азамат соғысы басталғанда қоғам қызметін тоқтатты. Жаңадан құрылған ASCE 1875 жылға дейін Нью-Йорк штатының Сауда палатасында жиналды, содан кейін қоғам 4-ші Шығыс 23-ші көшеге көшірілді. ASCE 1877 жылы 104 East 20th Street-ке және 1881 жылы 127 East 23rd Street-ке тағы көшірілді. Ол ASCE-нің алғашқы әйел мүшесі болды, оған кіші мүше болуға рұқсат берілді, бірақ 1916 жылы жынысына байланысты қауымдасқан мүше болудан бас тартылды. 2015 жылы ол қайтыс болғаннан кейін ASCE Fellow мәртебесіне ие болды. 1999 жылы ASCE «20 ғасырда өмірге ең көп оң әсер еткен азаматтық инженерлік жетістіктерінің» алғашқы ондығын таңдады. Мыңжылдық ескерткіштері «техникалық инженерлік жетістіктердің, батылдықтың және шабыттың, сондай-ақ [олардың] қоғамдастығының дамуына айқын әсер еткенінің үйлесімі» болды. Оларды ең жақсы бейнелейтін жетістіктер мен ескерткіштер:

ASCE is dedicated to the advancement of the science and profession of civil engineering and the enhancement of human welfare through the activities of society members. In 1828, John Kilbourn of Ohio managed a short lived "Civil Engineering Journal," editorializing about the recent incorporation of the Institution of Civil Engineers in Great Britain that same year, Kilbourn suggested that the American corps of engineers could constitute an American society of civil engineers. William Strickland
Pennsylvanians Edward Miller and Solomon. W. Roberts, the latter being Chief Engineer for the Allegheny Portage railroad, the first crossing of the Allegheny mountains (1831–1834)
Forty engineers actually appeared at the February 1839 meeting in Baltimore, including J. Edgar Thomson (Future Chief Engineer and later President of the Pennsylvania Railroad), Wright, Roberts, Edward Miller, and the Maryland engineers Isaac Trimble and Benjamin Henry Latrobe II and attendees from as far as Massachusetts, Illinois, and Louisiana. The proposed constitution failed, and no further attempts were made to form another society. Unlike earlier associations such as the American Philosophical Society, these newer associations were not seeking to limit membership as much as pursue "more specialized interests." The meetings only went through 1855 and with the advent of the American Civil War, the society suspended its activities. The reconvened ASCE met at the Chamber of Commerce of the State of New York until 1875 when the society moved to 4 East 23rd Street. The ASCE moved again in 1877 to 104 East 20th Street and in 1881 to 127 East 23rd Street. She was the first female member of ASCE, where she was allowed to be a junior member, but was denied advancement to associate member in 1916 because of her gender. In 2015, she was posthumously advanced to ASCE Fellow status. In 1999, the ASCE elected the top ten "civil engineering achievements that had the greatest positive impact on life in the 20th century" in "broad categories". Monuments of the Millennium were a "combination of technical engineering achievement, courage and inspiration, and a dramatic influence on the development of [their] communities". The achievements and monuments that best exemplified them included:

Әуежай дизайны мен дамуы – Жапониядағы Осака қаласындағы Кансай халықаралық әуежайы
Су электр стансалары – АҚШ-тағы Колорадо өзеніндегі Гувер бөгеті
Көлік жүйесі – «жалпы жүйе» Қоғам сонымен қатар «азаматтық инженерлердің көшбасшыларын дамытуға және қолдауға, инфрақұрылымды және қоршаған ортаны қорғауды жақтауға» ұмтылады. ASCE-ге еншілес Civil Engineering Certification Inc. (CEC) азаматтық инженерлік мамандықтар бойынша арнайы сертификаттау академияларын қолдау үшін құрылды және Инженерлік және ғылыми мамандықтар кеңесі (CESB) аккредиттеді. CEC сонымен қатар мемлекеттік, муниципалдық және федералды ғимараттардың қауіпсіздік сертификатын жүргізеді, бұрынғыда бұл функция қазір жойылған Құрылыс қауіпсіздігі кеңесінің құзыретінде болды. Басты инфрақұрылымдар комитеті (CCI) ASCE қызметінің маңызды инфрақұрылымның төзімділігіне қатысты, оның ішінде жоспарлау, жобалау, құрылыс, пайдалану және күтім, оқиғаларды азайту, жауап беру және қалпына келтіру бойынша көзқарасын және нұсқауларын ұсынады. Сертификаттау – азаматтық инженерліктің арнайы саласында жоғары білім мен дағдыларға қол жеткізгенін мойындау. ASCE өздерінің инженерлік салалары бойынша жоғары білім мен дағдыларын көрсеткен инженерлерге сертификаттар ұсынады. Америка су ресурстары инженерлері академиясы (AAWRE)
Геотехникалық мамандар академиясы (AGP)
Жағалау, мұхит, порт және навигация инженерлері академиясы (ACOPNE)

