Колумбия Парламентінің Өкілдер Палатасының құрамы

Кіріспе

Колумбия Конгресінің төменгі палатасы

Либералдық (33)
Тарихи келісім (31)
PVA (14)
Commons (5)
Колумбия жаңаруы (1)
MAIS (1)
Афроколумбиялық өкілі (1)
Тәуелсіздер (49)
Консерваторлық (28)
U партиясы (15)
Қадір-қасиет (1)
Juntos por Caldas (1)
MIRA (1)
Жаңа либералдық (1)
Оксиген Жасыл партиясы (1)
Раизал (1)
Оппозиция (35)
CR (18)
CD (15)
LIGA (3)
| соңғы сайлау1 = 13 наурыз 2022
| келесі сайлау1 =
| отырыс орны = Capitolio Nacional, Богота
| веб-сайт = camara.gov.co

Өкілдер палатасы (испанша: Cámara de Representantes) – Колумбия Конгресінің төменгі палатасы. Онда төрт жылдық мерзімге сайланатын 172 мүше бар. Сайлау жүйесі Колумбия Конституциясына сәйкес, қазіргі уақытта 166 өкілден тұратын Өкілдер палатасы төрт жылдық мерзімге сайланады. Департаменттер (және Боготаның бас қаласы) әрқайсысы аумақтық сайлау округтерін құрайды. Әр округте кем дегенде екі мүше болады, және әр 365 000 тұрғынға немесе бастапқы 365 000-нан астам 182 500 тұрғынға бір мүшеден артық сайланады. 2014-2018 жылдарғы заң шығару мерзімінде Палатаның 166 мүшесінің 161-і аумақтық сайлау округтерінде сайланды. Сонымен қатар, үш арнайы сайлау округі бар, олар қалған бес мүшені сайлайды: біреуі – қазіргі уақытта бір өкілі бар үнді қауымдары үшін, біреуі – қазіргі уақытта екі өкілі бар афроколумбиялық қауымдар үшін және біреуі – қазіргі уақытта бір өкілі бар Колумбияның шетелде тұратын азаматтары үшін. 2015 жылғы конституциялық реформа нәтижесінде шетелде тұратын колумбиялық азаматтарға бөлінген орын саны 2018 жылдан бастап бірге дейін азайтылды, себебі Сан-Андрес, Провиденсия және Санта-Каталина архипелагының аумақтық сайлау округіне архипелагтың Раизал қауымдастығын ұсыну үшін қосымша арнайы орын құрылды. 2014 жылдан бері қосымша орын саны халық санауының нәтижелеріне сәйкес ұлттық халықтың пропорционалды өсуіне негізделген. Егер осының нәтижесінде аумақтық сайлау округі бір немесе бірнеше орынды жоғалтса, ол 2002 жылғы 20 шілдеде алған орын санын сақтайды. Партиялар кандидаттардың тізімін жабық түрде, алдын ала белгіленген тәртіппен жүргізе алады немесе сайлаушылардың жеке басымдықтары бойынша тізімдегі кандидаттардың орны қайта реттелетін преференциялық дауыс беруді (ашық тізім) таңдай алады. Конгресс сайлауында жабық тізімді қолдайтын партияға дауыс берген сайлаушылар партия тізіміне ғана дауыс береді; ашық тізімді қолдайтын партияға дауыс берген сайлаушылар бюллетеньде көрсетілген кандидаттардың арасынан өзінің артықшылықты кандидатын таңдай алады. Егер сайлаушы артықшылықты көрсетпесе және партияға ғана дауыс берсе, дауыс шектің сақталуы үшін жарамды, бірақ преференциялық дауыс бойынша тізімді қайта реттеу үшін жарамсыз. Қазіргі орындықтардың таралуы

Аумақтық және арнайы сайлау округтері
Сайлау округі Орын саны (2014–2018)
Амазонас 2
Антиокия 17
Араука 2
Атлантико 7
Богота 18
Боливар 6
Бояка 6
Калдас 5
Какета 2
Касанар 2
Каука 4
Сезар 4
Чоко 2
Кордова 5
Кудинмарка 7
Гуаиния 2
Гуавьер 2
Уила 4
Ла Гуахира 2
Магдалена 5
Мета 3
Нариньо 5
Норте-де-Сантандер 5
Путумайо 2
Куиндио 3
Рисаралда 4
Сан-Андрес және Провиденсия 2
Сантанде 7
Сукре 3
Толима 6
Валле-дель-Каука 13
Ваупес 2
Вичада 2
Афроколумбиялықтар 2
Колумбияның шетелдегі азаматтары 2
Үнді қауымдары 1
Жалпы орын саны 166

