Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық саясаткер және дипломат, Вайоминг еңбек комиссары.
American politician and diplomat
the Wyoming Labor Commissioner
Майкл Джон Салливан (22 қыркүйек 1939 жылы туған) – американдық заңгер және саясаткер, 1987 жылдан 1995 жылға дейін Вайоминг штатының 29-шы губернаторы, ал 1998 жылдан 2001 жылға дейін Демократиялық партия мүшесі ретінде АҚШ-тың Ирландиядағы елшісі болды. Губернаторлық қызметке тағайындалғанға дейін Вайоминг штатының Натрона округіндегі жергілікті саясатқа белсенді қатысты. Салливан Вайоминг штатының заң шығарушы органында белсенді саяси отбасының мүшесі ретінде Небраска штатының Омаха қаласында дүниеге келді және Вайоминг штатының Дуглас қаласында өсті. Ол Конверс округінің орта мектебінде және Вайоминг университетінде білім алды. Заңгерлікпен айналысып, жергілікті саясатқа қатысты, соның ішінде Натрона округінің Естелік Ауруханасы кеңесіне кірді. Салливан 1986 және 1990 жылғы губернаторлық сайлауда Пит Симпсон мен Мэри Мидтен қаражат жұмсағанына қарамастан жеңіске жетті. Губернаторлық қызметі кезінде Вайоминг тарихында өзінің ветосын жоққа шығарған алғашқы губернатор атанды, Вайоминг Жоғарғы Сотына үш судьяны тағайындады, Вайоминг штатындағы соңғы қылмыстық жазаны орындауға қатысты, Мартин Лютер Кинг құрметіне арналған мереке өткізуді ұйымдастырды және Батыс губернаторлар қауымдастығының төрағасы болды. 1994 жылғы сайлауда АҚШ Сенатына өтуге тырысты, бірақ президент Билл Клинтон оны Ирландиядағы елшілік қызметіне тағайындады. Ол 1992 жылғы Демократиялық партияның президенттік праймеризінде Клинтонды қолдаған алғашқы губернатор болды және екі президенттік науқан кезінде Вайоминг штатындағы оның науқанын ұйымдастырды.
Michael John Sullivan (born September 22, 1939) is an American lawyer and politician who served as the 29th Governor of Wyoming from 1987 to 1995, and United States Ambassador to Ireland from 1998 to 2001, as a member of the Democratic Party. Prior to his gubernatorial tenure he was active in local politics in Natrona County, Wyoming. Sullivan was born in Omaha, Nebraska, as a member of a political family active in the Wyoming Legislature and grew up in Douglas, Wyoming. He was educated at Converse County High School and the University of Wyoming. He practiced law and became involved in local politics with his service on the Natrona County Memorial Hospital board. Sullivan won in the 1986 and 1990 gubernatorial elections despite being outspent both times by Pete Simpson and Mary Mead. During his gubernatorial tenure he became the first governor in Wyoming's history to have his veto overturned, appointed three people to the Wyoming Supreme Court, oversaw Wyoming's most recent criminal execution, led the passage of a holiday in Martin Luther King Jr.'s honor, and chaired the Western Governors Association. He unsuccessfully ran for a seat in the United States Senate in the 1994 election before being appointed as the ambassador to Ireland by President Bill Clinton. He was the first governor to endorse Clinton during the 1992 Democratic presidential primaries and co chaired his campaign in Wyoming during both presidential campaigns.
Ерте өмір
Майкл Джон Салливан 1939 жылғы 22 қыркүйекте Небраска штатының Омаха қаласында Маргарет Элизабет Салливан мен Джозеф Салливанның ұлы болып дүниеге келді. Джозеф Салливан Демократиялық партиясының мүшесі ретінде Конверс округінің прокуроры болып сайланды және Вайоминг штатының адвокатурасының президенті қызметін атқарды. Оның інісі Дэн Салливан Вайоминг Сенатында Республикалық партияның мүшесі ретінде қызмет етті. 1961 жылы ол Вайоминг университетін мұнай инженериясы бакалавры дәрежесімен бітірді, ал 1964 жылы заң докторы ғылымының кандидаты атағын алды. Оқу кезінде ол студенттік сенаттың мүшесі болды. 1968 жылдан 1986 жылға дейін Браун, Дрю, Масси және Салливан фирмасында адвокат болып жұмыс істеді. 1986 жылы "Дельта Тета Фай" қоғамының мүшесі болды.
Michael John Sullivan was born in Omaha, Nebraska, on September 22, 1939, to Margaret Elizabeth Sullivan and Joseph Sullivan Jr., who was elected as Converse County attorney as a member of the Democratic Party and served as the president of the Wyoming State Bar. His brother, Dan Sullivan, served in the Wyoming Senate as a member of the Republican Party. In 1961, he graduated from the University of Wyoming with a bachelor of science in petroleum engineering and later with a Juris Doctor in 1964. During his time in college he was a member of the student senate. From 1968 to 1986, he worked as an attorney for Brown, Drew, Massey & Sullivan. He became a member of Delta Theta Phi in 1986.
