Йохан Свердруп: Норвегияның парламенттік жүйесінің негізін қалаушысы
Johan Sverdrup
Йохан Свердруп – Норвегияның 4-ші премьер-министрі, парламенттік жүйе енгізілгеннен кейінгі бірінші басшы. 1884-1889 ж. басқарды. Тарихы мен өмірі туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Норвегияның 4-ші премьер-министрі, норвегиялық саясаткер Йохан Свердруп (30 шілде 1816 – 17 ақпан 1892) – Либералдық партиядан шыққан норвегиялық саясаткер. Ол парламентаризм енгізілгеннен кейін Норвегияның алғашқы премьер-министрі және Норвегияның төртінші премьер-министрі болды. Свердруп 1884 жылдан 1889 жылға дейін премьер-министр қызметін атқарды.
4th Prime Minister of Norway
the Norwegian politician
Johan Sverdrup (30 July 1816 – 17 February 1892) was a Norwegian politician from the Liberal Party. He was the first prime minister of Norway after the introduction of parliamentarism and served as the fourth prime minister of Norway. Sverdrup was prime minister from 1884 to 1889.
Алғашқы жылдар
Ол Норвегияның Вестфолд қаласындағы Семде дүниеге келген. Ол Якоб Лив Борх Свердруп (1775–1841) және Гунделл Биргитт Сиангтың (1780–1820) ұлы еді. Оның әкесі Норвегияда ғылыми егіншіліктің негізін қалаушы болды. Ол 1841 жылы заң білімін аяқтады. Ослофьордтың батыс жағалауындағы кішкентай Ларвик қаласында заңгер болып жұмыс істеді. 1851 жылы ол алғаш рет Стортингке сайланды, және содан бастап 1884 жылы премьер-министр болып тағайындалғанға дейін парламенттің жетекші тұлғаларының бірі болды. Норвегияда саяси партиялар тиімсіз және қажетсіз деп есептелді. Свердруп Стортингке келген күндерінен бастап шаруалардың көп бөлігінен және қалалық өкілдер арасындағы радикалды топтардан тұратын радикалды партия құруға тырысты. Оның алғашқы талпынысы топ жетекшілерінің кәсібіне орай "заңгерлер партиясы" деп аталды. Бірақ, мұндай радикалды жаңалыққа уақыт жетпегені тез байқалды, ал келесі жылдары Свердруп шаруалардың жетекшісі Оле Габриэль Уэландпен (1799–1870) бекем одақ құрды.
He was born at Sem in Vestfold, Norway. He was the son of Jacob Liv Borch Sverdrup (1775–1841) and Gundelle Birgitte Siang (1780–1820). His father was a pioneer in scientific agriculture in Norway. He finished his law studies in 1841. He worked as a lawyer in Larvik, a small town on the west coast of the Oslofjord. In 1851, he was for the first time elected to the Storting, and from then until his appointment as prime minister in 1884, he was one of the leaders of parliament. In Norway, political parties were considered inappropriate and unwanted. Sverdrup tried from his earliest days in the Storting to form a radical party consisting of the large group of peasants and the radical elements among the representatives from the cities. His first attempt was named the "lawyers' party" after the profession of the leaders of the group. It soon became evident that the times were not ripe for such a radical novelty, and for the next years Sverdrup knit a loose alliance with the peasant leader, Ole Gabriel Ueland (1799–1870).
Қақтығыстар күшейе түседі
Саяси реформа ретінде басталған күрес қазір саяси сәтсіздікке айналды, ол заң шығару және атқару билігі арасындағы тепе-теңдікті өзгертуді талап етті. Осының өзі Свердруптың мақсаты болды. "Барлық билік Стортингтің залдарында шоғырлануы керек" – оның саяси бағдарламасының негізі болды. 1879 жылы құрылып келе жатқан партиясы конституцияға жаңа өзгерістер енгізу арқылы күтпеген қадам жасады. Бұл Кеңес мүшелерін таңқалдырды, тіпті Кеңестің көрнекті өкілі, премьер-министр Фредерик Стэнг отставкаға кетті. Жаңа премьер-министр Кристиан Селмер Кеңесте бұрынғыдай беделді де, ықпалды емес еді, ал Свердруп конституциялық талаптарға сәйкес 1881 жылы жасалуы тиіс келесі қадамға дайын тұрды. Бірақ Свердруптың көпшілігі Кеңеске қарсы жоспарланған импичмент процесінде жеңіске жетуіне жеткіліксіз болды. 1882 жылғы жалпы сайлауда Свердруптың партиясы сенімді түрде жеңіске қолы жеткізді. Олар Стортингтің 25 пайызын, сондай-ақ Жоғарғы Сотпен бірге сот төрешілерінің құрамын, құрылып келе жатқан солшыл партияның мүшелерімен толықтыра алды. Venstre (норвег тілінен аударғанда "сол") – Свердруп пен Яабектің либералдық және радикалдық партиясы, бірақ социалистік идеологиядан мүлдем алыс болған партия. Høyre (норвег тілінен аударғанда "оң") – Кеңестің және консервативті саналатын азшылық партиясы. 1883 жылдың күзінде судьялар жиналды, ал сот процесі бірнеше айға созылды, нәтижесінде көптеген министрлер лауазымынан алынып, ірі айыппұл салынды. Патша Кристиан Швейгард басқаруымен жаңа Кеңес тағайындалды, бірақ бұл қадам тиімсіз болды, себебі Свердруп дереу жаңа импичмент процесімен қорқытты. Жаңа Кеңес "Сәуірлік министрлік" деп аталды, бұл патшаның туындаған тотальді дағдарыстың шешімін табу үшін күрескен уақытын көрсетеді, оны қабылдауға болатын жағдайға жеткізуге тырысты. Ақырында, Жохан Свердрупты премьер-министр етіп тағайындаудан басқа жол қалмады. Норвегия тарихында Монтескье ұсынған тепе-теңдік пен өзара бақылау идеалынан парламенттік жүйеге көшу оның премьер-министр болып тағайындалған сәтінде орын алды. Дәлелдерге сүйенсек, Свердруптің өзі парламенттік жүйенің салдарына толыққанды түсінбеген. Сондықтан, үлкен қолдаумен билікте өткізген бес жылы жеңіспен аяқталған жоқ, керісінше, парламенттегі жеңілістер тізіміне айналды. Бұл дерлік жеке трагедияға ұласты, ал 1889 жылғы отставкасы Venstre партиясының ішінде орын алған сәтсіз драманың жалғыз мүмкін аяқталуы болды.