The Chamber of Representatives' (Spanish: Cámara de Representantes) is the lower house of the Congress of Colombia. It has 172 members elected to four year terms. Electoral system
According to the Colombian Constitution, the Chamber of Representatives, currently composed of 166 representatives serving four year terms, is elected in territorial constituencies, special constituencies and an international constituency. The departments (and the capital district of Bogotá D. C.) each form territorial electoral constituencies (circunscripciones territoriales). Each constituency has at least two members, and one more for every 365,000 inhabitants or fraction greater than 182,500 over and above the initial 365,000. For the legislative term 2014 2018, 161 of the Chamber's 166 members were elected in territorial constituencies. There are also three special constituencies, electing the remaining five members: one for Indigenous communities currently with one representative, one for Afro Colombian communities (negritudes) currently with two representatives and one for Colombian citizens resident abroad currently with one representative. As a result of the 2015 constitutional reform, the number of seats allocated to Colombian citizens resident abroad was reduced to one, from 2018 onward, as an additional special seat will be created for the territorial constituency of Archipelago of San Andrés, Providencia and Santa Catalina to represent the archipelago's Raizal community. Since 2014, the assignment of additional seats is based on the corresponding proportional increase of the national population in accordance with census results. If as a result of the above a territorial constituency should lose one or more seats, it keeps the number of seats to which it was entitled to on July 20, 2002. Parties may run a closed list, with the order of candidates pre determined, or opt for preferential voting (open list), where the position of candidates on the list is reordered based on the individual preference votes of the voters. In congressional elections, voters choosing a party running a closed list only vote for the party list; voters who choose a party running an open list may indicate their candidate of preference among the names displayed on the ballot, if the voter does not indicate a preference and only votes for the party, the vote is valid for purposes of the threshold but not for reordering the list based on preferential votes. Current seat distribution
Territorial and special constituenciesConstituencyNumber of seats (2014–2018) Amazonas 2 Antioquia 17 Arauca 2 Atlántico 7 Bogotá 18 Bolívar 6 Boyacá 6 Caldas 5 Caquetá 2 Casanare 2 Cauca 4 Cesar 4 Chocó 2 Córdoba 5 Cundinamarca 7 Guainía 2 Guaviare 2 Huila 4 La Guajira 2 Magdalena 5 Meta 3 Nariño 5 Norte de Santander 5 Putumayo 2 Quindío 3 Risaralda 4 San Andrés and Providencia 2 Santander 7 Sucre 3 Tolima 6 Valle del Cauca 13 Vaupés 2 Vichada 2Afro Colombians 2Colombian citizens abroad 2Indigenous communities 1Total seats166

Сайлауға қатысу шарттары
Өкіл болу үшін адам Колумбия азаматы (туылысы бойынша немесе натурализация арқылы) болуы керек және сайлау кезінде 25 жасқа толуы керек. Конгрестің екі палатасына да қолданылатын, осы жерде түсіндірілген, сайлауға жарамсыздық және үйлеспеушілік туралы жалпы ережелер бар. Сонымен қатар, Конгрестің екі палатасына да әртүрлі жағдайларға байланысты мүшелерді ауыстыру және алмастыру туралы жалпы ережелер қолданылады. Палатаның ерекше өкілеттігі
Омбудсменді сайлау. Бас бақылаушы ұсынған жалпы бюджеттік және қазынашылық есептерін қарау және бекіту. Тергеу және айыптау комиссиясының өтініші бойынша Сенатқа Президентті (немесе оны алмастыратын адамды) және Комиссия де Афорадос мүшелерін импичмент үшін айыптауды ұсыну. Бас прокурордың немесе жеке тұлғалардың жоғарыда аталған лауазымды адамдарға қатысты шағымдарын және наразылықтарын қарау және егер олар жарамды болса, Сенат алдында осы негізде айыптау жасау. Тергеуді жүргізу үшін басқа органдардан көмек сұрау. Сот билігі
2015 жылғы конституциялық реформаға дейін Өкілдер палатасының тергеу және айыптау комиссиясы (Comisión de Investigación y Acusación) Президентке, Конституциялық сот судьяларына, Жоғарғы сот судьяларына, Жоғарғы сот кеңесінің мүшелеріне, Мемлекеттік кеңес судьяларына және Бас прокурорға қарсы айыптама ұсынуға ұсыным беретін. Мемлекеттің осы жоғары лауазымды шенеуіктері «конституциялық фуэро» деп аталатын артықшылыққа ие болды, ол алғаш рет 1886 жылғы Конституцияда бекітілді және 1991 жылғы Конституцияда сақталды, бірақ 1992 жылы министрлер кабинеті осы артықшылықтан айырылды. Палатаның айыптау комиссиясы жылдар бойына көп сынға ұшырады, оның коррупция немесе қылмыстық құқық бұзушылықтар жасаған жоғары лауазымды шенеуніктерге иммунитет бергені айтылды. 1886 жылдан 2014 жылға дейін Колумбияның 40 президентінің арасында тек біреуі, Густаво Рохас Пинилья, 1959 жылы Конгресспен айыпталды және сотталды (өкілеттігінен кейін), бірақ ол үкім жеті жылдан кейін Жоғарғы сот тарапынан жойылды. 1992 жылдан 2014 жылға дейін айыптау комиссиясы 3496 шағым алды, олардың 56% жабылды және 44% әлі де қаралып жатыр. Ешбір іс импичментке әкелмеді, шындығында тек бір іс ғана Палатаның отырыс залына жетті, ол Президент Эрнесто Самперге қатысты Процесо 8000 ісі. Комисия де Афорадос
Үкіметтің 2015 жылғы конституциялық реформасы айыптау комиссиясының көп бөлігін жойды және қолданыстағы конституциялық фуэроны Президентке шектеді. Оның орнына 2015 жылғы реформа жоғарыда аталған судьялар мен Бас прокурорды тергеу және айыптау үшін Комисия де Афорадос құрды, тіпті олар өкілеттігін тоқтатқан жағдайда да. Комиссия соттық басқару кеңесі жіберген тізімдерден және ашық конкурс арқылы жасалған тізімдерден сайланатын бес мүшеден тұрады. Комиссия мүшелері үшін сайлауға жарамдылық, жарамсыздық және үйлеспеушілік ережелері Жоғарғы сот судьялары үшін қолданылатын ережелермен бірдей болады. Қызметке лайықсыздық бойынша тергеулерде жаңа комиссия қажет болған жағдайда Өкілдер палатасына айыптама ұсынуға құқылы болады, ол тек айыпталушыны қызметтен шеттетуге немесе қызметтен уақытша шеттетуге құқылы болады. Палатаның шешімі Сенатқа шағымдануға болады, ол соңғы шешімді қабылдайды. Мұндай жағдайларда комиссия айыптаманы ұсынуға 60 күн және шешім қабылдауға 30 күн бөлдіреді. Басқа қылмыстар бойынша тергеулерде комиссия іс материалдарын Жоғарғы сотқа жолдайды. Жаңа комиссия бір жылдық кезеңнен кейін құрылады, осы кезеңде айыптау комиссиясы өзінің бастапқы жауапкершіліктерін сақтайды.