Жергілікті саясат
1974 жылы Эдгар Гершлер сайланғаннан кейін Салливан Уайоминг штатының бас прокуроры лауазымына үміткер ретінде қарастырылды. 1970-ші жылдары ол Натрона округі адвокаттар қауымдастығының президенті қызметін атқарды. 1976 жылдың 27 қаңтарында Натрона округі комиссарлары Билл Бартонның қайтысынан босаған орынды толтыру үшін Салливанды Каспер қаласының құрылыс апелляциялық кеңесіне және Уайоминг штатының Натрона округі Мемориалдық ауруханасы кеңесіне тағайындады. 17 ақпанда кеңес бірауыздан Салливанды тағы бір мерзімге бекіту туралы қаулыны қабылдады. Аурухана кеңесінде қызмет еткен кезеңінде ол қазынашы және президент болып жұмыс істеді. 1986 жылдың 11 желтоқсанында ол губернатор болып сайланғаннан кейін аурухана кеңесінен кетті.
In 1974, Sullivan was speculated as a possible candidate to be nominated as Wyoming's Attorney General by Governor elect Edgar Herschler. During the 1970s he served as president of the Natrona County Bar Association. On January 27, 1976, Sullivan was appointed to the Building Appeal Board of Casper, Wyoming and the Natrona County Memorial Hospital board, by the Natrona County commissioners to fill the vacancy created by Bill Barton's death. On February 17, the board unanimously approved a resolution giving Sullivan another term. During his tenure on the hospital board he served as its treasurer and president. On December 11, 1986, he resigned from the hospital board following his election as governor.
1986 жылғы сайлау
1986 жылдың 16 қаңтарында Салливан демократтардың губернаторлыққа үміткер болу мүмкіндігін қарастырып жатқанын жариялады. Бұрынғы штат сенаторы Билл Ректор демократтардың губернаторлық сайлауынан бас тартқаннан кейін: «Майк [Салливан] жақсы кандидат болар еді деп ойлаймын» деді. 20 наурызда Салливан Вайоминг штатының Каспер қаласындағы үйінде өткен баспасөз мәслихатында демократтардың үміткерлігіне таласатынын мәлімдеді. АҚШ Өкілдер палатасында қызмет еткен Тено Ронкалио Салливанды қолдады және оның сайлау штабының құрметті төрағасы болып тағайындалды. «KTWO TV News» телеарнасының директоры Чарльз Браун Салливанның сайлау науқанының жетекшісі болып таңдалды. 6 маусымда Салливан демократтардың губернаторлыққа үміткер ретінде тіркелді. Демократтардың ішкі сайлауында Салливан 102 219 доллар жұмсап, Пэт МакГайр, Кит Гудоноф және Ал Гамбургті жеңді. 3 қыркүйекте 1982 жылғы Сенат сайлауының бұрынғы үміткері Брайан Шарратт Браунның орнына Салливанның сайлау науқанының жетекшісі болып тағайындалды, ал Браун науқанның медиа координаторы болып тағайындалды. Бас сайлауда ол 192 917 доллар жұмсап, республикалық үміткер Пит Симпсонды жеңді. Джозеф Мейердің сөзіне сүйенсек, Салливан сайлауда жеңіске жетеді деп күтпеген. Ол 1906 жылы Брайант Батлер Брукс жеңгеннен бері Вайоминг губернаторы сайлауында жеңіске жеткен Касперден шыққан алғашқы адам болды.
On January 16, 1986, Sullivan announced that he was considering running for the Democratic gubernatorial nomination. Former state Senator Bill Rector stated that "I think Mike [Sullivan] would be a good candidate" after he dropped out of the Democratic gubernatorial primary. On March 20, Sullivan announced that he would seek the Democratic nomination at a press conference inside his house in Casper, Wyoming. Teno Roncalio, who served in the United States House of Representatives, supported Sullivan and was selected to serve as a honorary chairman of his campaign. Charles Brown, the director of KTWO TV News, was selected to serve as Sullivan's campaign manager. On June 6, Sullivan filed to run for the Democratic gubernatorial nomination. In the Democratic primary Sullivan defeated Pat McGuire, Keith Goodenough, and Al Hamburg after spending $102,219. On September 3, Bryan Sharratt, a former candidate in the 1982 Senate election, was selected to replace Brown as Sullivan's campaign manager after Brown was assigned as the campaign's media coordinator. In the general election he defeated Republican nominee Pete Simpson after spending $192,917. Sullivan did not expect to win the election according to Joseph Meyer. He was the first person from Casper to win Wyoming's gubernatorial election since Bryant Butler Brooks won in 1906.
1990 жылғы сайлау
"Citizens for Sullivan" 1989 жылғы 7 желтоқсанда Мэрилин Лайл мен Марк Гиффорд тіркеді. Олар Салливанмен кездесті, бірақ ол бұл сайлау науқанының ресми жариялануы емес екенін айтты, мақсаты – Салливанға сайлау науқанына арналған қаржылай көмектерді жіберуге мүмкіндік беру болды. Ол 1991–1992 жылдарға арналған бюджет қабылданғаннан кейін ғана науқанды бастады, себебі оның пікірінше, бюджетті қабылдау алдында осыны істеу саяси сипатқа түсіріп жіберуі мүмкін еді. 1990 жылғы 1 мамырда ол қайта сайлану науқанын жариялады және Демократиялық партиясының ішкі сайлауында Рон Клингманды жеңіп, 142 559 доллар жинап, 115 966 доллар жұмсады. Ричард Линдси оның науқанын басқарды. Республикашылар 1986 жылғы сайлаудағы жеңілісіне партияның қолдауын бөліп алған жеті үміткердің қатысқан ішкі сайлауды кінәлады. Вайоминг Республикалық партиясының орталық комитеті 1989 жылы үміткерлердің ішкі сайлауға қатысуын азайту мақсатында отырыс өткізді. Мэри Мид республикашылдардың тікелей ұсыну құқығын жеңіп алды, өйткені Найла Мерфиден басқа барлық үміткерлер сайлаудан бас тартып, оны қолдады. Салливан Мидпен бес пікірталасқа қатысты. Ол Мидті жеңіп, Вайоминг Республикалық партиясының төрағасы Марк Хьюз бұл жеңісті үлкен жетістік деп атады. Салливанның жеңіс көрсеткіші Вайоминг тарихындағы кез келген губернатор үшін ең жоғары көрсеткіш болды. Мид науқан барысында 702 105 доллар, ал Салливан 310 030 доллар жұмсады.
Citizens for Sullivan was registered on December 7, 1989, by Marilyn Lyle and Mark Gifford, who met with Sullivan although he stated that it was not a campaign announcement, in order to allow campaign donations to be sent to Sullivan. He waited until after the passage of the 1991–1992 budget as he stated that doing so before its passage would politicize the budget. He announced his reelection campaign on May 1, 1990, and defeated Ron Clingman in the Democratic primary after raising $142,559 and spending $115,966. Richard Lindsey was his campaign manager. The Republicans blamed their defeat in the 1986 election on the primary which had seven candidates that divided the loyalty of the party. The Wyoming Republican Party's central committee held a meeting in 1989 to reduce the size of the primary field of candidates. Mary Mead won the Republican nomination after every candidate except for Nyla Murphy dropped out and endorsed her. Sullivan participated in five debates against Mead. He defeated Mead with Mark Hughes, the chair of the Wyoming Republican Party, stating that it was a landslide victory. Sullivan's margin of victory was the largest for any governor in Wyoming's history at the time. Mead spent $702,105 during the campaign while Sullivan spent $310,030.
Қызмет мерзімі
1987 жылғы 20 ақпанда Салливан АҚШ Сенатының немесе басқа да жоғары лауазымдарға тағайындау үшін үміткерлердің тізімінен үш кандидатты іріктеуді талап ететін заңға алғашқы ветосын қойды. Ол 1988 жылы штаттық палатадағы республикашылдардың басшылығын, Мерфи мен Мэри Одде депутаттарына комитет төрағасы лауазымдарын бермегені үшін сынады, себебі олар Салливанның ветосын жою әрекетін қолдамаған. 1991 жылы Салливан Вайоминг штатының тарихындағы заң шығарушы органының ветосын жоққа шығарған тұңғыш губернатор болды. Бұл, штаттық сенаттағы екі демократтың және штаттық палатадағы Эли Бебуттың қолдауына ие болған «жаңа мұнай іздеуге» рұқсат беретін заңға ветосы жойылған кезде болды. Республикашылар 1992 жылғы сайлаулардан кейін штаттық заң шығарушы органында ветоны жеңе алатын көпшілікке ие болды. Оның алғашқы сот тағайынымы 1987 жылы Бірінші сот округіне Николас Калокатисті тағайындауы болды. Ол Вайоминг Жоғарғы Сотына үш судьяны тағайындады: 1988 жылы Чарльз Стюарт Браунның орнына Майкл Голденді, 1992 жылы Стив Урбигкиттің орнына Уильям А. Тейлорды және 1994 жылы Г. Джозеф Кардиннің орнына Ларри Леманды. Ол Карол Орисонды Вайомингтің теңестіру кеңесіне қайта тағайындауға тырысты, бірақ штаттық сенат оның кандидатурасын мақұлдамады. Ол Мейерді 1987 жылы Бас прокурор етіп тағайындады. Ол 1993 жылы президент Билл Клинтоннан Вайомингтік азаматты Америка Құрама Штаттарының Оныншы апелляциялық сотына тағайындауды сұрады. Салливан 1987 жылғы 21 қаңтарда Экономикалық даму және тұрақтандыру кеңесінің төрағасы болып Дейв Фреоденталдың орнына сайланды. Ол 1987 жылы Австралия мен Тайваньға он сегіз мүшелі делегацияны он алты күнге жетектеді, мақсаты екі ел арасындағы ауыл шаруашылығы, бизнес, инвестиция және туризмді дамыту болды, содан кейін 1989 жылы Тайбэйдегі Дүниежүзілік сауда орталығында сауда кеңсесін ашты. Ол 1988 жылы Ұлттық губернаторлар қауымдастығының атқару комитетіне сайланды. Ол Батыс губернаторлар қауымдастығының вице-төрағасы болды және кейін 1991 жылы Оңтүстік Дакота губернаторы Джордж С. Микельсонды төрағалыққа иегеріп алмастырды. Оған 1992 жылы Мемлекеттік үкіметтер кеңесінің президенті болу ұсынылды, бірақ ол «Менің басқа да іс-шаруам жеткілікті» деп бас тартты. Салливан 1988 жылғы Демократиялық президенттік праймеризде Майкл Дукакисті қолдағанға дейін бейтарапты сақтады және Демократиялық ұлттық конвенцияда суперделегат болды. Ол 1988 жылғы сайлауда Вайомингтің жалпы округінен Конгресске кандидат болған Шарратты және 1989 жылғы арнайы сайлауда Джон Виничті қолдады. Салливан Дик Чейнидің АҚШ Қорғаныс министрі қызметіне тағайындалуын қолдады. 1991 жылы Демократиялық көшбасшылық кеңесінің Вайоминг бөлімшесі құрылды, оның төрағалары Салливан мен Мемлекеттік хатшы Кэти Карпан болды. Ол 1992 жылғы Демократиялық президенттік праймеризде Клинтонды қолдады, мұны жасаған алғашқы губернатор болды, Клинтонның Вайомингтегі науқанын Карпанмен бірге басқарды және Демократиялық ұлттық конвенцияға суперделегат ретінде қатысты. Ол 1988 және 1992 жылғы ұлттық конвенцияларда Вайоминг делегациясының төрағасы болды.
On February 20, 1987, Sullivan issued his first veto against legislation that would have required the governor to choose a replacement for United States Senate or other high offices from a list of three names submitted by the incumbent political party. He criticized the leadership of the Republicans in the state house in 1988 for denying committee chair positions to Representatives Murphy and Mary Odde due to them not supporting an attempt to override one of Sullivan's vetoes. In 1991, Sullivan became the first governor in Wyoming's statehood to have his veto overridden by the Wyoming Legislature when his veto of legislation allowing tax exemptions for wildcat oil drilling was overridden due to the Republicans gaining support from two Democratic members in the state senate and Eli Bebout in the state house. The Republicans gained a veto proof majority in the state legislature following the 1992 elections. His first judicial appointment was his appointment of Nicholas Kalokathis to the First Judicial District in 1987. He made three appointments to the Wyoming Supreme Court with him appointing Michael Golden to replace Charles Stuart Brown in 1988, William A. Taylor to replace Steve Urbigkit in 1992, and Larry Lehman to replace G. Joseph Cardine in 1994. He attempted to reappoint Carrol Orrison to the Wyoming Board of Equalization, but the state senate rejected his nomination. He appointed Meyer as Attorney General in 1987. He appealed to President Bill Clinton to appoint a Wyomingite to the United States Court of Appeals for the Tenth Circuit in 1993. Sullivan was selected to replace Dave Freudenthal as the chairman of the Economic Development and Stabilization Board on January 21, 1987. He led an eighteen member delegation to Australia and Taiwan for sixteen days in 1987 with the goal of increasing agricultural, business, investment, and tourism between them and later established a trade office in the Taipei World Trade Center in 1989. He was elected to the National Governors Association Executive Committee in 1988. He was the vice chair of the Western Governors Association and later succeed South Dakota Governor George S. Mickelson as chair in 1991. He was offered the presidency of Council of State Governments for 1992, but declined stating that "I have enough outside activities". Sullivan remained neutral during the 1988 Democratic presidential primaries until he endorsed Michael Dukakis on May 6, 1988, and served as a superdelegate to the Democratic National Convention. He endorsed Sharratt during his campaign in the 1988 election for a seat in the U. S. House of Representatives from Wyoming's at large congressional district and John Vinich in the 1989 special election. Sullivan supported Dick Cheney's appointment as United States Secretary of Defense. A Wyoming chapter of the Democratic Leadership Council was organized in 1991, with Sullivan and Secretary of State Kathy Karpan as co chairs. He endorsed Clinton during the 1992 Democratic presidential primaries becoming the first governor to do so, co chaired Clinton's campaign in Wyoming with Karpan, and attended the Democratic National Convention as a superdelegate. He was the chair of the Wyoming delegation to the 1988 and 1992 national conventions.
АҚШ Сенатының сайлау науқаны
1994 жылғы 11 сәуірде Салливан Сенат сайлауында демократтардың үміткері болуға ниеттенгенін жариялады және 1 маусымда сайлауға қатысуға тіркелді. Сайлау барысында республикалық үміткер Крейг Л. Томас президент Клинтонның Салливанның сайлау науқанына 1 миллион доллар көмектесетінін уәде еткенін мәлімдеді. Салливан Клинтонның ақша уәде еткенін жоққа шығарды, ал Ақ үй өкілі Джошуа Сильверман ешқандай уәде берілмегенін айтты. 20 шілдеде Салливан АҚШ өкілі Лоуренс Дж. Смиттен 17 маусымда Флорида штатында Демократиялық сенаторлық науқан комитеті ұйымдастырған қайырымдастық шарасында түскен 1350 долларлық үлесімді қайтарды. Бұл, Томас сайлау штабы Смиттен жасалған сыйлықтың және оның сайлау қаражатын дұрыс пайдаланбағаны туралы жаңалықтардың көшірмелерін Салливанға жібергеннен кейін болды. Вайоминг Республикалық партиясы Салливан мен Карпанның сайлаушыларды Клинтонды қолдауға шақырған хаттарын пайдаланып, олардың Клинтоннан алшақтауға тырысқанын сынады. Салливан Демократиялық партияның ішкі сайлауында қарсыластарсыз жеңіске жетті, бірақ жалпы сайлауда Томасқа есе жіберді.
On April 11, 1994, Sullivan announced that he would seek the Democratic nomination for the Senate election to succeed Republican Senator Malcolm Wallop, and filed to run in the election on June 1. During the election Republican nominee Craig L. Thomas campaign claimed in a fundraising letter that President Clinton had pledged $1 million to aid Sullivan's campaign. Sullivan denied that Clinton had pledged any money and White House spokesman Joshua Silverman stated that no pledge was made. On July 20, Sullivan returned a $1,350 contribution from U. S. Representative Lawrence J. Smith, made at a June 17 fundraiser in Florida held by the Democratic Senatorial Campaign Committee, after Thomas's campaign sent copies of the donation and news reports of Smith's misuse of campaign funds to Sullivan. The Wyoming Republican Party used the letter Sullivan and Karpan wrote telling voters to support Clinton to criticize them for attempting to distance themselves from Clinton. Sullivan faced no opposition in the Democratic primary and was defeated by Thomas in the general election.
Елші
1992 жылғы президенттік сайлау кезінде Салливан мен Карпан Вайоминг сайлаушыларын Клинтонды қолдауға шақырып, президент Джордж Бушты 1988 жылғы президенттік сайлаудағы Уилли Хортон ролігі сияқты жағымсыз сайлау тактикасы үшін сынаған хат жариялады. Ол 1996 жылғы сайлауда Клинтонның қайта сайлану науқанын қолдады және Боб Шустермен бірге Клинтонның Вайоминг штабының тең төрағасы болды. Клинтон әкімшілігі оны елшілікке үміткер ретінде қарастырды. Ол Реймонд Флинннің орнына Ватиканға (Киелі Орынға) елші болып тағайындалуға қарастырылды, бірақ бұл лауазым Линди Боггске берілді. 1998 жылдың 10 маусымында The Washington Post газеті Салливанның Ирландиядағы елшілікке басты үміткер екенін және Ақ үйдің өкілдері оған хабарласқанын хабарлады. Ол жоғары деңгейдегі дипломатиялық қызметке тағайындалған Вайоминг штатының оныншы азаматы болды. 21 қазанда АҚШ Сенаты оның кандидатурасын мақұлдады және ол 8 желтоқсанда Үнді шарттары бөлмесінде өткен салтанатта ант берді. 1999 жылдың 21 қаңтарында Салливан Ирландия президенті Мэри МакАлизге өзінің сенім грамотасын тапсырды. Вайоминг заң шығарушы органының мүшелері оның тағайындалуын құрметтеу үшін арнайы қаулы жіберді.
During the 1992 presidential election Sullivan and Karpan published a letter calling for Wyoming voters to support Clinton and criticizing President George H. W. Bush for his negative campaign tactics, such as the Willie Horton ad during the 1988 presidential election. He supported Clinton's reelection campaign in the 1996 election and served as the co chair of Clinton's Wyoming committee alongside Bob Schuster. He was placed into consideration for ambassadorships by the Clinton administration. He was considered as a candidate for Ambassador to the Holy See to replace Raymond Flynn, but that position was given to Lindy Boggs instead. On June 10, 1998, The Washington Post reported that Sullivan was the leading candidate for Ambassador to Ireland, and Sullivan stated that he had been contacted by White House officials. He was the tenth resident of Wyoming to receive a high level diplomatic position. On October 21, his nomination was approved by the United States Senate and he was sworn in at a ceremony in the Indian Treaty Room on December 8. On January 21, 1999, Sullivan presented his credentials to President of Ireland Mary McAleese. A legislative resolution honoring his appointment was sent to him by members of the Wyoming Legislature.
Кейінгі өмірі
Президент Джордж Буш Салливанды Ішкі істер министрі етіп тағайындайды деп болжам жасалды, бірақ Буш Гейл Нортонды тағайындады. 2002 жылы ол Джон Тернердің, Мемлекеттік департаменттің Мұхиттар және халықаралық экологиялық және ғылыми істер жөніндегі мемлекеттік хатшысының көмекшісі болып тағайындалғаннан кейін, Вайоминг университетінің Қоршаған орта және табиғи ресурстар институты директорлар кеңесінің төрағасы болып тағайындалды. 2007 жылы Салливан Вайоминг университетінің ең көрнекті түлегі деп танылды. 2002 жылғы Вайоминг губернаторы сайлауында Салливан Демократиялық партиядан ұсынылған Дэйв Фрейденталды қолдады. 2008 жылғы Демократиялық партия президенттік праймериз кезінде ол Хиллари Клинтонды кандидат ретінде қолдады және 2008 жылдың 28 ақпанында оның үгіт-насихат комитетіне Вайоминг штатынан өкіл ретінде тағайындалды. 2022 жылғы сайлауда Лиз Чейниге дауыс беру үшін республикашыл ретінде тіркелді.
It was speculated that President George W. Bush would appoint Sullivan as Secretary of the Interior, but Bush appointed Gale Norton. In 2002, he was appointed to replace John Turner, who had resigned to become assistant secretary of state for the State Department Oceans and International Environmental and Scientific Affairs, as chairman of the University of Wyoming's Institute for Environment and Natural Resources board of directors. In 2007, Sullivan was named as a distinguished alumnus of the University of Wyoming. During the 2002 Wyoming gubernatorial election Sullivan endorsed Democratic nominee Dave Freudenthal. During the 2008 Democratic presidential primaries he supported Hillary Clinton for the nomination and was appointed onto a Wyoming steering committee for her campaign on February 28, 2008. He registered as a Republican in order to vote for Liz Cheney in the Republican primary in the 2022 election.