Сыйлықтар мен атаулар

ASCE азаматтық инженерлерді көптеген қоғамдық сыйлықтар арқылы құрметтейді, оның ішінде Норман медалі (1874), Веллингтон сыйлығы (1921), Губер азаматтық инженерлік зерттеу сыйлығы, құрылыс, жобалау, білім беру, мемлекеттік басқару және басқару санаттарындағы үздік жобалар мен көшбасшылар (OPAL) сыйлығы, жобалар үшін үздік азаматтық инженерлік жетістік (OCEA), өндірісті дамыту үшін Генри Л. Мишель сыйлығы және инновация үшін Чарльз Панков сыйлығы, студент-мүшелерге арналған 12 стипендия мен грант. 1968 жылы ASCE санитариялық инженерлік бөлімі құрған Уэсли В. Хорнер сыйлығы, ASCE-нің бұрынғы президенті Уэсли В. Хорнердің құрметіне аталған және гидрология, қалалық дренаж немесе кәріз салаларында жақында рецензиядан өткен жарияланған мақалаға беріледі. Қоршаған орта инженерлігі саласына бағалы үлес қосқан жеке практикадағы инженерлік жұмыстарға арнайы назар беріледі. "Өмірлік жетістіктер" сыйлығы 1999 жылдан бері жыл сайын табыс етіледі және бес түрлі жеке басшыны мойындайды. Жобалау, құрылыс, мемлекеттік басқару, білім беру және басқару салаларының әрқайсысы бойынша бір сыйлық табыс етіледі.

Уолтер Л. Хубердің азаматтық инженерлік ғылыми сыйлығы

1946 жылдың шілдесінде Директорлар кеңесі азаматтық инженерия саласындағы зерттеулерді ынталандыру мақсатында, қоғамның зерттеу комитетінің ұсынысымен жыл сайынғы сыйлықтар беруге рұқсат берді. 1964 жылдың қазан айында Альберта Рид Хубер ханым осы сыйлықтарды күйеуі, ASCE-нің бұрынғы президенті Уолтер Л. Хубердің құрметіне арнады. Хьюбер сыйлығы азаматтық инженерия саласындағы ең жоғары деңгейдегі орта карьералық зерттеу сыйлығы саналады және азаматтық инженерияның барлық салаларындағы зерттеулердегі ерекше жетістіктер мен үлес үшін табыс етіледі.

LTPP халықаралық деректер талдау байқауының жүлдесі

LTPP халықаралық деректерді талдау байқауы – ASCE Федералдық тас жол басқармасымен (FHWA) бірлесіп жыл сайын өткізілетін деректерді талдау конкурсы. Қатысушылар LTPP деректерін қолдануға тиіс.

ASCE қоры

ASCE Foundation – 1994 жылы құрылған қайырымдылық қоры. Ол «тұрмыстың сапасын арттыруға, мамандықты дамытуға, техникалық тәжірибені жетілдіруге және инженерлерді болашаққа дайындауға» бағытталған азаматтық инженерия бағдарламаларын қолдау және ілгерілету үшін құрылған. Қор ASCE-ден тәуелсіз тіркелген, бірақ олармен тығыз байланыста, ал қордың барлық қызметкерлері ASCE қызметкерлері болып табылады. 2005 жылы Үлкен Нью-Орлеандағы бөгеттердің бұзылуынан кейін, АҚШ Армиясының инженерлік корпусының қолбасшысы (генерал-лейтенант Карл Строк, P.E., M. ASCE) ASCE-ден корпустың қолдауымен жүзеге асырылған Агенттіктер аралық өнімділікті бағалау жұмыс тобын сараптау үшін сарапшылар тобын құруды сұрады. Бұл жұмыс тобы метрополитендік Нью-Орлеандағы дауылдан қорғау жүйесінің жұмысын бағау үшін корпустың тапсырысымен құрылған. ASCE атқарушы директорының орынбасары Лоренс Рот ERP-ні әзірлеуге жетекшілік етті, топтың бас штаб директоры болды және IPET-пен өзара іс-қимылын жеңілдетті. Сарапшылар тобының міндеті IPET-тің қызметі мен қорытындыларына тәуелсіз техникалық сараптама беру болды. Бұл туралы Ұлттық зерттеулер кеңесінің Нью-Орлеандағы отырысында айтылды: «Тәуелсіз сараптама тобы нәтижелердің сенімді, дәйекті және қорғалатын бағалауын қамтамасыз етеді». 2007 жылдың 12 ақпанында генерал-лейтенант Строк сарапшылар тобының барлық мүшелеріне «Ең үздік азаматтық қызмет» медалін табыс етті және оған қоса баспасөз хабарламасын жариялады. Баспасөз хабарламасы даулы болып саналды, себебі онда есепте жоқ ақпараттар келтірілген, есеппен қайшылық тудырған және Армия корпусының апатқа қатысуын азайтуға бағытталған: «Катрина даулының жаңбыры мен толқыны бөгеттер бұзылмаса да, Нью-Орлеанда бұрын-соңды болмаған ауқымды су тасқынына және адам өмірі мен мүліктің көптеп жоғалуына әкеп соқтырар еді». Есепте, егер бөгеттер мен сорғы станциялары бұзылмағанда, «мүлікке зиян көптеп келмес еді және өлім-жітімнің үштен екісінің алдын алуға болар еді» делінген.

