Кіріспе

Австралиядағы жергілікті басқару аймағы

жергілікті басқару аймағы

Сидней қаласы – Сиднейдің орталық бизнес ауданы және оны қоршаған ішкі қала маңындағы Сиднейдің үлкен қалалық аймағы, Жаңа Оңтүстік Уэльс штаты, Австралия. 1842 жылы Парламент актісімен құрылған Сидней қаласы – Жаңа Оңтүстік Уэльстегі ең көне және сақталған ең көне жергілікті басқару органы, ал Австралиядағы екінші көне қала, Аделаида қаласы одан екі жыл бұрын құрылған. Тарихи, географиялық, экономикалық және әлеуметтік тұрғыдан маңызды орны бар болғандықтан, Сидней қаласы ұзақ жылдар бойы саяси қызығушылық пен интрига ошағы болды. Осының салдарынан, кеңестің шекарасы, құрылымы және заңдық негізі тарихы барысында көптеген рет өзгерді, көбінесе Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының үкіметтік партиясының мүддесіне сай келіп. Сидней қаласы қазіргі уақытта 1988 жылғы Сидней қаласы заңымен басқарылады, ол кеңес аймағының өкілеттіктерін, сайлау әдісін, құрылымын және шекараларын анықтайды және шектейді. 2004 жылдың 6 ақпанында бұрынғы Оңтүстік Сидней қаласының жергілікті басқару аймағы, ол 1989 жылы Сидней қаласының құрамына кірген аудандардан (Александрия, Дарлингтон, Эрскинвилл, Ньютаун және Редферн) құрылған, Сидней қаласына ресми түрде қосылды және қазіргі қала шекаралары осы бірігуден басталады. Сидней қаласының басшысы Сиднейдің Лорд-мэрі деп аталады, қазіргі уақытта 2004 жылдың 27 наурызынан бері Кловер Мур осы лауазымды иеленеді, ол сонымен қатар 1988 жылдан 2012 жылға дейін Сидней және Блай округтерінің парламент мүшесі болып қызмет етті.

Бизнес дауысы

Жаңа Оңтүстік Уэльс штатындағы барлық басқа жергілікті өкімет органдарынан (олар 1993 жылғы Жергілікті өкімет туралы заңға сәйкес басқарылады) Сидней қаласы 1988 жылғы Сидней қаласы туралы заңға сәйкес басқарылады. 2014 жылдың 25 қыркүйегінде Майк Бэрдтің Жаңа Оңтүстік Уэльс Либералдық/Ұлттық коалициялық үкіметі, Заңнамалық кеңестегі Аңшылар мен балықшылар партиясымен бірлесіп, 2014 жылғы Сидней қаласы (өзгерістер) (сайлаулар) заңын қабылдады. Бұл заң Сидней қаласы сайлауларында бизнеске әрқайсынан екі дауыс беруге мүмкіндік берді, бұл үшін қалалық кеңестің қаражаты есебінен жүргізілетін міндетті тұрғын емес тізілімді ұстау қажет болды. 2016 жылғы сайлау үшін енгізілген және кеңес тарапынан жыл сайын 1,7 миллион долларға ұсталатын қосымша бизнес тізілімі демократиялық процеске қатысуға кедері келтіру және Либералдық/Ұлттық коалициясының сайлау нәтижелерін бұрмалау әрекеті ретінде кеңінен сынға алынды. Заң жобасы қабылданған кезде ABC сайлау сарапшысы Энтони Грин былай деп атап өтті: «Сегіз онжылдық бойы Жаңа Оңтүстік Уэльс саясатының екі жағы да Сиднейдің Лорд-мэрі лауазымын жаңа үкімет осы лауазымды иеленуге лайық деп санайтын адамға мүмкіндігінше тезірек беруге болатын құрал ретінде қарады. Тарихты ескере отырып, ұсынылған өзгерістерді мемлекеттік үкіметтің Сиднейдің Лорд-мэрі кім болуы керек екенін қайтадан шешуге тырысуынан басқаша қарастыру қиын». Лорд-мэр Кловер Мур да қарсылығын білдірді, оны өзінің әкімшілігіне жасалған тағы бір шабуыл ретінде қарастырды және жаңа міндетті бизнес тізілімі «кеңеске жүктемелі және қымбат борыш жүктеді». Заңнаманың үлкен кемшілігі – бизнеске екі дауыс, ал тұрғындарға бір дауыс беруі, Австралия демократиясының негізгі қағидасы – «бір адам – бір дауыс» принципін толығымен кері қайтарады. Бұл бизнес дауысы туралы емес, демократияны манипуляциялау туралы еді». Алайда, бизнес дауысын қолдағандардың бірі – бұрынғы кеңесші Анжела Витулькас: «Бизнес және жылжымайтын мүлік иелері [Сидней қаласында] салықтың 72% -ін төлейді, олар дауыс беруге және өздерінің демократиялық құқықтарын жүзеге асыруға лайық». 2021 жылғы кеңес сайлауынан кейін Жаңа Оңтүстік Уэльс сайлау комиссиясы Сидней қаласындағы тұрғын емес сайлаушыларға дауыс бермегені үшін 18 501 хабарлама және айыппұл жіберді, бұл аймақтағы барлық тұрғын емес сайлаушылардың 39% құрайды. Бұл жарияланымға байланысты Хоениг былай деді: «Либералдықтар Сиднейдің Лорд-мэрі Кловер Мурды қызметтен шеттету және партияға Сидней қалалық әкімшілігін бақылауда ұстау үшін сайлау артықшылығын алу мақсатымен түзетулер жасады. Күткендей, түзетулер мақсатына жетпеді, мыңдаған резидент емес салық төлеушілер дауыс бермегені үшін айыппұл төледі. Шамамен он жыл бойы Сидней қаласының салық төлеушілері тұрғын емес сайлаушылар тізімін ұстау үшін жыл сайын шамамен 1 миллион доллар төлеуге мәжбүр болды. Мұндай артықшылыққа ие болған сайлаушылардың бір тобын ешқайсы штаттың басқа жерінде көруге болмайды. Бұл демократиялық процесті бұзады және жергілікті кеңестерге сайлауда тұрғындар мен салық төлеушілерге теңгерілген дауыс берудің маңыздылығын төмендетеді». Сидней қаласы (өзгерістер) заңы 2023 жылдың 21 қыркүйегінде Парламентте қабылданды және 2023 жылдың 27 қыркүйегінде Губернатордың қолдауына ие болды, бұл қалалық сайлауларда міндетті емес, біржақты бизнес дауысына оралуға мүмкіндік берді.

