Кіріспе

Ботани Бей қаласы – Австралияның Жаңа Оңтүстік Уэльс штатындағы Сиднейдің ішкі оңтүстік және оңтүстік-шығыс аймағындағы бұрынғы жергілікті басқару аймағы. Бұл аймақ Ботани шығанағының солтүстігіндегі Ботани сияқты қалашықтарды қамтиды. Алғаш рет 1888 жылы «Ботаника кенті» деп жарияланған, ал 1906 жылдан 1996 жылға дейін кеңес «Ботаника муниципалитеті» деп аталды, содан кейін қала мәртебесіне ие болып «Ботани Бей қаласы» деп жарияланды. Әкімшілік орталығы Сиднейдің орталық бизнес ауданынан оңтүстікке қарай орналасқан Маскот қаласында болды. 2016 жылдың 9 қыркүйегінде бұл қала көршілес Рокдейл қаласымен біріктіріліп, Бейсайд кеңесі құрылды. Бірігуге дейін Ботани Бей қаласының соңғы мэрі – Еңбек партиясының мүшесі және Жаңа Оңтүстік Уэльстің бұрынғы премьер-министрі Кристина Кенеллидің күйеуі К. Бен Кенелли болды.

Тарих

Алғаш рет 1888 жылы "Ботаника кенті" деп жарияланды, алғашқы кеңес үш округке (Бурали округі, Кук округі, Банкс округі) бөлінді және 1888 жылдың 9 маусымында сайланды. 1899 жылдың 15 шілдесінде Байра Хэдли жобалаған Ботаника қалалық үйінің ашылу салтанатын губернатор Лорд Бошамп жасады. Қалалық үй 2016 жылы біріктірілгенге дейін кеңестің ресми орны және негізгі жиналыс алаты болды. Кеңес 1906 жылдан 1996 жылдың 11 мамырына дейін "Ботаника муниципалитеті" аталымын алды, содан кейін Жаңа Оңтүстік Уэльс губернаторы Гордон Сэмюэлс Ботаникадағы сэр Джозеф Бэнкс паркінде оны "Ботаника шығанағы қаласы" деп жариялады. Кеңес округтері 1908 жылдың 31 қаңтарынан бастап таратылды. 1948 жылғы "Жергілікті өзін-өкіметтік органдар (аумақтар)" заңына сәйкес, солтүстікке орналасқан Маскот муниципалитеті (бұрынғы Солтүстік Ботаника) Ботаникаға қосылды.

ICAC Ricco операциясы

2016 жылдың ақпан айында Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының Жемқорлыққа қарсы тәуелсіз комиссиясы (ICAC) «Рико» операциясы деп аталатын, кеңесте жұмыс істеген бұрынғы бас қаржы директоры және басқа кеңес қызметкерлерінің өзінің және басқалардың қаржылық пайдасын алу үшін адалсыздықпен қызметтік функцияларды орындағандығы туралы айыптаулар бойынша қоғамдық сауалнаманы бастады. Айыптауларға сәйкес, бұрынғы бас қаржы директоры мен кеңес қызметкерлері жалған шот-фактуралар арқылы кеңес қаражатынан 4,2 миллионнан астам соманы төлеуге себеп болып, өзіне немесе түрлі ұйымдарға қаржылық үлестер алу үшін адалсыздықпен қызметтік функцияларды орындаған. Сондай-ақ, бұрынғы бас қаржы директоры мен кеңес қызметкерлері кеңес ресурстарын пайдалану арқылы өзіне және басқаларға қаржылық үлестер алу үшін адалсыздықпен қызметтік функцияларды орындағандығы айтылды. Сауалнама кезінде, кейбір жоғары лауазымды қызметкерлердің өз лауазымдарына «мүлдем лайықсыз» екендігі және «өте нашар корпоративтік басқару» мәдениетінің ресми сыбайлас жемқорлыққа жол бергені анықталды. 2011 жылға дейін кеңестің бас менеджері болған Питер Фицджеральд жеке заттарға, өзінің және отбасының жеке саяхаттарына, сондай-ақ кеңестен жыл сайын 20 000 доллар көлеміндегі төлемдер алуға «еркіндік берілген» кеңес қаражатынан мыңдаған доллар жұмсағаны да белгілі болды. Фицджеральд 2011 жылы зейнетке шығуға дейін кеңес шоттарының ешбір мәлімдемесін көрмегенін және осы «еркіндік берілген» лимиттерден асып кеткенін білмейтінін мойындады. 2017 жылдың шілдесінде ICAC есебін жариялады және бұрынғы бас қаржы директоры Гэри Гудман мен тағы он бір кеңес қызметкерінің 5 миллион доллардан астам жалған шот-фактуралар жасап, кеңес кредиттік карталарынан 600 000 доллардан астам жеке шығындарды төлегені анықталды, олардың барлығына қарсы қылмыстық қудалау ұсынылды. Алайда, жеке тұлғаларға қатысты нақты тұжырымдарға қарамастан, соңғы есепте атап көрсетілгендей, «Кеңестегі сыбайлас жемқорлықтың масштабы, ауқымы және ұзақтығы бірнеше бұзық адамдардың ғана емес, кеңестің процедуралары мен басқару аясындағы ауқымды сәтсіздіктер сыбайлас жемқорлыққа елеулі мүмкіндіктер жасады және Гудман мен басқалар осы мүмкіндікті толық пайдаланды». 2016 жылдың қыркүйегінде Ботани Бэй кеңесінің Бейсайд кеңесіне бірігуімен «бұрынғы кеңесте анықталған әкімшілік, қаржылық және басқарудағы ішкі бақылаудың елеулі бұзылулары» жаңа кеңестің аудит және есеп беру процестеріне әсер етті, кеңес өзінің «қаржылық есептіліктерінің толықтығын қамтамасыз ете алмайтынын» мәлімдеді, ал Бейсайд кеңесінің алғашқы мэрі Билл Саравиновски «ұрлықтар мен түзету шығындары 17 миллион долларлық таза қор тапшылығына әкеліп соқты, бұл Бейсайд кеңесін елеулі кемшілікке түсірді» деп атап өтті.

Бейсайд кеңесі құрылды

2015 жылы жергілікті билік шекараларын NSW үкіметінің тәуелсіз бағалау және реттеу трибуналы қарағанда, Ботани Бей қаласын Рокдейл қаласымен біріктіріп, белгілі бір аумақты қамтитын және шамамен адам тұратын жаңа кеңес құру ұсынылды. Екі қаланың да тұрғындары арасында бірігуге қарсылық күшті болды. Ботани Бейде тұрғындар 2016 жылдың 27 ақпанында өткізілген халықтың пікірін білдіруге қатысты, онда оларға «Ботани Бей қаласы Рокдейл қалалық кеңесімен бірігуіне келісесіз бе?» деген сұрақ қойылды. Ботани Бей тұрғындарының 97,8 пайызы «жоқ» деп дауыс берді. Ботани Бей компромисс іздеуге тырысып, Рэндвик қаласымен және Сидней қаласының бір бөлігімен бірігуді ұсынды. 2016 жылдың 12 мамырында кеңестердің көпшілігінің бірігуі жарияланғанда, Ботани Бей кеңесі бұл шешімге Жаңа Оңтүстік Уэльс Жоғарғы Сотына шағымданды, осылайша сот шешім қабылдағанға дейін жоспарланған бірігуді кейінге шегерді. Жоғарғы Сот 2016 жылдың қыркүйек айының басында шағымды қабылдамады, ал жергілікті басқару министрі Пол Туль 2016 жылдың 9 қыркүйегінде Бейсайд кеңесінің құрылуын жариялады, ал Орталық Дарлинг Ширдің бұрынғы әкімшісі Грег Райт әкімші болып тағайындалды.