Eligibility
To be a representative, a person must be a Colombian citizen (by birth or naturalization) over the age of 25 at the time of the election. There are general rules of ineligibility and incompatibility which apply to both houses of Congress, explained here. In addition, general rules on the replacement and non replacement of members depending on different circumstances also apply to both houses of Congress. Exclusive powers of the House
Elect the Ombudsman. Examine and finalize the general budgetary and treasury account presented to it by the Comptroller General. Bring charges to the Senate, at the request of the investigation and accusation commission, for the impeachment of the President (or whoever replaces them) and members of the Comisión de Aforados. Take cognizance of complaints and grievances presented by the Attorney General or by individuals against the aforementioned officials and, if valid, to bring charges on that basis before the Senate. Request the aid of other authorities to pursue the investigations. Judicial powers
Until the 2015 constitutional reform, the investigation and accusation commission (Comisión de Investigación y Acusación) of the House of Representatives was recommending to the plenary the indictment of the President, Constitutional Court justices, Supreme Court justices, Superior Council of the Judiciary members, Council of State justices and the Attorney General. These senior officials of the State were said to benefit from a "constitutional fuero", first enshrined in the 1886 Constitution and kept by the 1991 Constitution, although cabinet ministers lost their special constitutional protection in 1992. The House's accusation commission had been very criticized over the years, said to grant immunity to any senior official accused of corruption or wrongdoing. Between 1886 and 2014, only one of Colombia's 40 presidents, Gustavo Rojas Pinilla, was charged and sentenced by Congress in 1959 (after the end of his term), and that ruling was overturned by the Supreme Court seven years later. Between 1992 and 2014, the accusations commission received a total of 3,496 complaints, of which 56% were closed and 44% still pending. No case resulted in impeachment, and in fact only one case ever made its way to the floor of the House, that of President Ernesto Samper for the Proceso 8000. Comisión de Aforados
The government's constitutional reform in 2015 stripped the accusations commission of most of its power and restricted the existing fuero constitucional to the President. In its stead, the 2015 reform created the Comisión de Aforados'', which will investigate and indict the aforementioned judges and Attorney General, even if they may have ceased to exercise their functions. The commission will be made up of five members elected by a joint session of Congress for individual eight year terms, from lists sent by the Council of Judicial Government and elaborated through a public competition. The eligibility, ineligibility and incompatibility rules for the commission will be the same as for members of the Supreme Court of Justice. In the case of investigations for unworthiness to serve for misconduct, the new commission shall present its charges, when necessary, to the House of Representatives, which will only be able to suspend or remove the accused from office. The House decision can be appealed to the Senate, which holds the final word. In such cases, the commission will have 60 days to present an accusation and 30 days to decide. In the case of investigations for other crimes, the commission shall present charges to the Supreme Court of Justice for further prosecution. The new commission will be formed after a transitional period of one year, during which the accusations commission retains its original responsibilities.

Сайлаулар

Колумбиядағы ең соңғы парламент сайлауы 2022 жылдың 13 наурызында өтті. Алдыңғы сайлаулар туралы мәліметтер төмендегі кестеде: