Кіріспе
Сан-Франциско қалалық коммуналдық мекемесі (SFPUC) – Сан-Франциско қаласы мен округінің мемлекеттік агенттігі. Ол қалаға және Сан-Франциско шығанағы аймағындағы үш округтегі қосымша 1,9 миллион тұтынушыға су, сарқынды су және электр қуаты қызметтерін көрсетеді.
The San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC) is a public agency of the City and County of San Francisco that provides water, wastewater, and electric power services to the city and an additional 1.9 million customers within three San Francisco Bay Area counties.
Функциялар
SFPUC су қоймалары, туннельдер, құбырлар және тазарту қондырғыларынан тұратын күрделі сумен жабдықтау жүйесін басқарады және Калифорния штатындағы үшінші ірі коммуналдық мекеме болып табылады. SFPUC өзінің су алабын қауіпсіздік көліктерімен және жасыл түсті ақ боялған өрт сөндіру машиналарымен қорғайды. SFPUC 2,7 миллион тұтынушыға Хетч Хетчи су қоймасынан тұрғын үйлерді, коммерциялық және өнеркәсіптік қажеттерді қамтитын тәтті суды жеткізеді. Жеткізілген судың шамамен үштен бір бөлігі Сан-Франциско қаласының ішіндегі тұтынушыларға, ал қалған екі бөлігі Аламеда, Сан-Матео және Санта-Клара округтеріне жіберіледі. 2005 жылдың ақпан айында құрылған SFPUC Power Enterprise бөлімі, Муни, Сан-Франциско халықаралық әуежайы және Модесто және Турлок суару аудандары сияқты көптеген қалалық объектілерге электр қуатымен жабдықтайды. SFPUC сонымен қатар Калифорния штатының заңнамасына сәйкес, CleanPowerSF атты қоғамдық таңдауды біріктіру бағдарламасын басқарады және іске асырады. SFPUC Treasure Island және Yerba Buena аралдарының тұрғындары үшін сумен жабдықтау, толық саудалық электр энергиясы және сарқынды суларды кәсіптік қызметтерді де ұсынады. SFPUC Сан-Франциско қаласы мен округінің ішіндегі жаңбыр суы мен канализацияны біріктіретін сарқынды су ағындарын жинап, тасымалдайтын, оларды Сан-Франциско шығанағы мен Тынық мұхитына құймастан бұрын екінші деңгейде тазалайтын кең ауқымды сарқынды су жүйесін басқарады. Оңтүстік-Шығыс судың ластануын бақылау зауыты қаланың сарқынды суының 80 пайызын, ал Оушенсайд судың ластануын бақылау зауыты қалған 20 пайызын өңдейді. Үшінші объект, Солтүстік Пойнт жаңбырлы ауа райындағы қондырғы, жаңбырлы ауа райы кезінде ғана жұмыс істейді және Сан-Франциско шығанағына құйылатын алдында біріктірілген сарқынды суларды алдын ала тазалайды.
Тарихи шығу тегі
19 ғасырдың ортасынан бастап Аламеда округінің су жиналатын алабының көп бөлігі Сан-Францискоға су қызметін ұсынатын монополияға ие болған жеке кәсіпорын – Спринг Вэлли Су Компаниясына (SVWC) тиесілі болды. 1906 жылы SVWC-нің ірі акционері және алып «Империя» кенішінің иесі Уильям Бауэрс Борн II, Уиллис Полкты «су ғибадатханасын» жобалауға шақырды. Бұл ғибадатхана Арройо де ла Лагуна және Аламида өзендерінен, Суноль инфильтрациялық галереяларынан және Плезантон артезиандық ұңғымаларынан келген үш жер асты су құбырының жиналатын орны болды, сондай-ақ 30 дюймдік құбыр желісі де осы жерге қосылды. SVWC-ді сатып алуға қатысты қалалық әрекеттер 1873 жылдан бері үнемі дау тудырып келді, себебі Сан-Франциско сайлаушылары оны сатып алудың алғашқы әрекетіне бағасы тым жоғары болғандықтан қарсылық білдірді. Басқа дереккөздер Борнның бай отбасында дүниеге келгенін және классикалық білім алғанын, оның азаматтық жауапкершілік сезімімен жетекшілік еткенін айтады. 1934 жылы Хетч-Хетчи су құбыры аяқталғанға дейін Сан-Францисконың сумен қамтамасыз етілуінің жартысы, шамамен күніне 6 миллион галлон су Суноль ғибадатханасы арқылы өтті. SVWC, оның ішінде ғибадатхана 1930 жылы Сан-Франциско қаласымен 40 миллион АҚШ долларына сатып алынды. Сол сияқты, 1994 жылы қалалық теміржол жекелеген Қоғамдық Көлік Комиссиясына берілді.