Қала әкімдері

Мэр  Партия  Срок полномочий  Примечания  Джеймс Джон Макфадьен Независимый 20 тамыз 1888 – 13 ақпан 1890   Джон Е. Чант Независимый 13 ақпан 1890 – 14 ақпан 1891   Чарльз Р. Суинбурн Независимый 14 ақпан 1891 – 10 ақпан 1893   Фрэнсис Джон Луланд Независимый 10 ақпан 1893 – 14 ақпан 1895   Джеймс Джон Макфадьен Независимый 14 ақпан 1895 – 13 ақпан 1896   Джозеф Пембертон Независимый 13 ақпан 1896 – 9 ақпан 1897   Джошуа Уиггинс Независимый 9 ақпан 1897 – 8 ақпан 1898   Фрэнсис Хэмбли Независимый 8 ақпан 1898 – 10 ақпан 1900   Оскар Уильям Нильсон Независимый 10 ақпан 1900 – 16 ақпан 1901   Уильям Стивен Независимый 16 ақпан 1901 – 10 ақпан 1902   Фредерик Пейдж Независимый 10 ақпан 1902 – 12 ақпан 1903   Фрэнсис Джон Луланд Независимый 12 ақпан 1903 – 20 ақпан 1905   Клемент Фредерик Этерден Независимый 20 ақпан 1905 – ақпан 1909   Фредерик Андерсон Независимый ақпан 1909 – 11 ақпан 1910   Джон Херфорд Независимый 11 ақпан 1910 – 9 ақпан 1911   Уильям Хейл Независимый 9 ақпан 1911 – 12 ақпан 1913   Оскар Уильям Нильсон Независимый 12 ақпан 1913 – 10 ақпан 1914   Уильям Дэвид Стивен Независимый 10 ақпан 1914 – 10 ақпан 1915   Джеймс Фейсер Грей Сиддинс Независимый 10 ақпан 1915 – 17 ақпан 1916   Уильям Дэвид Стивен Независимый 17 ақпан 1916 – ақпан 1919   Гарольд Хиксон Независимый ақпан 1919 – желтоқсан 1920   Уильям Дэвид Стивен Независимый желтоқсан 1920 – желтоқсан 1922   Джон Херфорд Независимый желтоқсан 1922 – желтоқсан 1924   Джеймс Фейсер Грей Сиддинс Независимый желтоқсан 1924 – 1 желтоқсан 1927   Фредерик Пейдж Независимый 1 желтоқсан 1927 – желтоқсан 1928   Джордж Фредерик Андерсон Независимый желтоқсан 1928 – желтоқсан 1930   Фредерик Джеймс Керр Независимый желтоқсан 1930 – желтоқсан 1932   Уильям Херфорд Независимый желтоқсан 1932 – желтоқсан 1937   Джордж Фредерик Андерсон Независимый желтоқсан 1937 – 1 желтоқсан 1938   Гарнет Артур Джексон Лейборист 1 желтоқсан 1938 – 4 желтоқсан 1939   Сирил Генри Эдвард Уолл Лейборист 4 желтоқсан 1939 – желтоқсан 1940   Гарнет Артур Джексон Лейборист желтоқсан 1940 – желтоқсан 1941   Джордж Валентайн Артур Лейборист желтоқсан 1941 – желтоқсан 1942   Джон Джеймс Чалмерс Лейборист желтоқсан 1942 – желтоқсан 1943   Джон Фрэнсис Маккарти Лейборист желтоқсан 1943 – желтоқсан 1944   Сесил Денгейт Хенсли Лейборист желтоқсан 1944 – желтоқсан 1945   Джеймс Сидни Гринфилд Лейборист желтоқсан 1945 – желтоқсан 1946   Томас Генри Альберт Тирни Лейборист желтоқсан 1946 – желтоқсан 1948   Фрэнсис Бернард Джойс Лейборист желтоқсан 1948 – желтоқсан 1953   Джон Сэмюэл Элфик Лейборист желтоқсан 1953 – желтоқсан 1954   Александр Макферсон Лейборист желтоқсан 1954 – желтоқсан 1956   Джон Сэмюэл Элфик Лейборист желтоқсан 1956 – желтоқсан 1962   Глэдстон Спаркс желтоқсан 1963 – желтоқсан 1964   Альфред П. П. Левер желтоқсан 1964 – желтоқсан 1965

Қалалық клерктер/бас менеджерлер

1993 жылғы Жергілікті Өзін-Өзі Басқару Заңы кеңестің әкімшілік басшысы "қалалық немесе округтік хатшы" болуы керек деген талапты жойды және басшының "бас менеджер" деп аталатынын белгіледі.

Жылдар Офис иелерінің есімдері
8 тамыз 1888 – 27 мамыр 1889 Джордж Гартон
27 мамыр 1889 – 12 қараша 1890 Сэмюэл Тикл
12 қараша 1890 – 27 қазан 1899 Бенджамин Радфорд
27 қазан 1899 – желтоқсан 1912 Бенджамин Морган
желтоқсан 1912 – 12 ақпан 1913 Дж. А. Ваушоп (атқарушы)
12 ақпан 1913 – тамыз 1915 Роланд Чарльз Роуз
қыркүйек 1915 – қыркүйек 1923 Самуэль Морган
қыркүйек 1923 – 30 наурыз 1939 Лео Рой Флэк
30 наурыз 1939 – 24 мамыр 1939 Джон Эдвард Бротчи (атқарушы)
24 мамыр 1939 – сәуір 1943 Сидни Д. Маршант
мамыр 1943 – 31 желтоқсан 1948 Джон Эдвард Бротчи
1 қаңтар 1949 – қыркүйек 1964 Т. Г. Барбер
қыркүйек 1964 – 1974 Р. Мэдден
1974 – 1982 Дж. Эванс
1982 – 1984 А. С. Форд
1984 – 1997 Дж. Ф. Паттерсон
1997 – маусым 2011 Питер Фицджеральд