Кіріспе

Батыс Австралиядағы жергілікті мемлекеттік әкімшілік аймақтар

Батыс Австралияда 137 жергілікті мемлекеттік аймақ (LGA) бар, олар 27 қаладан, 102 графтық аймақтан және 1995 жылғы Жергілікті Өкімет туралы заңмен рұқсат етілген шекте де өз істерін басқаратын 8 қаладан тұрады. 1995 жылғы Жергілікті Өкімет туралы заң, сондай-ақ, екі немесе одан көп жергілікті өкімет органдары белгілі бір мақсат үшін құрған аймақтық жергілікті өкіметтерді ("аймақтық кеңестер" деп аталады) қарастырады. Батыс Австралияда жергілікті өкіметтің үш жіктелуі бар:

Қала – негізінен қалалық, сонымен қатар жеті маңызды өңірлік орталық.
Графтық аймақ – негізінен ауылдық немесе қала сыртындағы аймақтар, сонымен қатар Пепперминт Гроув графтық аймағы.
Қала – негізінен ішкі қалалық, сонымен қатар Порт Хедленд қаласы.

Рождество аралы және Кокос (Килинг) аралдары федералды сыртқы аумақтар болып табылады және Үнді мұхиты аумақтарының заңнамасымен басқарылады, бұл Батыс Австралияның Жергілікті Өкімет туралы заңын "аралда" қолдануға мүмкіндік береді, бұл заң орталық үкіметтің заңы сияқты қолданылады. Дегенмен, Рождество аралы мен Кокос (Килинг) аралдары Батыс Австралияның құрамына кірмейді. Соңғы жергілікті өкімет сайлауы 2023 жылы өтті.

Тарих

Жерге бастапқыда Суан өзені колониясында жер комиссарларына "жолдар, жолдар және плантациялар" құрылысын және күтіп-ұстауын қаржыландыру үшін жеке жерлерге салық салуға мүмкіндік беретін ережелер бойынша жер берілді. Колония дамуын бастағанда, 1838 жылғы қалаларды жақсарту заңы бойынша кейбір аудандарда жергілікті басқарудың алғашқы нысаны құрылды. Бұл сенімділіктер салық төлеушілерді сенімшілер етіп сайлауға және жолдар салу үшін мүлік салығын бағалауға және жинауға құқылы болды. Осы қалалардың көптегені, соның ішінде Перт қаласының сенімділігі, ауыр әкімшілік және қаржылық қиындықтарға тап болды, ал кейбіреулері тіпті жұмыс істемей қалды. Гилфорд қаласының сенімділігі 1863 жылы қайта құрылғанға дейін бірнеше жыл ғана жұмыс істеді. 1871 жылғы "Ауданаралық жолдар туралы" және "Муниципалдық мекемелер туралы" заңдар жағдайды жақсартты, өйткені олар жолдар басқармаларын және муниципалдық корпорацияларды құруға мүмкіндік берді. Муниципалдық корпорациялар мүлік салығын алуға, муниципалдық қағидаларды қабылдауға және бұрын отарлық шенеуніктер мен басқа да орталық органдар жүзеге асырған әртүрлі жергілікті реттеу қызметтерін атқаруға қабілетті болды. Корпорациялар губернаторлардың келісімімен кітапханалар мен ботаникалық бақтар сияқты азаматтық мекемелер мен нысандарды да құруға болады. Осы кезеңде қала клеркі У. Е. Болдтың және Үлкен Перт қозғалысының ықпалы ішкі қалалардың жергілікті басқаруларын біріктіруге алып келді, нәтижесінде 1993 жылға дейін Перт қаласы едәуір кеңейді, содан кейін қала қайтадан бөлінді. Жергілікті билік органдарына басшылық ету үшін алғашқы мемлекеттік жергілікті басқару департаменті 1949 жылы құрылды. Соғыстан кейін жергілікті биліктер өз қызметтерін мүлік, денсаулық сақтау және жергілікті инфрақұрылымнан (жолдар, дренаж) қоғамдық және әлеуметтік қызметтерге дейін кеңейтті. Бұл сол кезде "Жаңа тәртіп" деп аталды және қоғамдық орталықтардың, нәрестелерге арналған клиникалардың және спорттық нысандардың дамуын қамтыды. 1961 жылға дейін Фримантель, Недлендс, Перт, Оңтүстік Перт және Субиако сияқты небары бірнеше қала ғана болды. 1961 жылдың 1 шілдесінде барлық жол аудандары округтерге, ал барлық муниципалитеттер қалаларға немесе қалашықтарға айналды. Бұл құрылым бүгінгі күнге дейін сақталып келеді. 1970 жылдары жергілікті басқару қызметтерінің ауқымы қарттар үйлері және қарттарға қамқорлықтың басқа түрлерін қамтуға кеңейді. 1980 жылдардың соңы мен 1990 жылдардың басындағы екі партиялық реформа процесі 1995 жылғы жергілікті басқару туралы заңға әкелді, ол басқа өзгерістермен қатар, сайланған кеңесшілер мен жергілікті басқару әкімшілігі арасындағы жауапкершілікті алғаш рет нақты бөліп көрсетті. Басқа маңызды өзгерістердің бірі – министрлік бекітуді қажет ететін шешімдер санының айтарлықтай азаюы, бұл шешім қабылдауды жеңілдетті және жергілікті басқарудың автономиясын арттырды. Мемлекеттік үкіметтер муниципалдық біріктіруді үнемі қолдап келсе де, Батыс Австралия тарихында тек аздаған жергілікті басқарулар бірікті. Тарихи тұрғыдан алғанда, көптеген жергілікті басқарулар мәжбүрлі біріктіруге қарсылық көрсетті және соңғы ғасырда билік органдарының жалпы саны аздап ғана азайды. 2014 жылы Барнетт үкіметі 30 қалалық жергілікті басқарудың 16-ға бірігуіне ынталандыруға бағытталған мемлекеттік күш-жігерін тоқтатты. 2017 жылы МакГоуэн үкіметі 1995 жылғы жергілікті басқару туралы заңды реформалау үшін қайта қарау процесін бастады.

Қалалық жергілікті жергілікті атқарушы органдар

30 мегаполистік жергілікті басқару аймағы (ЖББ) 20 қаладан, 3 округтен және 7 қаладан тұрады. Жергілікті билік аймағы Кеңесінің орындығы Құрылған жылы Жер аумағы Халық тығыздығы 2018 1900 Мосман Парк қаласы, Мосман Парк 1899 2,086 Пепперминт Гроув ЖББ-дан бөлінген. Бакленд Хилл ЖББ 1899–1908, 1930–1937; Коттслоу Бич ЖББ 1908–1930 Мундеринг округі, Мундеринг 1903 61 Гринмаунт 1932 жылға дейін Недланд қаласы, Недланд 1893 1,148 Клермонт ЖББ 1932 жылға дейін Пепперминт Гроув округі, Пепперминт Гроув 1895 1,612 Перт қаласы 1856 Рокингем қаласы, Рокингем 1897 518 Серпентин–Жаррахдейл округі, Мундиджонг 1894 34 Оңтүстік Перт қаласы, Оңтүстік Перт 1892 2,198 Стирлинг қаласы, Стирлинг 1871 2,103 Перт округі 1971 жылға дейін Субиако қаласы, Субиако 1896 Свон қаласы, Мидленд 1871 138 Виктория Парк қаласы, Виктория Парк 1994 Перттің қайта құрылуы Винсент қаласы, Лидервилл 1994 3,172 Перттің қайта құрылуы Ваннеру қаласы, Ваннеру 1902 298