Пенсильвания жоғары білім беру жәрдем агенттігінің қызметі
Pennsylvania Higher Education Assistance Agency
PHEAA (FedLoan) – студенттік несиелерді басқарумен айналысатын мемлекеттік агенттік. 2021 ж. АҚШ Білім министрлігімен байланысын үзді, бонустар туралы даулар болды.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Студенттерге қаржылай көмек агенттігі
Student financial aid agency
Пенсильвания жоғары білім беруге көмек көрсету агенттігі (PHEAA, көбінесе FedLoan деп белгілі) – бірнеше штаттық және ұлттық жоғары білім беру студенттеріне қаржылай көмек бағдарламаларын басқаратын мемлекеттік емес агенттік.
The Pennsylvania Higher Education Assistance Agency (PHEAA, better known as FedLoan) is a quasi governmental agency that administers several state level and national higher education student financial aid programs.
Тарих
Ол 1963 жылы Пенсильвания Бас Ассамблеясының заңымен құрылды және несие кепілдіктерін беру, несиелерге қызмет көрсету, қаржылық көмекті өңдеу, насихаттау және басқа да студенттерге көмек бағдарламаларымен айналысады. 2021 жылдың 8 шілдесінде агенттік пен АҚШ Білім министрлігі 2021 жылдың 14 желтоқсанынан бастап өзара қарым-қатынасты тоқтату туралы мәлімдеді. 2007 жылдың қазан айында Пенсильванияның бас аудиторы Джек Вагнер агенттіктің артық мөлшерде бонус және ынталандырулар бергенін айыптап, есеп жариялады. Агенттіктің басқарма төрағасы Билл Адольф кейіннен агенттіктің президенті Ричард Э. Уиллидің қызметтен ерте босатылуын сұрау үшін 10 қазан күні төтенше отырыс шақырып, Pittsburgh Tribune Review және Associated Press баяндамаларына сүйенді. 2007 жылдан бері PHEAA бірқатар реформалар мен шығындарды қысқарту шараларын жүзеге асырды, оның ішінде басқарушыларға берілетін бонус, автоматты түрде жалақыны көтеру және PHEAA миссиясына сай келмейтін барлық демеушілік пен жарнама жойылды. Басқарма сондай-ақ елдегі ең қатаң бизнес және саяхат шығындарын өтеу ережесін енгізді. Бұл реформалардың нәтижесінде 77 миллион доллардан астам қаражат үнемделді.
It was created in 1963 by an Act of the Pennsylvania General Assembly, and engages in loan guaranty, loan servicing, financial aid processing, outreach and other student aid programs. It was announced on July 8, 2021 that the agency and the United States Department of Education would not continue their relationship, effective on December 14, 2021. In October 2007, Jack Wagner, the Pennsylvania auditor general, released a report accusing the agency of giving excessive bonuses and incentives. Rep. Bill Adolph, chairman of the agency's board, subsequently scheduled an emergency meeting of the board for Wednesday, October 10, to request the early resignation of the president of the agency, Richard E. Willey, based on reporting from the Pittsburgh Tribune Review and the Associated Press. Since 2007, PHEAA has undergone a series of reforms and cost cutting initiatives including the elimination of management bonuses, automatic salary increases and all sponsorships and advertisements that were not in line with PHEAA's mission. The Board also instituted one of the nation's strictest business and travel expense reimbursement policies. Those reforms resulted in more than $77 million in savings.
Функциялар
Ол Пенсильвания штатының гранттар бағдарламасын басқарады және басқа мемлекеттік органдар басқаратын гранттар бағдарламаларын үйлестіретін орган қызметін атқарады. Сонымен қатар, 1965 жылғы Жоғары білім туралы заңға сәйкес, ол АҚШ-тағы Федералдық отбасылық білім беру несие бағдарламасы (FFELP) бойынша студенттік несиелерге кепілдік берушілердің бірі болды. Ол өзіне тиесілі студенттік несиелерді және келісімшарт бойынша несие берушілерге қызмет көрсету жөніндегі операцияларды да жүргізеді. Құрылғаннан кейін жылына шамамен 5000 студенттік несие берген шағын кепілдік беруші ұйым ретінде бастаған ол, кейіннен 100 миллиард доллардан астам жалпы активтерді басқарып, әртүрлі бағдарламалары арқылы шамамен төрт миллион студентке қызмет көрсетті. PHEAA студенттік несиелерге қызмет көрсету қызметін ұлттық деңгейде FedLoan Servicing және American Education Services (AES) арқылы жүзеге асырады. FedLoan Servicing 2009 жылы АҚШ Білім министрлігінің федералды үкіметке тиесілі студенттік несиелерді қызмет көрсету мүмкіндігін арттыру үшін құрылды және бұл несиелерді қызмет көрсетуге министрлік бекіткен шектеулі ұйымдардың бірі болып табылады. AES ел бойынша несие беруші серіктестер үшін Федералдық отбасылық білім беру несие бағдарламасы (FFELP) және жеке студенттік несие өнімдеріне кепілдік беру және қызмет көрсету мақсатымен құрылды. PHEAA 2022 жылдың желтоқсанында FedLoan қызмет көрсету нарығынан шықты. PHEAA-ның табысы оның қызметін қолдауға және операциялық шығындарын, соның ішінде Пенсильвания штатының грантын және басқа мемлекеттік қаржыландырылатын студенттік көмек бағдарламаларын басқаруға жұмсалады. Қуазимемлекеттік агенттік ретінде AES/PHEAA директорлар кеңесі Пенсильвания Бас Ассамблеясының мүшелерінен, білім министрінен және губернатор тағайындаған адамдардан тұрады. Кеңестің заң шығарушы мүшелері PHEAA директорлар кеңесінің құрылымын өзгертуге бағытталған заңды қабылдады, оған 2010 жылдың 9 шілдесінде губернатор қол қойды. Бұл заң PHEAA кеңесінің қаулысына негізделген, ол Бас Ассамблеяны кеңестегі заң шығарушы орындарды қаржы ортасының күрделенуіне байланысты жетекшілік тәжірибесі бар жеке сектор өкілдерімен алмастыруға шақырды. Атап айтқанда, заң 20 мүшелі кеңесте қызмет ететін заң шығарушылардың санын 16-дан 12-ге дейін азайтады. Төрт заң шығарушы орын банк, инвестициялар және ақпараттық технология саласында тәжірибесі бар жеке сектор мамандарымен алмастырылды, олардың білімі Пенсильвания студенттері мен отбасыларының мүддесін қорғайтын кеңес шешімдеріне үлесін қосты. Заң сондай-ақ кеңес мүшесінің қызмет мерзімін алты жылдан төрт жылға дейін қысқартты.