The strife which had started as a practical political reform had now turned into a political debacle which would have to change the checks and balances between the legislative and the executive branch. This had definitely become Sverdrup's goal. "All power must be gathered in the halls of the Storting" became his political program. In 1879 his party in the making made a coup by promulgating the new change in the constitution. This took the Council by surprise that the grand old man of the Council, Prime Minister Frederik Stang, resigned. The new prime minister, Christian Selmer, was not such a leader and force in the Council, and Sverdrup was ready for the next move, which should constitutionally have been taken in 1881. But Sverdrup's majority was not great enough to be certain of a victory in the forthcoming impeachment of the Council. In the 1882 general elections Sverdrup's party won a convincing majority. They were able to fill the 25% of the Storting who were, together with the Supreme Court, the judges of the court, with only members of the leftist party in formation. Venstre (from the Norwegian word for left) was Sverdrup's and Jaabæk's liberal and radical party but definitely a party with no socialist affiliations. Høyre (from the Norwegian word for 'right') was the Council's and the minority party which was considered to be conservative. In the fall 1883, the judges convened and the trials took several months and resulted in loss of position without honor for most of the ministers and huge fines. The king appointed a new Council led by Christian Schweigaard, but was a rather lame move, since Sverdrup immediately threatened with a new impeachment trial. The new Council was named the April Ministry, which says something about how long the king's struggle to find a solution to the total crisis that had occurred, which he could deem acceptable. It turned out there was no other choice than to appoint Johan Sverdrup as prime minister. In Norwegian tradition the transition from Montesquieu's ideal of checks and balances to a parliamentary system took place when he became the prime minister. There is evidence that Sverdrup himself never really understood the consequences of a parliamentary system. Hence his five years in power with a vast majority in support, was no triumph march, but a row of defeats in Parliament. It is not far from a personal tragedy, and his resignation in 1889 was the only possible finale to a rather unworthy drama that took place within the Venstre.
Свердруп үкіметі
Бірінші күннен бастап Свердруптың премьер-министр ретінде, көптеген норвегиялықтардың қорқынышпен немесе құрметпен қараған құзыретті стратегия емес екені анық болды. Ол өзінің жақтастарының дерлік 30 жыл бойы солай істегендей одан әрі оны қолдауын күтті. Сондай-ақ, Venstre Свердруп пен басқа да көшбасшылар күткеннен гөрі әлсіз байланысқан коалиция екені белгілі болды. Билік тармағына қарсы күрес, кейіннен тез тарап кеткен одақтарды құрады. Свердруп және оның барлық министрлері партияның консервативті фракциясына жатты. Олардың қолдауы зор болды, бұл қолдауды жетекші норвегиялық социолог, Штайн Роккан, «шеткері аймақ» деп атады – дін қызметкерлеріне қарсы жаңа христиандық дінді ұстанатындар, қала тіліне қарсы «жаңа норвегиялық» тілді қолдайтындар, тоталитаризмді жақтаушылар. Оның ең ірі қатесі – сол жылдары туындаған қиын саяси жағдайларда радикалды фракциядан ешкімді қабылдамауы және олардың кеңестерін ескермеу арқылы оларды одан әрі шеттету болды. 1885 жылғы жалпы сайлауда партияның ұраны «Йохан Свердрупқа сеніңіз» болды, кейіннен ол жасалған ең абсурдты ұрандардың бірі деп танылды. Бір-бірімен келісе алмайтын партия ұзаққа соқпайды, ал партиядағы жарықшақ келесі жалпы сайлауға дейінгі үш жыл ішінде анық көрінді. Свердруп және оның әріптестері, Стортингтегі азайған тобы партиядан шеттетіліп, өздерінің Venstre партиясын құруға мәжбүр болды. Алғашқы партия, енді Свердруптың басты қарсыластары Ульманн мен Штин басқарып, оған қарсы дауыс берді және «орындыққа» жабысып тұрған аға мемлекет қайраткерін сықақ етті, бірақ оны Høyre құтқарды, олар Venstre ішіндегі қақтығысты азайтуға ниеттенбеді және олардың ең жақсы үміті 1888 жылғы жалпы сайлауға дейін Свердруп үкіметін бейбітшілікте қалдыру екеніне сенді. Сол сайлаудан кейін Høyre стратегиясының дұрыс екені толыққанды дәлелденді, Свердруптың үкіметі тез құлатылды.