Этикаға қатысты шағым

2007 жылдың қазан айында Калифорния Беркли университетінің азаматтық инженерлік профессоры және ASCE мүшесі Раймонд Сейд ASCE-ге 42 беттік этикалық шағым жолдады. Ол инженерлер корпусы ASCE-нің көмегімен су тасқыны кезіндегі өз қателіктерін азайтуға, араласуға тырысқандарды қорқытуға және халықтың назары басқа нәрсеге аударылғанша соңғы нәтижелерді кешіктіруге ұмтылғанын айтты. Корпус хаттың көшірмесін алғанын растады және ASCE Кәсіби мінез-құлық комитеті (CPC) шағым бойынша пікір білдіргенге дейін ешқандай түсініктеме бермейтінін мәлімдеді. ASCE-ге CPC-нің нәтижелерін жариялауға бір жылдан астам уақыт кетті. ASCE өзіндік зерттеу тобы этикалық тәртіп бұзушылық бойынша айып тақпады және қателерді "қызметкерлерге" және маусым айындағы баспасөз хабарламасын дайындаған комиссия мүшелеріне байланысты деп санайды.

Этиканы бұзу туралы пікірі бар сарапшылар

2007 жылдың 14 қарашасында ASCE АҚШ конгрессмені Шервуд Болерттің, R-N. Y. (зейнеткер), сыртқы сарапшылардан тұратын тәуелсіз жұмыс тобын басқаруға тағайындады. Бұл топ ASCE-нің ұлттық маңызы бар инженерлік зерттеулерге қатысуын қарастыруы тиіс болды. ASCE президенті Дэвид Монган бұл сараптаманың себебін ASCE-нің Катрина апаты бойынша Армия инженерлік корпусының жүргізген тергеуіне қатысқан рөліне қатысты сынға ұшырауы екенін айтты. Монган «Times Picayune» газетіне жолдаған хатында ASCE бұл мәселені өте жекелей қабылдап, тиісті шаралар қолданылып жатыр деген сенім білдірді. 2008 жылдың 12 қыркүйегінде жарияланған комиссияның ұсынымдарында ASCE апаттан кейінгі инженерлік зерттеулерге қатысу кезінде мүдделердің қақтығысына мүмкіндік тудырмау үшін дереу қадамдар жасауы керек екені айтылды. Ең маңызды ұсыныстардың бірі – 1 миллион доллардан астам қаражатқа жүргізілетін теңдестірулерді Ұлттық Стандарттар және Технология Институты (NIST) сияқты тәуелсіз көзден қаржыландыру, ASCE бағалау топтарының жұмысын жеңілдету бірақ бақылауды жүзеге асырмау, сондай-ақ ақпаратты Ray Seed және оның командасының тәжірибесіндегідей тым қатаң бақылаусыз жариялау болды. Комиссия ASCE-нің ықтимал мүдделер қақтығысы туралы сұрақтарды жою үшін этикалық саясатты әзірлеуі керек деген қорытындыға келді. 2007 жылдың 12 қарашасында ASCE «Levees.org» ұйымынан видеоны интернеттен алып тастауды талап етті, әйтпесе заңдық шаралар қолданылатынын ескертті. 13 қарашада «Times Picayune» газеті бұл видеоны өз сайтында жариялады. «Adams and Reese» фирмасының адвокаттарының және көптеген БАҚ өкілдерінің куәлігінде, топ бұл қауесетке мән бермей, Луизиана штатының «Anti-SLAPP» заңына (қоғамдық қатысуға қарсы стратегиялық сот процесі) сілтеме жасап, видеоны YouTube-қа жүктеді. Бұл заң соттарға қоғамдық маңызы бар мәселелер бойынша қоғамдық қатысуды шектеуге бағытталған сот процестерін тоқтатуға мүмкіндік береді. ASCE президенті Монган бұл мәселе бойынша түсініктеме беріп: «Видео басқа ұйымдар тарапынан кеңінен таралғандықтан, біз уақытымызды және білімімізді Нью-Орлеан тұрғындарын болашақ дауылдар мен су тасқынынан қорғауға жұмыстануға бағыттаймыз» деді. ASCE мүшелеріне жалған немесе асыра сілтемелер жасауға, сондай-ақ мүдделі тарап үшін мәлімдеме жасауға, егер бұл туралы хабарланбаса, тыйым салынған. «Levees.org» ұйымы жариялаған деректер сыртқы сараптаманың төрт кезеңде жүргізілетінін көрсетті: 1-кезең – бөгеттердің, су тасқынынан қорғайтын қабырғалардың және басқа да маңызды құрылымдардың жұмыс істеуін зерттеу және талдау. 2-кезең – болашақта су тасқынының алдын алу үшін қазіргі жүйе туралы ақпарат беру. 3-кезең – су тасқынынан қорғаудың баламалы тәсілдерін бағалау үшін ақпарат беру. 4-кезең – алынған білім мен ақпаратты Корпус пен оның кеңесшілеріне тарату, осыдан алынған сабақтарды жеткізу. Ұйым бұл жазбалардың ASCE-нің 2007 және 2008 жылдардағы Powerpoint презентациясының Корпустың беделін жақсартуға бағытталған жарнамалық науқаны болғанын дәлелдейтінін мәлімдеді. ASCE өкілдері Powerpoint презентациясының құны ASCE-нің қаражатынан төленгенін және USACE грант ақшасы қолданылмағанын хабарлады.