Экономика және даму
1986 жылы Салливан Рейган әкімшілігін мұнай импортына салық салуға ашық болуға шақырды, себебі мұнай бағасының тұрақтылығы энергия өндіретін штаттар мен американдық аборигендердің экономикасын сақтауға көмектесер еді. 1987 жылы Салливан Ұлттық губернаторлар қауымдастығына қатысқаннан кейін, Рейганның мұнай импортына салық салу мүмкіндігіне қатысты "ешқандай үлкен қолдау немесе оңтайлылыққа себеп болған жоқ" деді. Ол Канада-АҚШ еркін сауда келісіміне қарсы шықты, өйткені ол Вайоминг штатының энергетика саласына теріс әсер етеді деп санады. Ұлттық губернаторлар қауымдастығы отыз бес дауысқа қарсы бес дауыспен, Салливан қарсы дауыс беріп, келісімді қолдауға ниет білдірді. Ол Солтүстік Америка еркін сауда келісімін қолдады. 1986 жылы Салливан Штаттар аралық сауда комиссиясынан Чикаго және Солтүстік-Батыс темір жолының Вайоминг штатының Ривертон қаласына бағытталған темір жол желісін жабуына кедергі келтіруді сұрады, себебі бұл "Фримонт округінің және Вайоминг штатының мүдделеріне қайшы келер еді". Салливан Вайоминг штатында суперөткізгіш суперколайдер құрылысын қолға алуға тырысты. Салливан В. Грэм Клейтордан Вайоминг штаты арқылы өтетін Амтрак жолаушылар тасымалын қалпына келтіруді өтінді, ол 1983 жылы Колорадо арқылы бағыты өзгертілгеннен кейін тоқтатылған еді. Оның қызмет ету кезеңінде Вайоминг штатына ұялы телефон байланысы келді, және Салливан штаттағы алғашқы ұялы телефон қоңырауларының бірін жасады, ол мэр Джуди Лэрдке қоңырау шалып, сондай-ақ Джеральд Фордтан қоңырау алды. Салливан АҚШ-тың батыс бөлігін ядролық қалдықтарды сақтау үшін пайдалануға қарсы болды. 1992 жылы Салливан Като институтынан 75 балдық баға алды, бұл басқа штат губернаторларынан жоғары, және тек Массачусетс губернаторы Билл Уэлдтің 85 балдық көрсеткішінен кейін қалды, Вайоминг штатының энергетика саласының өсуін басқарғаны үшін.
In 1986, Sullivan called for the Reagan administration to be open to the usage of an oil import tax as a stable oil price would help maintain the economies of energy producing states and Native American tribes. In 1987, Sullivan stated that "we didn't get any great support or reason for optimism" about the possibility of an oil import tax being implemented by Reagan after attending the National Governors Association. He opposed the Canada–United States Free Trade Agreement stating that it would negatively impact Wyoming's energy industry and the National Governors Association voted thirty to five, with Sullivan against, in favor of giving its support to the. He supported the North American Free Trade Agreement. In 1986, Sullivan called for the Interstate Commerce Commission to prevent the Chicago and Northwestern Railroad from discontinuing its railroad line to Riverton, Wyoming, as it would be "contrary to the interests of Fremont County and the state of Wyoming." Sullivan sought for the construction of the Superconducting Super Collider inside Wyoming. Sullivan asked W. Graham Claytor Jr. to restore Amtrak's passenger service through Wyoming which ended after the line was altered to travel through Colorado instead in 1983. During his tenure mobile phone service was provided to Wyoming and Sullivan performed some of the first mobile phone calls in the state when he called Mayor Judi Laird and received a call from Gerald Ford. Sullivan opposed the western United States being used for nuclear waste storage. In 1992, Sullivan was given an A grade of 75 from the Cato Institute, ahead of every other state governor and only behind Massachusetts Governor Bill Weld's score of 85, due to his handling of Wyoming's energy industry growth.
Сыртқы саясат
1986 жылдың 8 наурызында Салливан Натрона округі демократтарының съезінде негізгі сөз сөйледі. Сөйлеген сөзінде ол Рейган әкімшілігін Филиппин президенттік сайлауында Фердинанд Маркостың жасаған алдап-құдалауына байланысты "екіге таласып, себептер іздегені" үшін сынады. Ол сондай-ақ Никарагуа революциясы кезінде Контраларға әскери көмек көрсеткені үшін де әкімшілікті сынады. Қазан айында ол Кеңес Одағымен қару азайту келісімі аясында Вайомингтен зымырандарды алып тастауға келісетінін айтты, себебі "әлемдік бейбітшілікті қамтамасыз ете алсақ, бұл қысқа мерзімді экономикалық даму перспективаларымызға қандай әсер ететіні бізге маңызды емес". Ол "Шөл даулы" операциясын қолдаған заңға қол қойды.
On March 8, 1986, Sullivan gave the keynote address at the Natrona County Democratic convention. During his speech he criticized the Reagan administration as it "waffled and rationalized" over the fraud committed by President Ferdinand Marcos during the 1986 Philippine presidential election. He also criticized the administration for its support of military aid to the Contras during the Nicaraguan Revolution. In October, he stated that he would accept the removal of missiles from Wyoming as a part of an arms agreement with the Soviet Union as "if we can secure world peace, we can't be concerned about what effect it may have on our short term economic development prospects." He signed a legislative resolution supporting Operation Desert Storm.
Үкімет
1992 жылғы қайта бөлу процесінде Салливан бір мүшелі округтер құруды қолдады, бірақ штаттық заң шығарушы орган штаттық палатаны 64 мүшеден 62 мүшеге дейін қысқартты, 16 бір мүшелі және ең көп дегенде екі мүшеден тұратын 23 көп мүшелі палата округтерін құрды, сондай-ақ штат сенатының барлық мүшелері бір мүшелі округтерден сайланды. 1992 жылдың 17 ақпанында Салливан бұл заңға вето қойды. 18 ақпанда штаттық заң шығарушы орган оның ветосын жоққа шығара алмады: Палата мен Сенаттың барлық 42 республикалық мүшесі ветоны жоюға дауыс берді, ал 22 демократ мүшесі қарсы дауыс берді, нәтижесінде ветоны жоюға бір дауыс жетпеді. Салливан 21 ақпанда жаңа округтік жоспарға қол қойды, онда штаттық сенаттың барлық 30 мүшесі бір мүшелі округтерден сайланды, ал штаттық палата 64 мүшеден 60 мүшеге дейін қысқартылып, барлық мүшелері бір мүшелі округтерден сайланды. Ол партиялық лауазымдардағы бос орындарды толтыру тәртібін өзгертетін бірнеше заңдарға вето қойды, олар бойынша губернатор лауазымды партияның орталық комитеті ұсынған үш кандидаттың ішінен таңдауға міндетті болды. Алайда, 1993 жылы республикашылар оның ветосын сәтті жоққа шығарды. 1996 жылғы сайлау кезінде ол және басқа губернаторлар – Клиффорд Хансен, Стэнли К. Хатауэй және Джим Гергер штаттық заң шығарушы органда мерзім шектерін енгізуге бағытталған дауыс беру ұсыныстарына қарсы болды. 1987 жылдың қаңтар айындағы мемлекеттік мәлімдемесінде Салливан Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызмет департаментін төрт жеке департаментке қайта ұйымдастыру идеясын қолдады, бірақ сенатор Вин Хики ұсынған заң жобасы комитетте қарастырылмады.