It turned out from the first day that Sverdrup as a prime minister was not the competent strategist that most Norwegians had either learned to fear or admire. He expected his adherents to follow him as they had done for almost 30 years. It also turns out that Venstre was a more loosely knit coalition than Sverdrup and the other leaders had expected. The fight against the powerful executive branch had created alliances that broke very quickly afterwards. Sverdrup and all his ministers belonged to the conservative faction of the party. They had strong support what the leading Norwegian sociologist, Stein Rokkan, labeled the periphery, adherents of lay Christianity in opposition to the clergy, adherents of the so called New Norwegian in opposition to the Norwegian spoken in the cities, adherents of totalitarianism. His great mistake was to refuse to include anyone from the radical faction and to further alienate them by not accepting their advice in any of the difficult political situations that arose in those years. In the 1885 general election the party's slogan was "Have confidence in Johan Sverdrup" which later has been deemed one of the most ridiculous slogans ever created. A party without ability to find anything to unite about will have no long life, and the breach in the party became evident throughout the three years before the next general elections. Sverdrup and his colleagues and diminishing group in the Storting were more or less expelled from the party and had to start their own Venstre. The original party, now led by Sverdrup's leading opponents, Ullmann and Steen, voted against him and mocked the elder statesman for clinging to the "Chair", but he was saved by Høyre which had no intentions to diminish the strife within the Venstre, and believed that their best hope was to leave the Sverdrup ministry in peace until the general elections in 1888. After those elections, which proved fully that Høyre strategy had been a sound one, Sverdrup's ministry was quickly ousted.
Парламентаризмнің атасы
Бұл даулы саяси көшбасшыға қатысты пікірлер, пікір білдірушілердің саяси және тарихи байланысына қарай күрт өзгеше болуы мүмкін. Свердруптың өте білікті және қабілетті оппозициялық көшбасшы және стратегияшы болғанын жоққа шығаруға болмайды, оның ішкі саясатқа шамамен 30 жыл бойы зор ықпалы болды. Аталған көзқарасқа қарсы айтуға болатыны, оның оппозициясының көптеген нәтижелері құрылысқа қатысты зиянды болды, себебі ол радикалды және әлеуметтік-либералдық саяси ұстанымдарын Яабектің шаруалардың шала байланысты одағында ықпал ету үшін сатқан. Екінші жағынан, шаруалар мен мемлекеттік қызметкерлер мен саудагерлер арасындағы таптық күрес болғанын ұмытуға бейім, ал Норвегияда ақсүйектер болмағандықтан, олар ең ықпалды топтар еді. Свердруп, мемлекеттік қызметкер, қоғамды өзгерту мақсатымен шаруалардың көпшілігіне, ықпалы аз тобына қосылған. Оның әлсіздігі – кешірімділік танытуға және қартайған шағында икемділік танытуға келмейтін болғаны. Оның саясатының басты мақсаты болып көрінген парламентаризм тұжырымын түсінбеуі де сондай. Оның билік символына жабысуына жасы себеп болуы мүмкін, бірақ ол 70 жасқа жуық еді. Көптеген тарихшылар оның патша тағайындаған Кеңеске қарсы күресі тым ұзаққа созылғанын қорытындылайды. Ол жемісін жинауға үлкермеді, бірақ Норвегиядағы жаңа саяси жағдайға жол ашты.
The views towards this controversial political leader will differ greatly with the political and historical affiliation of those expressing a view. It can not be denied that Sverdrup was an extremely skilled and able opposition leader and strategist whose influence of domestic politics was enormous for about 30 years. What can be said against such a viewpoint, is that most of the results of his opposition was destructive because he sold his radical and social liberal political views in order to gain influence in Jaabæk's loosely knit alliance of peasants. On the other hand one tends to forget that there was a class struggle between the peasants and the public servant and tradesmen classes, which in Norway with no nobility, were the most influential, and that Sverdrup, a public servant, joined the vast and less influential group of peasants in order to transform the society. His weakness was his inability to bury hatchets and his apparent lack of flexibility in older age. His inability to understand the concept of parliamentarism, which seemed to be the ultimate goal of his policies. His clinging to the symbols of power can be ascribed to his age, but he was only about 70. Most historians would conclude that his fight against the king's appointed Council lasted too long. He was too old to harvest the fruits, but he paved the way for a new political situation in Norway.