It administers the grant program for the Commonwealth of Pennsylvania, and serves as a coordinating body for other grant programs administered by other state agencies. It also served as one of several student loan guarantors in the United States for the Federal Family Education Loan Program (FFELP), under the Higher Education Act of 1965 of 1965. It also has a loan servicing operation for student loans that it owns and for lenders under contract. Originally a small student loan guarantor with approximately 5,000 student loans a year after its formation, it at one point managed more than $100 billion in total assets and serves nearly four million students through its various programs. PHEAA conducts its student loan servicing activities nationally as FedLoan Servicing and American Education Services (AES). FedLoan Servicing was established in 2009 to support the U. S. Department of Education's ability to service student loans owned by the federal government, and is one of a limited number of organizations approved by the Department to service these loans. AES was created to guarantee and service a variety of Federal Family Education Loan Program (FFELP) and private student loan products for lending partners nationwide. PHEAA exited the FedLoan Servicing Market in December 2022. PHEAA's earnings are used to support its operations and to pay its operating costs, including administration of the Pennsylvania State Grant and other state funded student aid programs. As a quasi governmental agency, AES/PHEAA's board of directors consists of members of the Pennsylvania General Assembly, the secretary of education, and gubernatorial appointees. The legislative members of the Board were successful in passing legislation that restructures the PHEAA Board of Directors, which was signed into law by the Governor on July 9, 2010. This legislation was based on a PHEAA Board resolution that called upon the General Assembly to replace legislative seats on the Board with private sector individuals who could provide leadership expertise in an increasingly complex financial environment. Specifically, the legislation reduces the number of lawmakers serving on the 20 member Board from 16 to 12. The four legislative seats were replaced with private sector professionals with experience in banking, investments and information technology; adding their expertise to the decisions that the Board makes on behalf of Pennsylvania students and families. The legislation also reduces the six year Board term to four years.
Даулар
2007 жылы Білім министрлігінің бұрынғы зерттеушісі Джон Оберландер PHEAA және басқа несие берушілерге қарсы жалған талап қою туралы іс қозғады. PHEAA заңдағы олқылықты пайдаланып (қазіргі кезде 9,5%-дық скандал деп аталады), АҚШ салық төлеушілерін миллиондаған долларға алдады деген айып тағылды. PHEEA өзін қорғауда егемендік иммунитет оны Жалған талаптар туралы заңға сәйкес қорғағанын мәлімдеді. Компания соңында егемендік иммунитетінен айырылды, бірақ Оберландердің талабына қарсы қорғануға қол жеткізді. 2018 жылдың 8 қаңтарында Массачусетс штатының бас прокуроры Мора Хили компанияны TEACH грант бағдарламасын және ірі Мемлекеттік қызмет үшін несие беруді кешіру бағдарламасын басқарудағы бұзушылықтары үшін сотқа берді. 2018 жылдың наурыз айында «Таңғы басылым» эфирінде осы оқиға туралы хабарланғаннан кейін, NPR-ге елдің түкпір-түкпірінен осындай мәселеге тап болған мұғалімдерден ондаған хат келді. Гранттардың үштен бірі тиісті құжаттарды уақтылы ұсынбағандықтан немесе бір күн кешіктіргендіктен пайызбен несиеге айналдырылды.
In 2007, former Department of Education researcher, Jon Oberlander, filed a False Claims Suit against PHEAA and other lenders. PHEAA is accused of taking advantage of a loophole (now referred to as the 9.5% Scandal), and defrauding U. S. taxpayers of millions of dollars. In its defense, PHEEA argued that sovereign immunity protected it against False Claims Act suits. The company ultimately lost its claim to sovereign immunity, but succeeded in defending itself against Oberg's suit. On 8 January 2018, Massachusetts state's attorney general Maura Healey sued the company over its handling of the TEACH grant program and the larger Public Service Loan Forgiveness program. After breaking the story on its Morning Edition broadcast in March 2018, NPR received dozens of responses from teachers all over the country who had experienced the same problem. One in three grants were converted to loans (with interest) for failure to file proper paperwork or even to hand paperwork in one day late.