During the 1992 reapportionment process Sullivan supported the creation of single member districts, but the state legislature approved legislation which reduced the state house from 64 members to 62 members, created 16 single member and 23 multi member, with at most two members, House districts, and had the entirety of the state senate elected from single member districts. On February 17, 1992, Sullivan vetoed the legislation. On February 18, the state legislature failed to overturn his veto with all 42 Republican members of the House and Senate voting to override and all 22 Democratic members voting against, causing the attempted overturning to fall one vote short. Sullivan signed a new redistricting plan on February 21, which had all thirty members of the state senate elected from single member districts and reduced the state house from sixty four to sixty members all elected from single member districts. He vetoed multiple pieces legislation that altered the appointment to fill vacancies in partisan offices as to require the governor to choose from three people selected by the central committee of the party that held the office. However, the Republicans successfully overrode his veto in 1993. During the 1996 election he and fellow governors Clifford Hansen, Stanley K. Hathaway, and Jim Geringer opposed ballot proposals that would institute term limits in the state legislature. During his state of the state speech in January 1987, Sullivan supported the idea of reorganizing the Department of Health and Social Service into four different departments, but when the legislation was introduced by Senator Win Hickey it died in committee.
Әлеуметтік
Салливан аборт жасау құқығына қарсы. Браун Салливанның абортты тыйым салатын конституциялық түзетуге қарсы болғанын және абортты болдырмайтын заңдарды қолдамайтынын мәлімдеді. Ұлттық әйелдер ұйымы 1990 жылғы сайлау кезінде оны абортқа қарсы деп бағалады. 1994 жылғы сайлау кезінде ол анасының өмірін сақтап қалу немесе зорлау немесе туысқа тиісті жағдайларда ғана аборт жасауға рұқсат беруді тыйым салатын, ал аборт жасайтын дәрігерлерді он төрт жылға дейін бас бостандығынан айыруды көздейтін сайлау бастамасына қарсы шықты. 1986 жылдың 16 қыркүйегінде Салливан мемлекеттік қызметкерлердің жалпы есірткіге қарсы тестілеуін міндетті етпейтінін мәлімдеді. 7 қазанда ол СПИД-пен ауыратын балалардың мектепке баруына рұқсат беру мәселесін сарапшылар шешуі керек екенін айтты. Ол ЖИТС жұқтырған балалардың мектепке баруына тыйым салатын заңға қарсы болды. 1987 жылы ол 1985 жылғы неке куәліктеріне қызылша және Rh-фактор тестілеуін міндетті етуді жоятын заңға вето қойды. Алан Симпсон, Салливан, Томас және Уоллоп асбесттің зиянды әсерлерін күмәндандырды, ал Салливан мектептерден асбестті жоюдың қымбатқа түсетінін де айтты. Салливан өлім жазасын қолдайды, бірақ штат заң шығарушы органы өлім жазасын тоқтатуға тырысса, ол қарсылық танытпайтынын мәлімдеді. 1992 жылы ол сотталған кісі өлтіруші Марк Хопкинсонға кешірім бермейтінін мәлімдеді, тіпті Америка Азаматтық Бостандықтар Одағы, Вайоминг штатының мемлекеттік қорғаушысы Леонард Мункер, Хопкинсонға қарсы сот процесін басқарған Джерри Спенс және кісі өлтіру құрбандарының туысы Марджори Когжесхолл кешірім сұрағандарына қарамастан. Ол Ана Терезамен өлім жазасы туралы сөйлесетінін, бірақ ол бастама көтерсе ғана сөйлесетінін айтты. Хопкинсон 1992 жылдың 22 қаңтарында өлім жазасына кесілді, ол 1965 жылдан бері Вайоминг штатында өлім жазасына кесілген алғашқы адам болды және Furman v. Georgia ісінен кейін Вайоминг штатында өлім жазасына кесілген жалғыз адам болды. 1977 жылы Натрона округінің Мемориалдық ауруханасының кеңесі Салливанның қолдауымен ауруханада темекі сатуға тыйым салды, дауыс беру нәтижесі 4:0 болды. Ол Халық қанатының жетекшісі Х.Л. Дженсеннің 21 жастан 19 жасқа дейін ішу жасын төмендету туралы заң жобасын "ұзақ уақыттан бері естіген ең ақымақ нәрсе" деп атады. Ол құмар ойындарды заңдастыруға қарсы болды. Ол Мартин Лютер Кингтің құрметіне мереке белгілеу туралы заң жобасын қолдады, бірақ мерекеге Вайоминг штатының Тең Құқықтар күні деп атауға қарсы болды. Ол заң жобасы қабылданбағаны үшін бұл "біздің штатымыз үшін үлкен ұят" екенін айтты. 1989 жылы ол Мартин Лютер Кингтің Теңдік күні 1990 жылдың 15 қаңтарында атап өтілетінін жариялаған жарлыққа қол қойды. 1990 жылы ол Вайомингті Кингтің құрметіне мереке белгіленген қырық жетінші штат етіп таныған заңға қол қойды.