On November 14, 2007, ASCE announced that U. S. Congressman Sherwood Boehlert, R‑N. Y. (ret), would lead an independent task force of outside experts to review how ASCE participated in engineering studies of national significance. ASCE President David Mongan said the review was to address criticism of ASCE´s role in assisting the Army Corps of Engineers sponsored investigation of Katrina failures. Mongan assured citizens of metro New Orleans in a letter to the Times Picayune, that ASCE took "this matter very seriously and that appropriate actions are being taken". The panel recommended in results released on September 12, 2008, that ASCE should immediately take steps to remove the potential for conflict of interest in its participation in post disaster engineering studies. The most important recommendations were that peer review funds over $1 million should come from a separate source, like the National Institute of Standards and Technology (NIST), that ASCE should facilitate but not control the assessment teams, and that information to the public and press should be disseminated not under the extremely tight controls that Ray Seed and his team experienced. It concluded that ASCE should draw up an ethics policy to eliminate questions of possible conflicts of interest. On November 12, 2007, the ASCE asked Levees. org to remove the video from the internet, threatening the organization with legal action if it did not comply. On November 13, the Times Picayune posted the video on its website. Flanked by lawyers with Adams and Reese in the presence of extensive media coverage, the group ignored the threat and posted the video to YouTube citing Louisiana's Anti SLAPP statute, a "strategic lawsuit against public participation", which allows courts to weed out lawsuits designed to chill public participation on matters of public significance. In a response for comment, ASCE President Mongan replied, "Since the video has already been widely reposted by other organizations, moving forward, we feel our time and expertise are best utilized working to help protect the residents of New Orleans from future storms and flooding." Members of the ASCE are forbidden from making false or exaggerated statements and also from making statements for an interested party unless this is disclosed. Levees. org claimed the records showed how the external peer review would be done in four phases: Phase 1 was research and analysis on the performance of the levees, floodwalls and other important structures. Phase 2 was provision of information on the current system to prevent future flooding. Phase 3 was provision of information to evaluate alternative approaches to flood protection. Phase 4 was transfer information and knowledge gained to a broader audience within Corps and its consultancy community to communicate lessons learned. The group claimed that these records were proof that ASCE's routine powerpoint presentation from 2007 and 2008 were a public relations campaign to repair the corps' reputation. ASCE officials responded that ASCE paid for the powerpoint presentations itself and had not used USACE grant money for that purpose.