Қоршаған орта

Сидней қаласы кеңестің климатқа тигізетін әсерін азайту үшін түрлі саясаттарды қабылдады, оның ішінде 2000-шы жылдардан бастап автомобильдің ластануын азайту мақсатында қоғамдық көлікке инвестиция салу және 10 жаңа Nissan Leaf электр көлігінен тұратын автопаркті енгізу, бұл Австралиядағы осы үлгідегі ең ірі тапсырыс. Кеңес велосипед инфрақұрылымына да инвестиция салды, нәтижесінде 2010 жылдың наурызынан бері Сиднейдің орталық қаласында велосипедпен жасалатын сапарлар саны 113%-ға өсті, ал орташа апта күні ең қызықты қиылыстар арқылы шамамен 2000 велосипед өтеді. Қала 2007 жылғы көміртегі шығарындыларын 6%-ға, ал 2006 жылдан бастап қалалық ғимараттардан болатын көміртегі шығарындыларын 20%-ға дейін азайтты. 2008 жылы кеңес «Тұрақты Сидней 2030» бағдарламасын қабылдады, ол энергияны үнемдеу саласындағы мақсаттарды, соның ішінде Сиднейдегі үйлер мен кеңселерде энергияны 30%-ға азайтудың кешенді жоспарын қамтиды. Коммерциялық кеңістікте энергия тұтынуды азайту арқасында кеңсе алаңының жартысынан астамындағы энергия төлемдері жылына 30 миллион долларға төмендеді, ал көптеген Орталық бизнес ауданындағы ғимараттарға жылына 3000 тоннаға жуық көміртегі ластануын азайту мақсатында күн панельдері орнатылды. Сидней жасыл кеңселер салу және барлық құрылыс жобаларының энергия тиімділігін қамтамасыз ету саласында көшбасшы болып табылады. 2013 жылы аяқталған One Central Park жобасы осы іске асыру мен жобалаудың нақты мысалы. Сиднейдің болашақ ғимараттарын қайта өңделген суды пайдалану, шатыр бақтарын жасау, тиімді және жаңаруға жарамды энергия көздерін қолдану арқылы тұрақты және экологиялық таза ету жөніндегі ұсыныстар жасалуда.

Сидней бейбітшілік сыйлығы

Сидней қаласы Сидней бейбітшілік сыйлығының маңызды демеушісі болып табылады.