Sullivan is opposed to abortion rights. Brown stated that Sullivan was against a constitutional amendment prohibiting abortions and that he would not support legislation that would prevent abortions. The National Organization for Women rated him as anti choice during the 1990 election. During the 1994 elections he opposed a ballot initiative that would ban abortions, except to save the mother's life or in the cases of rape or incest, and would punish physicians who perform abortions with up to fourteen years in prison. On September 16, 1986, Sullivan stated that he would not require general drug testing of state employees. On October 7, he stated that whether or not children with AIDS should be allowed to attend school should be decided by experts. He opposed legislation that would prohibit children with AIDS from attending school. In 1987, he vetoed legislation which would have repealed a 1985 law requiring rubella tests and Rh factor tests for marriage licenses. Alan Simpson, Sullivan, Thomas, and Wallop questioned the effects of asbestos with Sullivan also stating that the cost of removing asbestos from schools would be expensive. Sullivan supports capital punishment although he stated that he would not oppose an attempt to end executions by the state legislature. In 1992, he stated that he would not grant clemency to convicted murderer Mark Hopkinson despite the American Civil Liberties Union, Wyoming Public Defender Leonard Munker, Gerry Spence, who led the prosecution against Hopkinson, and Marjorie Coggeshall, a relative of the murder victims, asking for clemency. He stated that he would talk to Mother Teresa about the execution, but only if she started the discussion. Hopkinson was executed on January 22, 1992, becoming the first person executed in Wyoming since 1965, and the only person executed in Wyoming after Furman v. Georgia. The Natrona County Memorial Hospital board voted four to zero, with Sullivan voting in favor, to prohibit the sale of tobacco in the hospital in 1977. He stated that legislation by House Minority Leader H. L. Jensen to lower the drinking age from twenty one to nineteen was "the silliest thing I've heard in a long time". He opposed the legalization of gambling. He supported legislation creating a holiday in honor of Martin Luther King Jr. while opposing attempts to name the holiday Wyoming's Day of Equal Rights. He stated that it was "profound embarrassment to our state" when the legislation failed to pass. He signed an executive order in 1989, declaring that Martin Luther King Jr. Equality Day would be on January 15, 1990. In 1990, he signed legislation making Wyoming the forty seventh state to recognize a holiday in honor of King.
Салық салу
Салливан Грамм-Рудман-Холлингс теңгерімді бюджет туралы заңды "мұқтаждықтарды және бағдарламалардың артықшылықтарын ескермей, кесу және қысқарту" деп сынға алды. 1987 жылы Вайоминг Сенаты 16-14 дауыспен, ал Вайоминг Өкілдер Палатасы 39-25 дауыспен көмір салығын төмендетуге қолдау көрсетті, бұл 1990 жылға қарай кірістерді 15 миллион долларға дейін азайтуы мүмкін еді. Салливан бұл заңға қарсы болды және заң шығарушыларға қарсылығын білдіретін хат жазды. 1987 жылы ол алкогольге салығын галлонға 2 центтен 20 центке, ал темекіге бір бумасына 8 центтен 28 центке көтеруді ұсынды. Вайоминг Сенатының Демократиялық азшылық жетекшісі Джон Фанос 1992 жылы Салливанды бюджетті қысқартуды тоқтату және салықтарды көтеруге шақыруға қабілетсіздігі үшін сынға алды. 1994 жылдың 15 наурызында Салливан 1995-1996 жылдарға арналған бюджетті заңға қол қойды, бірақ заңның он үш тармағына қатысты вето құқығын пайдаланды. Алайда, штаттық палата мен сенаттың барлық республикалық мүшелері оның ветоларын күштен шығаруға дауыс берді, ал барлық демократтар қарсы дауыс берді. Ол және Вайомингтің конгресс делегациясы The Washington Post газетінде Вайомингтің салық жүйесі ең нашар он штаттың бірі екенін мәлімдеген Citizens for Tax Justice есебін сынады.
Sullivan criticized the Gramm–Rudman–Hollings Balanced Budget Act for "cutting and carving without recognition of needs and the merits of programs". In 1987, the Wyoming Senate voted 16 to 14 in favor and the Wyoming House of Representatives voted 39 to 25 in favor of decreasing the coal tax which would decrease revenue by up to $15 million by the 1990s. Sullivan opposed the legislation and wrote a letter to legislators voicing his opposition. He proposed increasing taxation on alcohol, from 2¢ per gallon to 20¢ per gallon, and cigarettes, from 8¢ per pack to 28¢ per pack, in 1987. Wyoming Senate Democratic Minority Whip John Fanos criticized Sullivan in 1992 for not having the leadership abilities to stop budget cuts and encourage tax increases. On March 15, 1994, Sullivan signed the 1995–1996 budget into law, but used his line item veto against thirteen parts of the legislation. However, the state House and Senate voted to overturn his vetoes with all Republican members voting in favor of overriding and all Democratic members voting against. He and Wyoming's congressional delegation wrote in The Washington Post to criticize Citizens for Tax Justice's report stating that Wyoming was among the ten states with the worst tax structure.