Құрылым мен басшылық
SFPUC бес комиссардан тұратын кеңеспен басқарылады, олар Сан-Франциско мэрі тағайындайды және Сан-Франциско қадағалау кеңесі бекітеді. Бес комиссардың әрқайсысы Сан-Франциско қаласының жарғысында белгіленген талаптарға сәйкес таңдалады: Комиссияның 1-орыны қоршаған орта саясаты саласында тәжірибесі бар және экологиялық әділет мәселелерін түсінетін мүшеге беріледі. 2-орынға салық төлеушілердің немесе тұтынушылардың құқықтарын қорғау тәжірибесі бар мүше тағайындалады. 3-орын жобаны қаржыландыру тәжірибесі бар мүшеден тұрады. 4-орын су жүйелері, электр жүйелері немесе коммуналдық қызметтерді басқару саласындағы білімі бар мүшеге, ал 5-орын жалпы мүшеге беріледі. Комиссия әр айдың екінші және төртінші сейсенбі күндері отырыс өткізеді. Олардың міндеттеріне қызметтерге арналған бағалар мен төлемдерді бақылау, келісім-шарттарды бекіту және ұйымдық саясатты қадағалау кіреді. Кеңес бас менеджерді SFPUC-тің бас атқарушы директоры ретінде тағайындайды, ал әр бөлімді бас директорының орынбасары (AGM) басқарады. SFPUC құрамында алты бөлім бар: Бизнес-қызметтер, Сыртқы қатынастар, Инфрақұрылым бөлімі, Электрмен жабдықтау, Сумен жабдықтау және Қалдық су кәсіпорны.
Seat 1 on the Commission shall be a member with experience in environmental policy and an understanding of environmental justice issues. Seat 2 shall be a member with experience in ratepayer or consumer advocacy. Seat 3 shall be a member with experience in project finance. Seat 4 shall be a member with expertise in water systems, power systems, or public utility management, and Seat 5 shall be an at large member. The Commission meets on the second and fourth Tuesdays of each month. Their responsibility is to provide operational oversight in such areas as rates and charges for services, approval of contracts, and organizational policy. The board appoints a General Manager as the chief executive of the SFPUC, with each division headed by an Assistant General Manager (AGM). The six divisions are: Business Services, External Affairs, Infrastructure Division, Power Enterprise, Water Enterprise, and Wastewater Enterprise.
Дау
SFPUC директоры Харлан Келли, 2012 жылдан бері қызмет етіп келген, 2020 жылдың 30 қарашасында мердігерден пара алғандығы айыпталғандықтан отставкаға кетті. Келлидің сот процесі 2023 жылдың маусым айында басталды.
Экологиялық тұрақтылық
Сан-Франциско қаласының 2030 жылға қарай "шығарындысы жоқ қала" болу мақсатымен тұрақтылықты арттыру ниетімен, SFPUC өзінің негізгі салаларында – су, энергия және кәріз жүйелерінде – бірқатар жобаларды іске асырып жатыр. Су жүйесі: SFPUC құбырлар, сорғы станциялары және су резервуарларын тиімді пайдалануға бағытталған көптеген жобаларды басқару үшін «Су жүйесін жақсарту бағдарламасын» (WSIP) қолданады. Энергия: SFPUC муниципалитеттерге және тұрғындарға қажетті әртүрлі таза энергия түрлерін (су электр станциясы, күн және биогаз) өндіріп, ұсынып келеді. Бұған қоса, Paradox Engineering компаниясымен бірлесіп, қалалық қызметтерді бақылау, энергия тұтынуды оңтайландыру және осылайша қалдықтарды азайту мақсатында көше шамдарының тіректерін пайдаланып, біріктірілген инфрақұрылымды дамытуды көздеп отыр. Кәріз жүйесі: SFPUC «Кәріз жүйесін жақсарту бағдарламасы» (SSIP) арқылы сорғы станцияларын және сарқынды суды тазарту процестерін оңтайландыруды қамтитын көптеген жобаларды жүзеге асыруда. Сонымен қатар, SFPUC пилоттық жобаларды сынау үшін 50 миллион доллардан астам қаржы жұмсады және «Алғашқы іске асыру жобалары» аясында төмен әсерлі дизайн (LID) жүйелерін – био ұстап тұру жүйелері немесе арналарды ашыққа шығару сияқты – құрылыс жасап жатыр. Бұл жүйелердің жауын-шашын суының мөлшерін азайтуға қабілеттілігі тексерілуде. Сарқынды су тазарту станцияларына келіп түсетін жауын-шашын суының ағынын азайту арқылы энергия тұтынуын да төмендетуге болады. SFPUC экологиялық әділеттілік мәселелеріне де мүкіндік береді және Сан-Францискодағы су тасқынына жиі ұшырайтын аудандардағы кәріз суының ағынына қарсы шаралар қолданады: (1) Cayuga Avenue, (2) Alemany Circle, (3) Folsom және 17-ші көшелер, (4) Toland Street, (5) Foerster Street, (6) Urbano Dr және Victoria Street, (7) Wawona Ave және 15-ші көше. Сан-Франциско шығанағының жанындағы Сан-Францисконың аласа жатқан аймақтары қысқы дауылдар кезінде ағынды су мен сарқынды судан туындаған су тасқынына ұшырау қаупі бар. Жердің шөгуі, теңіз деңгейінің көтерілуі және бұрынғы индустриалды аймақтардағы қаланың өсуі ағынды су мен кәріз суын жинау және тасымалдау жүйесіне үнемі қиындықтар туғызады.